Решение по делу № 2-2272/2022 от 26.05.2022

Дело № 2-2272/2022

УИД: 50RS0044-01-2022-002951-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Волковой С.В.,

с участием:

представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрация городского округа Серпухов Московской области (ИНН 5043014695, ОГРН 1025005604865) Мироновой А.С., действующей на основании доверенности от 10.11.2022 № 175,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демичевой Елены Алексеевны к Администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии по встречному иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к Демичевой Елене Алексеевне о продажи с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Демичева Е.А. обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>А в перепланированном и реконструированном состоянии.

Свои требования истец мотивирует тем, что спорная квартира принадлежит истцу на праве собственности с 2015 года. Жилой дом, где расположена указанная квартира является одноэтажным, 1938 года постройки, состоящим из 3 квартир. Квартира <номер> также принадлежит истцу, а квартира <номер> является муниципальной и в ней никто не проживает. Квартира <номер> состоит из следующих помещений: <номер> – жилая комната, <номер> котельная и <номер> ванная комната. В связи с изменением местоположения котельной, занявшей место кухни, кухню перенесли в пристройку площадью 7,7 кв.м. Эта пристройка внесена в технический паспорт дома по состоянию на 1962 год, ее площадь была увеличена на 8 кв.м. в 1975 году в связи с проведенной газификацией. Возведение такой пристройки прав и законных интересов иных лиц не нарушает.

Ответчиком Администрацией городского округа Серпухов Московской области в ходе рассмотрения дела был предъявлен встречный иск, в котором просит продать с публичных торгов жилое помещение, расположенное по <адрес>, принадлежащее на праве собственности ответчику Демичевой Е.А., с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетов расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В обоснование требований Администрация городского округа Серпухов Московской области указывает на то, что Демичевой Е.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира) площадью 23,1 кв.м, по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ответчиком произведена перепланировка и переустройство указанного жилого помещения (строительство пристройки с увеличением площади здания, а также переоборудование данного помещения под кухню) при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Нарушение законодательства было выявлено по обращению на интернет-портале Правительства Московской области «Добродел» № 6541488 от Калашникова В.И. В связи с этим собственнику квартиры (Демичевой Е.А) Администрацией городского округа Серпухов было направлено письмо-предупреждение от 01.02.2022 № 1.1.21/396исх с указанием срока приведения жилого помещения в прежнее состояние или обращения в суд с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланируемом состоянии. Согласно, акта обследования помещения от 28.04.2022 квартира не приведена в прежнее состояние, а именно на момент выезда со стороны дворового фасада осуществлена реконструкция с расширением без разрешительной документации. Ответчик не обращался за получением разрешения на перепланировку и переустройство жилых помещений и ввода их в эксплуатацию. Ответчик также был уведомлен, что в случае неисполнения им законных требований Администрация городского округа Серпухов будет вынуждена принять меры, предусмотренные ч.5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчиком в установленный срок указанное жилое помещение не приведено в прежнее состояние, проведенная перепланировка (переустройство) жилого помещения в судебном порядке не узаконена. Кроме того, проведенные работы могут затрагивать несущие конструкции здания, влиять на его надежность и безопасность. Неконтролируемое производство данных работ может привести объект капитального строительства в процессе его эксплуатации к аварийной ситуации.

Истец (ответчик по встречному иску) Демичева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена надлежаще, ранее в судебном заседании пояснила, что приобрела квартиру в 2015 году уже перепланировкой, представила письменные возражения на встречное исковое заявление (л.д. 95-98), в которых возражала против удовлетворения встречного иска, поскольку спорная квартира является для нее единственным жильем.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации городского округа Серпухов Московской области по доверенности Миронова А.С. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, в первоначальном иске просила отказать.

Определением суда, изложенным в протоколе судебного заседания от 23.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Калашников В.И., который в судебное заседание не явился о времени и месте слушания извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика (истца по встречному иску), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что Демичева Е.А. является собственником квартиры, общей площадью 23,10 кв.м., расположенной по <адрес> (л.д. 8,9-10,91-91,100).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>-а находится на земельном участке, который не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

В материалы дела представлен технический паспорт жилого дома и земельного участка по ул. Глазовской, д. 18/32а по состоянию на 4.03.1993 г. (л.д. 17-26,46-62), технический план помещения, составленных 05.04.2021 (л.д. 27-36), план земельного участка по состоянию на июнь 1994 г. (л.д. 82).

В материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>-а от 09.06.2022 на котором было принято решение о признании законной перепланировки квартиры <номер> и пристройке к ней перепланированной в кухню с 1975 г. размером 17,30 кв.м. Собственник квартиры <номер> на внеочередное общее собрание собственником многоквартирного дома не явился (л.д. 83-88).

Администрацией городского округа Серпухов в адрес Демичевой Е.А. было направлено письмо-предупреждение от 01.02.2022 № 1.1.21/396исх с указанием срока приведения жилого помещения в прежнее состояние или обращения в суд с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланируемом состоянии (л.д. 14-16,77-79).

Согласно акту обследования помещения от 28.04.2022, квартира не приведена в прежнее состояние, а именно на момент выезда со стороны дворового фасада осуществлена реконструкция с расширением без разрешительной документации (л.д. 73-74).

В целях разрешения спора для выявления соответствия произведенной реконструкции и перепланировки строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам и другим техническим регламентам, а также не создают ли произведенные работы угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли права и законные интересы других лиц судом по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ИП А. (л.д. 66-67).

Заключением эксперта от 20 октября 2022 года установлено, что в квартире <адрес> выполнены работы по перепланировке и переустройству жилых помещений квартиры: помещение <номер> площадью 9,3 кв.м разделено на два помещения путем возведения перегородки, в одном помещении организован санузел с установкой сантехнического оборудования; другое помещение используется в качестве котельной, в помещении сохранен вентиляционный канал и установлено газовое оборудование; выполнены работы по реконструкции: на месте ранее существовавшей холодной пристройки лит а возведена одноэтажная жилая пристройка с увеличением площади застройки; с учетом установленных признаков физического износа конструктивных элементов возведенной пристройки, признаков износа отделки помещения, расположенного в возведенной жилой пристройке; примененных отделочных материалов и имеющихся признаков физического износа отделки перепланированных помещений, расположенных в лит А и установленного в помещениях сантехнического и газового оборудования, примерный период проведения работ составляет 2007 г. - 2010 г. Реконструкция пристройки лит а была необходима в связи с выполнением требований, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 06.04.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», реконструкция пристройки обеспечило квартиру обязательным набором помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в ней; увеличение площади застройки при реконструкции пристройки лит а связано с объемно-планировочным решением, рядом расположенных квартир, линия застройки с дворовой стороны выровнена, чем исключено затенение помещений, сбора и застоя атмосферных осадков, стекающих с крыши жилого дома в целом; обеспечило соблюдение требований СНиП по установке 4-конфррочной газовой плиты. - произведенные перепланировка, переоборудование, реконструкция квартиры <адрес> не оказывает негативное влияние на условия проживания в многоквартирном доме других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как несущие нагрузки конструктивные элементы жилого дома сохранили свое месторасположение и прочность конструкций; произведенные перепланировка, переоборудование, реконструкция квартиры <адрес> <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, пожарным и санитарным правилам, правилам и стандартам, действующим на территории Российской Федерации, а именно Федеральному закону Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №я384-ФЗ от 30.12.2009 г., Федеральному закону Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123- ФЗ от 22.07.2008 г., Своду правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, Своду правил СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов», Своду правил СП 60.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), Своду правил СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 2.04.03.-85, Своду правил СП 30.13330 «Внутренний водопровод и канализация зданий» Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», Своду правил СП 29.13330.2011 «Полы» Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88, Своду правил СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87; произведенные перепланировка, переоборудование, реконструкция квартиры <адрес> не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. (л.д. 104-124).

Разрешая по существу требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии суд исходит из следующего.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

По смыслу приведенных положений, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (ред. от 28 февраля 2015 г. с изменениями от 24 марта 2015 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 названного Закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. (ред. от 23 июня 2015 г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности: общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из п. 1 ст. 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Тем самым, присоединение к квартире истца части общего имущества влечет изменение имущества, находящегося в силу закона в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует и не оспаривается истцом факт перепланировки принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения.

Таким образом, указанные мероприятия повлекли внесение изменений в общее имущество многоквартирного дома, то есть уменьшение размера общего имущества, кроме того, повлекло изменение режима использования части земельного участка, занимаемого жилым домом и прилегающего к нему. Тем самым Демичева Е.А., произведя переустройство и перепланировку, задействовала общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка под ним.

Таким образом, в результате произведенной Демичевой Е.А. перепланировки были нарушены права жильцов многоквартирного дома по <адрес>-а на общее имущество многоквартирного дома. Кроме того, такими же правами обладает и Администрация, в муниципальной собственности которой находится квартира вышеуказанного жилого дома.

Тот факт, что земельный участок под домом не сформирован и не передан собственникам квартир в общую долевую собственность, не умаляет их общих прав на него.

Истцом не представлено суду согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и Администрации г.о. Серпухов. Согласие жильцом лишь нескольких квартир в многоквартирном доме не может свидетельствовать о соблюдении порядка, установленного действующим законодательством. Исходя из этого, переустройство и перепланировку квартиры Демичевой Е.А. нельзя признать одобренной решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Само по себе то обстоятельство, что истец приобрел квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии не является основанием для удовлетворения исковых требований, так как, приобретая квартиру при отсутствии необходимых разрешительных документов Демичева Е.А. взяла на себя риск возможных последствий от незаконно произведенных в квартире работ.

Таким образом, при отсутствии согласия собственников указанного МКД на уменьшение общего имущества суд приходит к выводу об отсутствии необходимого условия для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Разрешая требования о продажи с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (пункт 1).

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, учитывая вышеуказанные нормы права, приходит к выводу, что в данном случае применение к Демичевой Е.А. как собственнику помещения, расположенного по <адрес>, такой меры гражданско-правовой ответственности как лишение собственности, которая является исключительной мерой, не обосновано, также необходимо учесть, что данное помещение является для нее единственным местом жительства, в связи с чем, принимает решение об отказе в удовлетворении встречного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые Демичевой Елены Алексеевны к Администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении жилого помещения - квартиры <адрес> в перепланированном состоянии – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к Демичевой Елене Алексеевне о продажи с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения (квартиры), расположенной по <адрес>– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023.

Дело № 2-2272/2022

УИД: 50RS0044-01-2022-002951-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Волковой С.В.,

с участием:

представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрация городского округа Серпухов Московской области (ИНН 5043014695, ОГРН 1025005604865) Мироновой А.С., действующей на основании доверенности от 10.11.2022 № 175,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демичевой Елены Алексеевны к Администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии по встречному иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к Демичевой Елене Алексеевне о продажи с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Демичева Е.А. обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>А в перепланированном и реконструированном состоянии.

Свои требования истец мотивирует тем, что спорная квартира принадлежит истцу на праве собственности с 2015 года. Жилой дом, где расположена указанная квартира является одноэтажным, 1938 года постройки, состоящим из 3 квартир. Квартира <номер> также принадлежит истцу, а квартира <номер> является муниципальной и в ней никто не проживает. Квартира <номер> состоит из следующих помещений: <номер> – жилая комната, <номер> котельная и <номер> ванная комната. В связи с изменением местоположения котельной, занявшей место кухни, кухню перенесли в пристройку площадью 7,7 кв.м. Эта пристройка внесена в технический паспорт дома по состоянию на 1962 год, ее площадь была увеличена на 8 кв.м. в 1975 году в связи с проведенной газификацией. Возведение такой пристройки прав и законных интересов иных лиц не нарушает.

Ответчиком Администрацией городского округа Серпухов Московской области в ходе рассмотрения дела был предъявлен встречный иск, в котором просит продать с публичных торгов жилое помещение, расположенное по <адрес>, принадлежащее на праве собственности ответчику Демичевой Е.А., с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетов расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В обоснование требований Администрация городского округа Серпухов Московской области указывает на то, что Демичевой Е.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира) площадью 23,1 кв.м, по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ответчиком произведена перепланировка и переустройство указанного жилого помещения (строительство пристройки с увеличением площади здания, а также переоборудование данного помещения под кухню) при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Нарушение законодательства было выявлено по обращению на интернет-портале Правительства Московской области «Добродел» № 6541488 от Калашникова В.И. В связи с этим собственнику квартиры (Демичевой Е.А) Администрацией городского округа Серпухов было направлено письмо-предупреждение от 01.02.2022 № 1.1.21/396исх с указанием срока приведения жилого помещения в прежнее состояние или обращения в суд с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланируемом состоянии. Согласно, акта обследования помещения от 28.04.2022 квартира не приведена в прежнее состояние, а именно на момент выезда со стороны дворового фасада осуществлена реконструкция с расширением без разрешительной документации. Ответчик не обращался за получением разрешения на перепланировку и переустройство жилых помещений и ввода их в эксплуатацию. Ответчик также был уведомлен, что в случае неисполнения им законных требований Администрация городского округа Серпухов будет вынуждена принять меры, предусмотренные ч.5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчиком в установленный срок указанное жилое помещение не приведено в прежнее состояние, проведенная перепланировка (переустройство) жилого помещения в судебном порядке не узаконена. Кроме того, проведенные работы могут затрагивать несущие конструкции здания, влиять на его надежность и безопасность. Неконтролируемое производство данных работ может привести объект капитального строительства в процессе его эксплуатации к аварийной ситуации.

Истец (ответчик по встречному иску) Демичева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена надлежаще, ранее в судебном заседании пояснила, что приобрела квартиру в 2015 году уже перепланировкой, представила письменные возражения на встречное исковое заявление (л.д. 95-98), в которых возражала против удовлетворения встречного иска, поскольку спорная квартира является для нее единственным жильем.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации городского округа Серпухов Московской области по доверенности Миронова А.С. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, в первоначальном иске просила отказать.

Определением суда, изложенным в протоколе судебного заседания от 23.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Калашников В.И., который в судебное заседание не явился о времени и месте слушания извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика (истца по встречному иску), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что Демичева Е.А. является собственником квартиры, общей площадью 23,10 кв.м., расположенной по <адрес> (л.д. 8,9-10,91-91,100).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>-а находится на земельном участке, который не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

В материалы дела представлен технический паспорт жилого дома и земельного участка по ул. Глазовской, д. 18/32а по состоянию на 4.03.1993 г. (л.д. 17-26,46-62), технический план помещения, составленных 05.04.2021 (л.д. 27-36), план земельного участка по состоянию на июнь 1994 г. (л.д. 82).

В материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>-а от 09.06.2022 на котором было принято решение о признании законной перепланировки квартиры <номер> и пристройке к ней перепланированной в кухню с 1975 г. размером 17,30 кв.м. Собственник квартиры <номер> на внеочередное общее собрание собственником многоквартирного дома не явился (л.д. 83-88).

Администрацией городского округа Серпухов в адрес Демичевой Е.А. было направлено письмо-предупреждение от 01.02.2022 № 1.1.21/396исх с указанием срока приведения жилого помещения в прежнее состояние или обращения в суд с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланируемом состоянии (л.д. 14-16,77-79).

Согласно акту обследования помещения от 28.04.2022, квартира не приведена в прежнее состояние, а именно на момент выезда со стороны дворового фасада осуществлена реконструкция с расширением без разрешительной документации (л.д. 73-74).

В целях разрешения спора для выявления соответствия произведенной реконструкции и перепланировки строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам и другим техническим регламентам, а также не создают ли произведенные работы угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли права и законные интересы других лиц судом по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ИП А. (л.д. 66-67).

Заключением эксперта от 20 октября 2022 года установлено, что в квартире <адрес> выполнены работы по перепланировке и переустройству жилых помещений квартиры: помещение <номер> площадью 9,3 кв.м разделено на два помещения путем возведения перегородки, в одном помещении организован санузел с установкой сантехнического оборудования; другое помещение используется в качестве котельной, в помещении сохранен вентиляционный канал и установлено газовое оборудование; выполнены работы по реконструкции: на месте ранее существовавшей холодной пристройки лит а возведена одноэтажная жилая пристройка с увеличением площади застройки; с учетом установленных признаков физического износа конструктивных элементов возведенной пристройки, признаков износа отделки помещения, расположенного в возведенной жилой пристройке; примененных отделочных материалов и имеющихся признаков физического износа отделки перепланированных помещений, расположенных в лит А и установленного в помещениях сантехнического и газового оборудования, примерный период проведения работ составляет 2007 г. - 2010 г. Реконструкция пристройки лит а была необходима в связи с выполнением требований, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 06.04.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», реконструкция пристройки обеспечило квартиру обязательным набором помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в ней; увеличение площади застройки при реконструкции пристройки лит а связано с объемно-планировочным решением, рядом расположенных квартир, линия застройки с дворовой стороны выровнена, чем исключено затенение помещений, сбора и застоя атмосферных осадков, стекающих с крыши жилого дома в целом; обеспечило соблюдение требований СНиП по установке 4-конфррочной газовой плиты. - произведенные перепланировка, переоборудование, реконструкция квартиры <адрес> не оказывает негативное влияние на условия проживания в многоквартирном доме других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как несущие нагрузки конструктивные элементы жилого дома сохранили свое месторасположение и прочность конструкций; произведенные перепланировка, переоборудование, реконструкция квартиры <адрес> <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, пожарным и санитарным правилам, правилам и стандартам, действующим на территории Российской Федерации, а именно Федеральному закону Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №я384-ФЗ от 30.12.2009 г., Федеральному закону Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123- ФЗ от 22.07.2008 г., Своду правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, Своду правил СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов», Своду правил СП 60.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), Своду правил СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 2.04.03.-85, Своду правил СП 30.13330 «Внутренний водопровод и канализация зданий» Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», Своду правил СП 29.13330.2011 «Полы» Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88, Своду правил СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87; произведенные перепланировка, переоборудование, реконструкция квартиры <адрес> не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. (л.д. 104-124).

Разрешая по существу требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии суд исходит из следующего.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

По смыслу приведенных положений, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (ред. от 28 февраля 2015 г. с изменениями от 24 марта 2015 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 названного Закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. (ред. от 23 июня 2015 г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности: общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из п. 1 ст. 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Тем самым, присоединение к квартире истца части общего имущества влечет изменение имущества, находящегося в силу закона в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует и не оспаривается истцом факт перепланировки принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения.

Таким образом, указанные мероприятия повлекли внесение изменений в общее имущество многоквартирного дома, то есть уменьшение размера общего имущества, кроме того, повлекло изменение режима использования части земельного участка, занимаемого жилым домом и прилегающего к нему. Тем самым Демичева Е.А., произведя переустройство и перепланировку, задействовала общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка под ним.

Таким образом, в результате произведенной Демичевой Е.А. перепланировки были нарушены права жильцов многоквартирного дома по <адрес>-а на общее имущество многоквартирного дома. Кроме того, такими же правами обладает и Администрация, в муниципальной собственности которой находится квартира вышеуказанного жилого дома.

Тот факт, что земельный участок под домом не сформирован и не передан собственникам квартир в общую долевую собственность, не умаляет их общих прав на него.

Истцом не представлено суду согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и Администрации г.о. Серпухов. Согласие жильцом лишь нескольких квартир в многоквартирном доме не может свидетельствовать о соблюдении порядка, установленного действующим законодательством. Исходя из этого, переустройство и перепланировку квартиры Демичевой Е.А. нельзя признать одобренной решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Само по себе то обстоятельство, что истец приобрел квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии не является основанием для удовлетворения исковых требований, так как, приобретая квартиру при отсутствии необходимых разрешительных документов Демичева Е.А. взяла на себя риск возможных последствий от незаконно произведенных в квартире работ.

Таким образом, при отсутствии согласия собственников указанного МКД на уменьшение общего имущества суд приходит к выводу об отсутствии необходимого условия для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Разрешая требования о продажи с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (пункт 1).

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, учитывая вышеуказанные нормы права, приходит к выводу, что в данном случае применение к Демичевой Е.А. как собственнику помещения, расположенного по <адрес>, такой меры гражданско-правовой ответственности как лишение собственности, которая является исключительной мерой, не обосновано, также необходимо учесть, что данное помещение является для нее единственным местом жительства, в связи с чем, принимает решение об отказе в удовлетворении встречного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые Демичевой Елены Алексеевны к Администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении жилого помещения - квартиры <адрес> в перепланированном состоянии – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к Демичевой Елене Алексеевне о продажи с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения (квартиры), расположенной по <адрес>– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023.

2-2272/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Демичева Елена Алексеевна
Ответчики
Администрация городского округа Серпухов Московской области
Другие
КАЛАШНИКОВ ВЛАДИМИР ИГОРЕВИЧ
Суд
Серпуховский городской суд Московской области
Судья
Купцова Галина Вячеславовна
Дело на сайте суда
serpuhov.mo.sudrf.ru
26.05.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
26.05.2022Передача материалов судье
02.06.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.06.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
23.06.2022Подготовка дела (собеседование)
23.06.2022Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
14.07.2022Предварительное судебное заседание
17.11.2022Производство по делу возобновлено
17.11.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.11.2022Судебное заседание
13.12.2022Судебное заседание
30.01.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
31.01.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.12.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее