Решение от 29.04.2022 по делу № 2-91/2022 от 13.01.2022

Дело № 2-91/2022 год (УИД № 48RS0016-01-2022-000011-54)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Становое 29 апреля 2022 год

    Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Сухановой

при секретаре О.А. Скуридиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-91/2022 по иску Рассказова Сергея Егоровича и Красновой Елены Егоровны к Областному Бюджетному Учреждению «Управление градостроительства Липецкой области» и Управлению строительства и архитектуры Липецкой области о внесении изменений в Генеральный план территории сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, -

У С Т А Н О В И Л:

Рассказов С.Е. и Краснова Е.Е. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области о внесении изменений в генеральный план территории сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области. Исковые требования мотивированы тем, что Рассказов С.Е. и Краснова Е.Е являются в равных долях собственниками (по 1/2 доле каждый) земельного участка площадью 169 000 кв. метров с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>. Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, при этом сведения о ранее учтенных земельных участках вносились в государственный кадастр недвижимости на основании перечня ранее учтенных земельных участков без описания местоположения границ земельных участков. В обоснование заявленных исковых требований истцы также указали, что решением Становлянского районного суда Липецкой области от 16.10.2020 года, вступившим в законную силу, установлено местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями, указанными в межевом плане от 10.03.2020 года. В соответствии с вышеуказанным решением суда кадастровым инженером Власовым А.А. (ООО «Елецгеодезия) подготовлен межевой план от 18.01.2021 года, в котором указаны фактические координаты характерных точек границы земельного участка, при этом площадь земельного участка по результатам кадастровых работ не изменилась. Местоположение границы земельного участка определено по существующим естественным и искусственным контурам с учетом материалов территориального землеустройства, земельный участок находится в исторически-сложившихся границах более 15 лет. Документом, подтверждающим фактическое местоположение границ земельного участка на местности, является Государственный акт на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании Постановления главы администрации Становлянского района Липецкой области от 23.12.1993 года № 271. В ходе кадастровых работ было выявлено, что граница населенного пункта д. Поряхино с/п Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области была сформирована без учета границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, граница которого является исторически сложившейся более 15 лет. Уведомлениями Управления Росреестра по Липецкой области от 23.03.2021 года № КУВД-001/2020-28419433/5, № КУВД-001/2020-28419433/6 истцам отказано в государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что: «согласно представленного межевого плана уточняемый земельный участок многоконтурный. Контур № формируется в границах населенного пункта д. Поряхино сельское поселение Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, контур № и контур № за границей населенного пункта», то есть границы земельного участка № пересекают границы населенного пункта д. Поряхино сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области. Истцы обращались с заявлением в администрацию сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области для принятия мер по исключению третьего контура вышеуказанного земельного участка из земель населенного пункта д. Поряхино, на что получили отказ от 09.07.2021 года № 150 по причине отсутствия финансовой возможности у органа местного самоуправления для проведения работ по внесению изменений в Генеральный план территории сельского поселения. Из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Липецкой области № 02541/21 от 26.04.2021 года следует, что действующим законодательством определен порядок установления и внесения изменений границ объектов землеустройства (ст. 32, ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ответа, полученного из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области № 01/08-2689 от 07.05.2021 года, пересечение земельного участка с кадастровым номером № с границами населенного пункта не может расцениваться как реестровая ошибка, разрешение описанной проблемы возможно только после внесения соответствующих изменений в генеральный план, либо на основании судебного акта. Также истцы указали, что при рассмотрении в Становлянском районном суде Липецкой области гражданского дела № 2-301/2020 в качестве третьих лиц были привлечены Управление Росреестра по Липецкой области и администрация сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, которые имели возможность обозначить свою позицию по данной проблеме, но никаких действий не предприняли и никаких возражений не представили. В результате вступившее в законную силу решение Становлянского районного суда Липецкой области от 16.10.2020 года, вынесенное по гражданскому делу № 2-301/2020, в части установления местоположения границ принадлежащего истцам на праве собственности земельного участка с внесением в Единый государственный реестр недвижимости геодезических координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером № не может быть исполнено. Также истцы сослались на то, что, исходя из требований действующего законодательства и сложившейся ситуации, уточнение местоположения границы и площади принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером № с внесением в Единый государственный реестр недвижимости геодезических координат характерных точек земельного участка возможно в случае, если будет внесено исправление в границу населенного пункта деревня Поряхино сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области. Учитывая, что во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представилось возможным, истцы были вынуждены обратиться с настоящим иском в суд за защитой своих прав, в котором просили обязать администрацию сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области внести изменения в Генеральный план территории сельского поселения в части исправления ошибки установленных границ населенного пункта д. Поряхино сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области с учётом сформированных границ земельного участка с кадастровым номером №. В ходе рассмотрения дела 14.02.2022 года по ходатайству истцов ответчик в лице администрации сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области был заменен на ответчика в лице ОБУ «Управление градостроительства Липецкой области», при этом администрация сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований и 21.03.2022 года по инициативе суда в качестве соответчика по делу было привлечено Управление строительства и архитектуры Липецкой области.

В судебные заседания, назначенные на 13.04.2022 года и на 29.04.2022 года, истцы Рассказов С.Е. и Краснова Е.Е. не явились, о датах, времени и месте рассмотрения дела были надлежаще извещены, о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие и об отложении судебного заседания по делу к суду не обращались.

Представители ответчиков – ОБУ «Управление градостроительства Липецкой области» и Управления строительства и архитектуры Липецкой области – в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были надлежаще извещены, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу к суду не обращались, на рассмотрении дела по существу не настаивали.

Третье лицо – кадастровый инженер Власов А.А. – в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу к суду не обращался, письменного отзыва не представил.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, администрации сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области – в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были надлежаще извещены.

    В соответствии со ст. 222 ГПК РФ:

«Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: …

истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу».

Судом установлено, что истцы Рассказов С.Е. и Краснова Е.Е. дважды вызывались судом для рассмотрения дела, однако, оба раза в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили, с ходатайствами об отложении судебного заседания по делу к суду не обращались.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным оставить исковое заявление Рассказова С.Е. и Красновой Е.Е., предъявленное к ОБУ «Управление градостроительства Липецкой области» и Управлению строительства и архитектуры Липецкой области, о внесении изменений в генеральный план территории сельского поселения Георгиевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области без рассмотрения.

Кроме того, из материалов дела видно, что истцами при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (по 150 рублей каждым), что подтверждается чеками-ордерами от 28.12.2021 года.

    В соответствии со ст. 93 ГПК РФ:

«Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ:

«1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: …

3) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом».

Таким образом, истцы Рассказов С.Е. и Краснова Е.Е. вправе обратиться с заявлениями о возврате государственной пошлины, уплаченной ими при подаче искового заявления в суд.

    Руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 150 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░