Решение от 07.07.2022 по делу № 33-6368/2022 от 09.06.2022

Судья: Прокудина С.А. Дело № 33-6368/2022(2-672/2021)

Докладчик: Пастухов С.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июля 2022 г. г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе председательствующего: Пастухова С.А.,

судей: Ельмеевой О.А., Слепцовой Е.В.,

при секретаре: Гордиенко А.С.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пастухова С.А.

    гражданское дело по апелляционной жалобе Гришина Степана Николаевича на решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 6 декабря 2021 г.

по иску Гришина Степана Николаевича к администрации Крапивинского муниципального округа о выделении земельной доли в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛА:

Гришин С.Н. обратился с иском к администрации Крапивинского муниципального округа о выделении земельной доли в общую долевую собственность.

Требования мотивировал тем, что он 13.11.1981 был принят <данные изъяты> на ферму № 1 в совхоз «Банновский» Крапивинского района, 28.12.1981 был уволен.

С 11.10.1982 принят <данные изъяты> на ферму № 1 в совхоз «Банновский» Крапивинского района. 17.04.1987 переведен <данные изъяты> также на ферме № 1 совхоза «Банновский» Крапивинского района Кемеровской области и проработал до 10.09.1990. В период с 1990 г. по 1992 г. работал временно <данные изъяты>, затем <данные изъяты> в совхозе «Банновский» на ферме № 1.

С 23.08.1992 по 25.03.1999 работал <данные изъяты> на ферме № 1 в совхозе «Банновский» Крапивинского района.

С 21.01.2002 принят <данные изъяты> фермы № 4 СПК «Крапивинский» и до 2014 г., проработал на разных должностях и фермах, входящих в состав совхоза «Банновский».

Согласно архивным сведениям, Приказом № 42 от 10.02.1964 по Кемеровскому областному управлению производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов «Об организации нового Банновского совхоза» В марте 1965 г. в состав совхоза «Банновский» входили 4 фермы: ферма №1 с. Банново, ферма №2 п. Михайловский, ферма №3 д. Березовка, ферма № 4 с. Березовоярка.

В сентябре 1981 г. от совхоза «Банновский» отделилась ферма №3 д. Березовка, которая вошла в состав нового совхоза – Березовский (решение Крапивинского райисполкома № 207 от 23.09.1981).

В декабре 2001 г. совхоз «Банновский» и совхоз «Крапивинский» были объединены в сельскохозяйственный производственный кооператив «Крапивинский» (решение общего организационного собрания членов кооператива от 20.12.2001).

В соответствии с решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.12.2003 по делу № А27-13323/2003-1 совхоз «Банновский» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него принято решение о ликвидации.

В настоящее время сельскохозяйственные организации ликвидированы. Споры, возникающие по предоставлению земельных долей, должны разрешаться администрацией муниципального округа с использованием резервных фондов, перезакрепленных за ними после принятия Земельного кодекса РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» установлен порядок получения бесплатной земельной доли. Установлено, что все работники совхоза имеют право на бесплатный земельный пай, в том числе и ушедшие на пенсию.

Распоряжением Администрации Крапивинского района № 89-р от 02.03.1992 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли» была установлена норма бесплатной передачи земли в количестве 11 га, сельскохозяйственных угодий, в том числе 7,5 га пашни.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Указом Президента РФ от 07.03.1996 № 337 в п. 7 предусмотрено право, проработавших в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее 5 лет получать земельные участки в собственность бесплатно.

Распоряжениями Администрации Крапивинского района № 530-р «О закреплении в собственность земельных долей в совхозе «О закреплении в собственность земельных долей в совхозе «Банновский» от 04.11.1996 и № 413-р «О дополнительном закреплении за гражданами в общедолевой собственности земельных участков на территории совхоза «Банновский» от 30.07.1997, в 1996-1997 г.г. совхоз «Банновский» распределял земельные доли работникам совхоза «Банновский», проживающим на Банновской сельской территории.

Истец в период с 1992 г. по 1999 г. работал <данные изъяты> на ферме № 1 входящей в состав совхоза «Банновский» и по ошибке комиссии совхоза «Банновский» был пропущен и не включен в списки лиц по выделению земельных паев/долей совхоза «Банновский».

Истец проработал с 1982 г. по 2014 г. в совхозе «Банновский» Крапивинского района, считает, что имеет право на получение земельного пая на общую долевую собственность на территории совхоза «Банновский» в размере установленной земельной доли площадью 11 га.

С 1982 г. по настоящее время он проживает на территории Банновского сельского поселения и проработал в совхозе «Банновский» более 33 лет, считает, что имеет право на получение земельной доли в общую долевую собственность площадью 11 га, на землях совхоза «Банновский», так как незаконно был лишен возможности реализации своего права на земельную долю, в связи с не внесением его по ошибке работниками по комиссии в списки пайщиков.

Просил обязать администрацию Крапивинского муниципального округа выделить ему в общую долевую собственность бесплатно земельную долю площадью 11 га, на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земли совхоза «Банновский».

В судебном заседании истец Гришин С.Н. и его представитель Козлов В.В. поддержали иск.

Представитель ответчика администрации Крапивинского муниципального округа - Полещук О.Б., не признала иск, заявила о пропуске срока исковой давности.

Решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от 06.12.2021 постановлено (л.д. 44-53):

В удовлетворении исковых требований Гришина Степана Николаевича к администрации Крапивинского муниципального округа о выделении в общую долевую собственность бесплатно земельной доли, площадью 11 га, с кадастровым номером №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, земли совхоза «Банновский», отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

В апелляционной жалобе Гришин С.Н. просит отменить решение суда (л.д. 64-66).

Указывает, что о нарушение своего права, о том, что он не был включен в списки пайщиков, ему стало известно в октябре 2021 г., когда администрация Крапивинского округа опубликовала в газете «Тайдонские родники» списки невостребованных земельных паев на территории совхоза «Банновский», после чего от знакомых, проживающих в с. Банново, он узнал, что земельные паи предоставлялись ранее всем жителям с. Банново, стал собирать документы, сделал запрос в архив, и получил архивные справки от октября 2021 г.

Считает, что в данном случае срок исковой давности должен исчисляться с октября 2021 г., когда ему стало известно о невключении его в списки лиц, имеющих право на земельную долю, и настоящий иск им подан без пропуска срока исковой давности (ст. 200 ГК РФ).

Он проработал с 1982 г. по 2014 г., более 33 лет, в совхозе «Банновский» Крапивинского района, проживает в с. Банново с 25.05.1982 по настоящее время, в связи с чем считает, что он имеет право на получение земельного пая в общую долевую собственность на территории совхоза «Банновский», в размере установленной земельной доли площадью 11 га. Он незаконно был лишен возможности реализации своего права на земельную долю, в связи с невнесением его по ошибке работниками комиссии в списки пайщиков, об этом он не знал, его об этом не уведомляли.

В решении суд указывает, что он «должен был знать», а не утверждает, что «он знал» о нарушении своих прав, однако приходит к выводу о пропуске срока исковой давности.

Представителем администрации Крапивинского муниципального округа – Полещук О.Б., поданы возражения на апелляционную жалобу (л.д. 71).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действовавшим до 25.02.2003, Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшим до 27.01.2003, колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Порядок проведения земельной реформы был установлен Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с п. п. 8, 11 Положения о реорганизации колхозов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», утратившего силу с 27.01.2003 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 N 912, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В соответствии с данным Положением право на получение земельных долей в собственность бесплатно имели работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.

Судом первой инстанции установлено и записями в трудовой книжке подтверждено, что Гришин С.Н. 13.11.1981 принят на ферму № 1 в качестве <данные изъяты>, 28.12.1981 уволен по собственному желанию, 11.10.1982 принят на ферму № 1 в качестве <данные изъяты> совхоза «Банновский», 07.04.1987 переведен на ферму № 1 <данные изъяты>, 10.09.1990 уволен по собственному желанию, 05.10.1990 принят <данные изъяты> в совх░░ «░░░░░░░░░░», 26.12.1990 ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, 10.05.1991 ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░ № 1 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», 03.06.1992 ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, 23.08.1992 ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░», 25.03.1999 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 21.01.2002 ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ № 4 ░░░ «░░░░░░░░░░░░», 22.05.2002 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 9-10).

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

№ 530-░ ░░ 04.11.1996 «░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»;

№ 413 ░░ 30.07.1997 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░»;

№ 177-░ ░░ 03.04.2001 «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░»;

№ 212-░ ░░ 11.04.2001 «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░/░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░.░. 25).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 96 ░░ 14.10.2021, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> 25.05.1982 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.░.28).

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. 42).

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 196, 199, 200 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1992 ░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 1982 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1982 ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2021 ░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 04.11.1996 № 530-░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░. 2 ░░. 199 ░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: