№ 2-14/2022
67RS0006-01-2021-002091-61
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 сентября 2022 г. г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шитиковой Т.М.,
судей: Филенковой С.В., Коженовой Т.В.,
при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петроченкова Александра Александровича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении пенсии, с апелляционной жалобой ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 18 января 2022 года.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области Скворцову А.В., истца Петроченкова А.А.,
установила:
Петроченков А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное), просил обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 16.02.1984 по 17.07.1985 в качестве электросварщика в Строительно-монтажном управлении, с 11.09.1985 по 10.03.1986 в качестве электросварщика на Рославльском хлебокомбинате, с 10.07.1986 по 17.01.1987 в качестве электросварщика Ершичского льнозавода, с 16.06.1989 по 31.10.1991 в качестве электросварщика в СУ-823 ПДСО «Автодорстрой», с 01.10.1987 по 21.04.1989 в качестве сварщика колхоза «Заветы Ленина», с 01.11.1991 по 13.05.1993 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», с 14.03.1995 по 24.02.1995 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», с 20.01.1994 по 22.09.1994 в качестве газосварщика в жилищно-ремонтном эксплуатационном предприятии в г. Рославль, с 26.09.1994 по 06.03.1995 в качестве газоэлектросварщика в СТ «Владимир, Александр и К», 30.04.1999 по 08.10.1999 в качестве электросварщика в ОАО «Пищекомбинат Рославльский», с 15.11.2000 по 31.12.2000 в качестве газоэлектросварщика в ООО «Рославльагропроммемонтаж», а также о назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения с 22.01.2020 года.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 18 января 2022 года постановлено:
включить Петроченкову А.А. в специальный стаж, дающий право для назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 16.02.1984 по 17.07.1985 в качестве электросварщика в Строительно-монтажном управлении, с 11.09.1985 по 10.03.1986 в качестве электросварщика на Рославльском хлебокомбинате, с 10.07.1986 по 17.01.1987 в качестве электросварщика Ершичского льнозавода, с 16.06.1989 по 31.10.1991 в качестве электросварщика в СУ-823 ПДСО «Автодорстрой», с 01.10.1987 по 21.04.1989 в качестве сварщика колхоза «Заветы Ленина», с 01.11.1991 по 13.05.1993 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», с 14.03.1995 по 24.04.1995 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», 30.04.1999 по 08.10.1999 в качестве электросварщика в ОАО «Пищекомбинат Рославльский», с 15.11.2000 по 31.12.2000 в качестве газоэлектросварщика в ООО «Рославльагропрммехмонтаж».
Обязать ГУ – ОПФ РФ по Смоленской области назначить Петроченкову А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 22.01.2020 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
В апелляционной жалобе представитель ГУ – ОПФ РФ по Смоленской области просит вышеуказанное решение отменить в части назначения пенсии, поскольку на дату обращения за пенсией 22.01.2020 истец не имел необходимого 25 лет страхового стажа, имеется страховой стаж 21 г.7мес.21 день.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением пенсионного органа №15892/20 от 30.04.2020 г. Петроченкову А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа на день обращения 22.01.2020.
На момент обращения страховой стаж составил 18 лет 09 месяца 03 дней (21 год 7 мес.21 день по Закону 340 - ФЗ), специальный стаж 01 год 08 месяцев 14 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы:
с 16.02.1984 по 17.07.1985 в качестве электросварщика в Строительно-монтажном управлении, с 11.09.1985 по 10.03.1986 в качестве электросварщика на Рославльском хлебокомбинате, с 10.07.1986 по 17.01.1987 в качестве электросварщика Ершичского льнозавода, с 16.06.1989 по 31.10.1991 в качестве электросварщика в СУ-823 ПДСО «Автодорстрой», с 01.10.1987 по 21.04.1989 в качестве сварщика колхоза «Заветы Ленина», с 01.11.1991 по 13.05.1993 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», с 14.03.1995 по 24.02.1995 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», с 20.01.1994 по 22.09.1994 в качестве газосварщика в жилищно- ремонтном эксплуатационном предприятии в г. Рославль, с 26.09.1994 по 06.03.1995 в качестве газоэлектросварщика в СТ «Владимир, Александр и К», 30.04.1999 по 08.10.1999 в качестве электросварщика в ОАО «Пищекомбинат Рославльский», с 09.06.2000 по 13.07.2000 в качестве электросварщика в ОАО «Пищекомбинат Рославльский», с 15.11.2000 по 31.12.2000 в качестве газоэлектросварщика в ООО «Рославльагропроммемонтаж», на основании возражений, представленных ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы истца: с 16.02.1984 по 17.07.1985 в качестве электросварщика в Строительно-монтажном управлении, с 11.09.1985 по 10.03.1986 в качестве электросварщика на Рославльском хлебокомбинате, с 10.07.1986 по 17.01.1987 в качестве электросварщика Ершичского льнозавода, с 16.06.1989 по 31.10.1991 в качестве электросварщика в СУ-823 ПДСО «Автодорстрой», с 01.10.1987 по 21.04.1989 в качестве сварщика колхоза «Заветы Ленина», с 01.11.1991 по 13.05.1993 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», с 14.03.1995 по 24.04.1995 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», с 26.09.1994 по 06.03.1995 в качестве газоэлектросварщика в СТ «Владимир, Александр и К», 30.04.1999 по 08.10.1999 в качестве электросварщика в жилищно-ремонтном эксплуатационном предприятии г. Рославль, с 15.11.2000 по 31.12.2000 в качестве газоэлектросварщика в ООО «Рославльагропроммемонтаж». Период с 20.01.1994 по 22.09.1994 включен ответчиком в специальный стаж истца: в качестве газосварщика в жилищно - ремонтном эксплуатационном предприятии в г. Рославль.
Включая Потроченкову А.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы истца с 16.02.1984 по 17.07.1985 в качестве электросварщика в Строительно-монтажном управлении, с 11.09.1985 по 10.03.1986 в качестве электросварщика на Рославльском хлебокомбинате, с 10.07.1986 по 17.01.1987 в качестве электросварщика Ершичского льнозавода, с 16.06.1989 по 31.10.1991 в качестве электросварщика в СУ-823 ПДСО «Автодорстрой», с 01.10.1987 по 21.04.1989 в качестве сварщика колхоза «Заветы Ленина», с 01.11.1991 по 13.05.1993 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», с 14.03.1995 по 24.04.1995 в качестве электросварщика в СУ-823 АО «Смоленскдорстрой», 30.04.1999 по 08.10.1999 в качестве электросварщика в ОАО «Пищекомбинат Рославльский», с 15.11.2000 по 31.12.2000 в качестве газоэлектросварщика в ООО «Рославльагропрммехмонтаж», суд исходил из заключения государственной экспертизы условий труда Департамента Смоленской области по социальному развитию № 80/3 от 20.10.2021, трудовой книжки Петроченкова А.А. и пришел к выводу о том, что в спорные периоды Петроченков А.А. осуществлял трудовую деятельность по профессии электросварщика и занимался резкой и ручной сваркой, выполняя электросварочные работы с помощью ручного сварочного аппарата полный рабочий день, при этом, на соответствующих предприятиях применялись только сварочные аппараты для выполнения ручной сварки и отсутствовали автоматические и полуавтоматические газосварочные машины.
Судебное постановление в указанной части никем из сторон не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы и проверки законности решения в этой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).
Между тем заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы пенсионного органа о необоснованном назначении Петроченкову А.А. досрочной страховой пенсии по старости с 22.01.2020 г. ввиду отсутствия на указанную дату достаточного страхового стажа продолжительностью 25 лет.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Материалами дела установлено, что на дату обращения 22.01.2020 г. продолжительность трудового стажа Петроченкова А.А. составляет 21 год 7 месяцев 11 дней (с учетом периода обучения), что составляет менее требуемых 25 лет.
С учетом службы по призыву с 10.11.1981 г. по 21.11.1983 г., исчисленного в двойном размере, страховой стаж истца составляет 23 года 7 месяцев 23 дня, что также не соответствует требованиям пенсионного законодательства.
Как пояснил истец в суде апелляционной инстанции, у него исходя из записей трудовой книжки действительно недостаточно страхового стажа, поскольку в отдельные периоды он работал без оформления трудовых отношений, доказательств осуществления работы представить он не может.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о соблюдении истцом условий для досрочного назначения пенсии и для признании права на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 22.01.2020 необоснован, в связи с чем, решение суда в части возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.01.2020 г. подлежит отмене, с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении соответствующих требований.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рославльского городского суда Смоленской области от 18 января 2022 года изменить, исключив указание о возложении обязанности на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области назначить Петроченкову Александру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 22 января 2020 года.
В остальной части решение Рославльского городского суда Смоленской области от 18 января 2022 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.09.2022 г.