Решение по делу № 33-2067/2015 от 03.09.2015

Судья - Павлова Е.В. 16 сентября 2015 года №33-2067 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Жуковой Н.А.

судей – Макаровой Л.В. и Комаровской Е.И.

при секретаре Фрунзе Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 сентября 2015 года по докладу судьи Комаровской Е.И. материал по частной жалобе А. на определение судьи Новгородского районного суда новгородской области от 03 августа 2015 года об отказе в принятии к производству суда искового заявления А. к Администрации Великого Новгорода об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

у с т а н о в и л а :

А. обратилась в суд с иском к Администрации Великого Новгорода об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты первоначального ее обращения – с декабря 2004 года.

В обоснование заявленных требований А. указала, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 08 апреля 2015 года отменено решение Новгородского районного суда от 16 января 2015 года об отказе в удовлетворении заявленных ею требований о признании незаконным отказа Администрации Великого Новгорода в поставке ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по делу принято новое решение, которым решение (уведомление) Администрации Великого Новгорода №2864 от 08 августа 2014 года об отказе А. в признании ее семьи малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении признано незаконным. Суд обязал Администрацию Великого Новгорода принять семью А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

На основании вышеуказанного судебного постановления Администрация Великого Новгорода 22 мая 2015 года поставила ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении за №16572. Вместе с тем, А. считает, что такая постановка на учет должна быть произведена Администрацией Великого Новгорода не с 22 мая 2014 года, а с декабря 2004 года - с момента ее первоначального обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Определением судьи Новгородского районного суда от 03 августа 2015 года в принятии заявления А. к производству суда отказано по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 134 ГПК РФ.

В частной жалобе А. просит определение судьи районного суда отменить, ссылаясь на отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в принятии заявления и указывая на то, что ранее она с аналогичными требованиями в суд не обращалась.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, отказывая А. в принятии искового заявления судья со ссылкой на положения пункта 2 части 1 статьи 134 ГПК РФ исходил из того, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 08 апреля 2015 года требования А. о признании незаконным решения Администрации Великого Новгорода от 08 августа 2014 года об отказе в принятии А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении удовлетворены и на Администрацию Великого Новгорода возложена обязанность принять А. на данный учет.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом судьи по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения.

Предусмотренное указанным пунктом данной статьи основание для отказа в принятии заявления связано с установлением тождественности заявленных требований и тех, по которым вынесено и вступило в законную силу судебное постановление.

Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание требований. При изменении одного из названных элементов, спор не будет являться тождественным и заинтересованное лицо вправе требовать возбуждения дела.

Указанные положения процессуального закона не были учтены судьей.

Как усматривается из апелляционного определения судебной коллегии Новгородского областного суда от 08 апреля 2015 года, А. заявлены были требования об оспаривании решения Администрации Великого Новгорода об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям намеренного ухудшения ею своих жилищных условий.

При обращении в суд с настоящим иском, А. заявлены требования о признании за ней права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с декабря 2004 года и обязании Администрации Великого Новгорода поставить ее на учет с указанной даты.

Из анализа характера требований, ранее разрешенных судом, и заявленных истицей при обращении в суд с настоящим иском, следует, что предмет и основания указанных исков являются различными.

Несовпадение предмета и оснований исков свидетельствует об отсутствии тождественности и, соответственно, отсутствии оснований для отказа в принятии искового заявления А. в порядке пункта 2 части 1 статьи 134 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение судьи Новгородского районного суда от 03 августа 2015 года об отказе в принятии к производству суда искового заявления А. к Администрации Великого Новгорода об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с момента первоначального обращения - с 14 декабря 2004 года отменить, направить материал в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия его к производству суда.

Председательствующий Н.А. Жукова

Судьи Л.В. Макарова

Е.И. Комаровская

33-2067/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
определение отменено полностью с разрешением вопроса по существу
Истцы
Афанасьева О.А.
Ответчики
Администрация В.Н.
Суд
Новгородский областной суд
Судья
Комаровская Елена Ивановна
Дело на сайте суда
oblsud.nvg.sudrf.ru
16.09.2015Судебное заседание
25.09.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.09.2015Передано в экспедицию
16.09.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее