Решение от 15.10.2020 по делу № 33-8399/2020 от 04.09.2020

Судья Гудкова А.А.

( № 2- 889/2020)

    Докладчик Александрова Л.А.    Дело № 33-8399/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Слядневой И.В.

    судей    Александровой Л.А., Бутырина

при секретаре                    Павловой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 15 октября 2020 г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Наборщикова Д.А.- Моисеева Е.Ю., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонному) – Юрьевой Ю.В. на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 02 июня 2020 года

по иску Наборщикова Дениса Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Александровой Л.А., пояснения представителя ответчика Котовщиковой Ю.Н. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Наборщиков Д.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование иска указано, что 15.11.2019 через интернет-портал «Госуслуги» Наборщиков Д.А. подал ответчику заявление № 640563218 о назначении страховой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с приложением необходимых документов. 11.12.2019 по результатам проверки вышеуказанного заявления ответчик вынес решение № 846158/19 об отказе в назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствие требуемого стажа.

    Согласно решению № 846158/19 от 11.12.2019 в стаж на соответствующих видах работ не подлежат зачету периоды:

    с 12.10.1989 по 12.10.1991 - в качестве санитара в Детском санатории для психоневрологических больных, так как должность не поименовано в Списках от 29.10.2002 № 781, номенклатура № 35.

- с 22.05.1995 по 30.06.1995 - в качестве санитара на «Станции скорой медицинской помощи, так как должность не поименовано в Списках от 29.10.2002 № 781, номенклатура № 35.

    с 07.08.1998 по 03.11.1998 - в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи», так как отсутствует документальное подтверждение зачисления на должность врачей - специалистов, факта работы в штатной должности;

    с 03.01.2002 по 09.02.2004 - в должности врач-анестезиолог- реаниматолог в ЗАО «Клиника женское здоровье», так как должность не поименовано в Списках от 29.10.2002 № 781, номенклатура № 35;

    с 06.01.2002 по 30.09.2002, с 01.01.2003 по 31.05.2003, с 01.07.2003 по 10.02.2004 - в должности врач-анестезиолог-реаниматолог в «Городской клинической больнице № 12», так как работа осуществлялась на неполную ставку;

с 09.02.2009 по 22.02.2009 - курсы повышения квалификации, так как периоды не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 № 516;

с 25.01.2017 по 14.11.2019 - в должности врач-анестезиолог в АО Медицинский центр Авиценна», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781.

        Истец с решением пенсионного органа не согласен, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонного) № 846158/19 от 11.12.2019 в части невключения в специальный стаж периодов работы Наборщикова Дениса Александровича, 29.11.1974 г.р.: с 12.10.1989 по 12.10.1991 в должности санитара в Детском санатории для психоневрологических больных, 22.05.1995 по 30.06.1995 - в качестве санитара на «Станции скорой медицинской помощи», с 09.02.2009 по 22.02.2009 нахождения на курсах повышения квалификации, 07.08.1998 по 03.11.1998 - в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи» с 03.01.2002 по 09.02.2004 в должности врача-анестезиолога- реаниматолога в ЗАО «Клиника женское здоровье», с 25.01.2017 по 14.11.2019 - в должности врача-анестезиолога в АО Медицинский центр «Авиценна».; обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы Наборщикова Дениса Александровича, 29.11.1974 г.р.: с 12.10.1989 по 12.10.1991 в должности санитара в Детском санатории для психоневрологических больных, с 22.05.1995 по 30.06.1995 - в качестве санитара на «Станции скорой медицинской помощи», с 09.02.2009 по 22.02.2009 нахождения на курсах повышения квалификации, 07.08.1998 по 03.11.1998 - в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи», в льготном исчислении (1 год как 1, 6 год) с 03.01.2002 по 09.02.2004 - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ЗАО «Клиника женское здоровье», в льготном исчислении (1 год как 1, 6 год) 25.01.2017 по 14.11.2019 - в должности врача-анестезиолога в АО Медицинский центр «Авиценна»; обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

    Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 02 июня 2020 года исковые требования Наборщикова Дениса Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворены частично.

Суд постановил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонное) включить в стаж работы Наборщикова Дениса Александровича, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды:

с 07.08.1998 по 03.11.1998 - в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

с 09.02.2009 по 22.02.2009 - время обучения на курсах повышения квалификации по специальности, в календарном исчислении.

В остальной части в иске отказать.

        Судом постановлено указанное решение, с которым не согласен представитель истца Наборщикова Д.А.- Моисеев Е.Ю., представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонному) – Юрьева Ю.В.

          В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонному) просит отменить решение суда, вынести новое.

         Апеллянт полагает, что отсутствуют основания для включения в стаж на соответствующих видах работ истца периодов с 07.08.1998 по 03.11.1998 в должности врача-стажера на скорой медицинской помощи, с 09.02.2009 по 22.02.2009 время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

          В обоснование доводов жалобы указывает, что период работы истца с 07.08.1998 по 03.11.1998 (00.02.27) - в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи», не подлежит включению в стаж работ, так как отсутствует документальное подтверждение зачисления на должность врачей-специалистов, факта работы в штатной должности.

     Согласно справке от 04.12.2019 к акту документальной проверке от 10.01.2019 по факту льготной работы истца в спорный период, в приказах и штатных расписаниях за 1998 год отсутствует зачисление врача-стажера на должность врача-специалиста, в штатных расписаниях должность врач-стажер отсутствует. Кроме того, в постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" должность врач-стажер для зачета в стаж в льготном исчислении не поименована.

         Считает, что период с 09.02.2009 по 22.02.2009 (курсы повышения квалификации) также не подлежит включение, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации не обусловлено выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующих занимаемой должности, на которую принят работник.

         Представитель истца Наборщикова Д.А.- Моисеев Е.Ю. в апелляционной жалобе указывает, что истец имеет право на включение в трудовой стаж следующих периоды работы:

- с 12.10.1989 по 12.10.1991 - в качестве санитара в Детском санатории для психоневрологических больных; с 22.05.1995 по 30.06.1995 - в качестве санитара на Станции скорой медицинской помощи.

- с 03.01.2002 по 09.02.2004 - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ЗАО Клиника женское здоровье».

         В обоснование доводов жалобы указывает, что должность санитара (санитарки) относится к младшему медицинскому персоналу, функции связаны с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следовательно, периоды работы Наборщикова Д.А. с 12.10.1989 по 12.10.1991 - в качестве санитара в Детском санатории для психоневрологических больных; с 22.05.1995 по 30.06.1995 - в качестве санитара на «Станции скорой медицинской помощи» подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

        Кроме того, указывает, что в период с 03.01.2002 по 09.02.2004 действовал Федеральный закон «О пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ. В связи с чем, период ЗАО «Клиника женское здоровье», которое не является ни государственным, ни муниципальным учреждением подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране населения.

        Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив указанные доводы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

         Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент обращения Наборщикова Д.А. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии).

         По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

        Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

        Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

       В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

        Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

       Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

        Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С 1 ноября 1999 г. был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (пункт 21 Списка, раздел "Наименование учреждений"), к должностям - должность медицинской сестры палатной.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения, следует, что с 1 ноября 1999 г. только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, с 1 ноября 1999 г. изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в том числе медицинских сестер в санаториях (курортах) только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных. Работа по медицинским специальностям в санаториях (курортах) иных, помимо перечисленных в указанном перечне профилей, после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а именно после 1 ноября 1999 г., не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Как следует из материалов дела, Пенсионный орган посчитал, что в стаж на соответствующих видах работ не подлежат зачету периоды:

с 12.10.1989 по 12.10.1991 - в качестве санитара в Детском санатории для психоневрологических больных, так как должность не поименована в Списках от 29.10.2002 № 781, Номенклатуре № 35;

с 22.05.1995 по 30.06.1995 - в качестве санитара на «Станции скорой медицинской помощи», так как должность не поименовано в Списках от 29.10.2002 № 781, Номенклатуре № 35;

с 07.08.1998 по 03.11.1998 - в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи», так как отсутствует документальное подтверждение зачисления на должность врачей-специалистов, факта работы в штатной должности;

с 03.01.2002 по 09.02.2004 — в должности врач-анестезиолог- реаниматолог в ЗАО «Клиника женское здоровье», так как должность не поименована в Списках от 29.10.2002 № 781, Номенклатуре № 35;

с 06.01.2002 по 30.09.2002, с 01.01.2003 по 31.05.2003, с 01.07.2003 по 10.02.2004 - в должности врач-анестезиолог-реаниматолог в «Городской клинической больнице № 12», так как работа осуществлялась на неполную ставку;

09.02.2009 по 22.02.2009 курсы повышения квалификации, как периоды, не предусмотренные Правилами от 11.07.2002 № 516;

25.01.2017 по 14.11.2019 - в должности врач-анестезиолог в АО Медицинский центр «Авиценна», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781. Сведения индивидуального лицевого счета не содержат информации о периодах работы лечебной деятельности.

При разрешении спора по существу суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с       07.08.1998 по 03.11.1998 - в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; с 09.02.2009 по 22.02.2009 - время обучения на курсах повышения квалификации по специальности, в календарном исчислении.

          Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правомерными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.

Доводы жалобы представителя ответчика, оспаривающие указанный вывод суда, не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 и действовавшим в спорный период работы истца в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1).

В пункте 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно пункту 3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образование в учреждениях здравоохранения, являющейся Приложением N 3 к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 г. N 377, должность врача-стажера отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367, действовавший в период работы истца, также относил должность врача-стажера к врачебному персоналу.

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 г. N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и Фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-специалист (стажер), который осуществляет функции врача самостоятельно, отвечая наравне с врачом-специалистом за свои действия.

В спорный период работы истца в должности врача-стажера действовало Постановление Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 г. "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

С учетом изложенного, спорный период с 07.08.1998 по 03.11.1998 в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи, подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, а довод ответчика о том, что из представленных документов не усматривается, что в указанный период Наборщиков Д.А. работал в должности, относящейся к перечню должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, подлежит отклонению как несостоятельный.

Вопреки доводам жалобы ответчика, судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении периода с 09.02.2009 по 22.02.2009 (время обучения на курсах повышения квалификации по специальности) в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку указанный период приходится на период работы Наборщикова Д.А. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница № 12», что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 27-45).

Согласно пункту 2 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, поименованы должности врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а также в ст. 112 Кодекса Законов о труде РСФСР.

Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Доводы жалобы истца также не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 24 января 2008 года N 40-О-О определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 марта 2004 года N 81-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга о проверке конституционности положения подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имеют лица, работающие в медицинских учреждениях в должностях, предусмотренных указанным Списком должностей и учреждений.

    Отказывая в удовлетворении части иска о включении в специальный стаж периода работы с 12.10.1989 по 12.10.1991 - в качестве санитара в Детском санатории для психоневрологических больных, суд правильно руководствовался Перечнем от 17 декабря 1959 года N 1397 для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

По указанному перечню пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать: врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах.

Согласно перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет поименованы такие должности работников здравоохранения как врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры.

Должность санитара как дающая право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности перечнем и приложением к нему не предусмотрена

При этом все последующие нормативно-правовые акты, предусматривающие право на досрочное назначение пенсии по должностям в области здравоохранения также не содержат должности санитара, которая отнесена к младшему медицинскому персоналу.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что, что должность "санитарки" подлежит включению в специальный стаж, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Письмом Минтруда РФ от 20 октября 1992 года N 2010-РБ разъяснено, что врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

Письмом Минтруда РФ от 27 мая 1992 года N 1062-РБ разъяснено, что санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Видами деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 являются перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Данным Указанием определен также примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: санитарка - носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка - уборщица; санитарка - ванщица; сестра - хозяйка.

Таким образом, по должности "санитарка" возможно назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2 при занятости в определенных учреждениях, их подразделениях (отделениях, кабинетах) при непосредственном обслуживании больных в течении полного рабочего дня и стаже работы для женщин 10 лет и наличии страхового стажа.

У истца отсутствует специальный стаж по списку N 2 для решения вопроса о досрочном назначении пенсии.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении в указанной части иска.

Отказывая в удовлетворении части иска о включении в специальный стаж периода работы с 22.05.1995 по 30.06.1995 - в качестве санитара на «Станции скорой медицинской помощи», суд также правильно руководствовался Перечнем от 17 декабря 1959 года N 1397.

Согласно действовавшему до 01 октября 1993 года регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещении, здравоохранения и сельского хозяйства»), работа в должности санитара не включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Действовавшие впоследствии Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464), и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066), не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности санитара, равно как не предусматривает такую возможность и Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года№ 781.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что указанный спорный период в должности санитара на «Станции скорой медицинской помощи», не может быть включен в специальный стаж, поскольку ни в соответствии с ранее действовавшим законодательством, ни по Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года 781, санитары не пользуются правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем доводы жалобы в указанной части подлежат отклонению.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 03.01.2002 по 09.02.2004 в должности врач-анестезиолог- реаниматолог в ЗАО «Клиника женское здоровье».

Так, в соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществляющие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Между тем, как верно указал суд первой инстанции, из Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, усматривается, что в разделе «Наименование учреждений» такие наименования учреждений, как акционерное общество, закрытое акционерное общество, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены, в связи с чем данный период, вопреки доводам жалобы истца, не подлежит включению в стаж.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░ 2014 ░. N 1137-░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2015 ░. N 1920-░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2016 ░. N 2041-░).

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 25.01.2017 ░░ 14.11.2019 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 120 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2014 ░.) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 123.21 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░░ 2014 ░.) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 96 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 96 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░ 66.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░░ 2014 ░.) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░. N 30 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░. N 173-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 120 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░). ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) – ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░