Решение по делу № 5-115/2018 от 19.02.2018

Дело № ******

Постановление

по делу об административном правонарушении

«12» марта 2018 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Абдуллаевой Дилкушатхон, 18.12.1972 года рождения, уроженки Республики Узбекистан, адрес места проживания: <адрес>, временно неработающей, паспорт гражданина Республики Узбекистан № № ****** выдан ДД.ММ.ГГГГ ******, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

14.11.2017 в отношении Абдуллаевой Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и направлен для рассмотрения в Октябрьский районный суд Екатеринбурга.

В судебное заседание Абдуллаева Д. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины Абдуллаевой Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 14.10.2017 в 10 часов 50 минут на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «Наманган-Екатеринбург», прибыла гражданка Абдуллаева Д., которая переместила через таможенную границу Таможенного союза одно место сопровождаемого багажа в виде полиэтиленового пакета белого цвета, весом брутто 2,3 кг.

Проведенным таможенным досмотром (акт таможенного досмотра № ******) установлено, что в сопровождаемом багаже гр. Абдуллаевой Д. ввезен на таможенную территорию Таможенного Союза следующий товар: табак жевательный домашнего изготовления «насвай» - гранулированный, зелёного цвета, в количестве двух пластиковых бутылок, общим весом 2,3 кг.

Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.

14.10.2017 Кольцовской таможней товар – насвай, ввезенный гражданином Абдуллаевой Д. изъят по протоколу изъятия вещей и документов № ****** и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<адрес>

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 27.10.2017 № ******, представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табака, извести и другого нетабачного сырья. Масса нетто товара составляет – 2213, 78 г. Представленный на экспертизу товар изготовлен не промышленным способом.

Из объяснений Абдуллаевой Д. следует, что она прибыла в Россию рейсом из г. Намангана. С собой привезла курительный табак – насвай. Вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Таможенное оформление проходила по зелёному коридору. С таможенными правилами не знакома.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно п.2 и п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с п. 21 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденной решением КТС от 18.07.2010 № 287 в п. 4 декларант указывает сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

Пассажирская таможенная декларация гражданином Республики Узбекистан Абдуллаевой Д., в таможенный орган при ввозе указанного товара не представлялась.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исходя из обстоятельств правонарушения, следует, что Абдуллаевой Д. не были предприняты все зависящие от неё меры по соблюдению правил и норм таможенного законодательства, какие требовались от неё в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Так, Абдуллаева Д. должна была выполнить обязанность по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, могла её выполнить, но не выполнила ввиду изначального необеспечения такой возможности.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Абдуллаеву Дилкушатхон виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от 14 декабря 2017 года и помещённого в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (г. <адрес>), а именно: некурительное табачное изделие - насвай, масса брутто – 2311,06 г., масса нетто 2213, 78 г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловской областной суд через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.