Решение по делу № 2-217/2022 (2-3413/2021;) от 09.12.2021

...

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Возной О.А., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО14 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком, площадью 920 кв.м., расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время.

В обоснование заявленных требований указано, что в спорном доме, расположенным по адресу: ..., истец проживает со своей семьейс ДД.ММ.ГГГГ., этот дом является местом постоянного жительства, другого жилья не имеет. Содержание всего дома, участка, оплата коммунальных услуг обеспечиваются истцом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На протяжении 16 лет истец открыто, добросовестно владеет всем жилым домом, как своим собственным.

В судебном заседании истец ФИО15. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца по доверенности ФИО16. заявленные ФИО17 требования поддержала. Суду пояснила, что предыдущий собственник ФИО18. после продажи дома съехал и с указанного времени более не появлялся. Иным способом установить факт пользования истец не может, просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в суд направлен письменный отзыв, в котором представитель Буш М.П. просил о рассмотрении дела в их отсутствие, а также указал, что на испрашиваемом земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно программного продуктаGooglеEarth расположено строение.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО20 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, ФИО19 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие участников судебного разбирательства по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вслучае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

В обоснование заявленных требований, суду представлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: ..., составленный Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ г. Из технического паспорта следует, что основное здание построен в ДД.ММ.ГГГГ, пристроенная часть дома построена в ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем объекта значится истец ФИО22. с ДД.ММ.ГГГГ

Комитетом по управлению имуществом и землепользования администрации г. Улан-Удэ не оспаривается нахождение на испрашиваемом земельном участке строения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. согласнопрограммного продукта GooglеEarth.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. заявление ФИО23. удовлетворено, действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ по отказу в регистрации ФИО25 по месту жительства по адресу: ... признаны незаконными, постановлено обязать произвести ее регистрацию по указанному месту жительства.В решении от ДД.ММ.ГГГГ. из показаний заинтересованного лица ФИО26 установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. по расписке была куплена половина дома, во второй половине проживал отец ФИО27. В ДД.ММ.ГГГГ. она разрешила проживать ФИО28 с семьей, с указанного времени они проживают, несут бремя его содержания. Из показаний заинтересованного лица ФИО29. установлено, что дом ранее принадлежал его отцу и дяде. После смерти дяди половину дома продали ФИО30. Вторую половину дома после смерти продал ФИО32, не возражал против регистрации ФИО33 в доме, т.к. отношения к дому он не имеет, расчет с ним за дом произведен полностью.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО34. суду пояснили, что по адресу: ... постоянно проживает семья истца ФИО36., с ДД.ММ.ГГГГ, садят огород, имеют теплицу.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

Из справки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №... г. Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ФИО37. обучалась в МАОУ «СОШ №...» г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, окончила ... классов в ДД.ММ.ГГГГ г., проживала по адресу: ...

Из медицинской справки ГБУЗ «Городская поликлиника №...» от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ФИО38. наблюдается в ГП №... с ДД.ММ.ГГГГ, прикреплена к поликлинике ГП №....

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО39. земельным участком по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО40 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО41 земельным участком, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева