Дело № 2-13/2023 (2-517/2022) УИД: 66RS0060-01-2022-000576-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Порубовой М.В.,
при секретаре Чикуновой Е.С.,
с участием истца К.У.Г. и ее представителя В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.У.Г., С.А.И., К.С.М. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Шалинского городского округа Свердловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Роща» о признании права собственности на недвижимое имущество, прекращении постоянного бессрочного права пользования в отношении земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Соистцы обратились в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Шалинского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в размере 1/3 доли: земельного участка, <адрес>; земельного участка, <адрес>; квартиры <адрес>. В обоснование требований они указали, что ДД.ММ.ГГГГ умерла К.И.В.. После ее смерти открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, земельного участка, <адрес>; земельного участка, <адрес>. Указанное недвижимое имущество перешло в их владение путем фактического принятия наследства, это подтверждается тем, они обрабатывают земельные участки и содержат квартиру.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по Свердловской области, ООО «Роща», Т.Н.В..
Процессуальное положение ООО «Роща» с третьего лица заменено на соответчика.
Также в ходе рассмотрения дела соистцы К.У.Г. и С.А.И. отказались от части исковых требований, а именно о признании за ними права собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>.
Суд считает отказ соистцов К.У.Г. и С.А.И. от указанной части иска подлежащим принятию, так как этот отказ не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
В соответствии с абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ в указанной части иска принят судом.
Истец К.С.П. просил признать за ним право собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности, пояснив, что с 13.12.1989 он зарегистрирован в указанной квартире и фактически в ней проживает, содержит, принимает меры по ее сохранности. Указанная квартира передана его матери К.И.В., каких-либо правоустанавливающих документов не имеется.
Также, соистцы изменили исковые требования в отношении земельного участка, <адрес>, просили прекратить за К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок.
В судебном заседании истец К.У.Г., а также ее представитель В. поддержали уточненные измененные исковые требования, по вышеуказанным основаниям.
Соистцы С.А.И. и К.С.М., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Шалинского городского округа надлежащим образом извещенный о дате, времени, месте судебного заседания не явился, направил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что спорные земельные участки и квартира в реестре муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числятся, против удовлетворения исковых требований не возражали (л.д. 58).
Представитель ответчика ООО «Роща», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, возражения, а также ходатайство об отложении дела в суд не направил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Свердловской области, третье лицо Т.Н.В. надлежащим образом извещенные о дате, времени, месте судебного заседания, не явились, по неизвестной суду причине, возражения или ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступали.
Свидетель К.А.Н. суду пояснил, что соистцы являются его двоюродными сестрами и братом. В доме в <адрес> квартиру давали матери истца, потому, что она работала в колхозе. Дом строил колхоз в 1989, дом является двухквартирным. В указанном доме также проживает Т.Н.В.. После смерти К.И.В., в квартире проживает ее сын С.. Также ранее он проживал с мамой. С. принимает меры по сохранности квартиры, а также следит за огородом.
Свидетель К.Ф.М. суду пояснил, что истец К.У.Г. его супруга, в <адрес> живет ее брат около 30 лет. Ранее проживал вместе с их матерью, которая потом умерла. Брат является пенсионером, квартира № 1 жилая, используется летом под дачу, на зиму уезжает. Огородом сейчас не пользуются, раньше картошку садили. Претензий по огороду нет. Между истцами спора по имуществу после смерти матери не имеется.
У суда нет оснований не доверять данным свидетелям, поскольку они являются участниками указанных ими событий. Кроме того, их показания не противоречат доводам истца.
Заслушав истца, ее представителя, третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
Из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании решения Малого Совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.И.В. является правообладателем земельного участка площадью 0,3 га, адрес не указан (л.д.8). Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку присвоен кадастровый №, общая площадь 3000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства расположен по адресу: <адрес>
Указанными доказательствами подтверждается, что собственником земельного участка кадастровый №, общая площадь 3000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства расположен по адресу: <адрес> до настоящего времени является К.И.В..
Свидетельствами о рождении подтверждается, что матерью соистцов К.У.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является К.И.В.. В графе «отец» стоит прочерк. (л.д.27,28,29) Из свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ С.А.С. заключил брак с К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и последней присвоена фамилия С.А.С. (л.д.30)
Из свидетельства о смерти следует, что К.И.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31)
Согласно справки Рощинской сельской администрации Администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ К.И.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ постоянно на день смерти проживала по адресу <адрес> на день смерти с ней постоянно проживал К.С.М., отдельно проживали К.У.Г., С.А.И. (л.д.33)
По сведениям нотариуса п.г.т. Шаля и Шалинского района Свердловской области Б., после смерти К.И.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось, завещаний, отмены завещаний от указанного лица не удостоверялось (л.д.47)
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.
В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В данном случае имеет место наследование по закону.
Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследственное имущество состоит из земельного участка с кадастровым №, общая площадь 3000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства расположен по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
При этом в п. 2 данной статьи указано, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Судом установлено, что соистцы К.У.Г., С.А.И., К.С.М. фактически владеют спорным земельным участком, площадью 3 000 кв.м.
Таким образом, К.У.Г., С.А.И., К.С.М. приобрели право общей долевой собственности по 1/3 доле каждый на земельный участок, <адрес> как наследники по закону, фактически приняв наследство, вступив во владение им после смерти матери К.И.В.
Согласно сведениям, предоставленным ООО <адрес>», квартира по адресу <адрес> была построена силами колхоза <адрес> для проживания работников колхоза, которая была выдана К.И.В. в 1989 году, каких либо документов о передаче квартиры не сохранилось (л.д.106).
В справке Западного БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что сведения о принадлежности, а также данные о наличии арестов, обременений (ограничений) в материалах инвентарного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о принадлежности объекта недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 21), указанная квартира поставлена на технический учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Указанными доказательствами подтверждено, что государственной регистрации прав собственности на спорную квартиру, а также передачи ее в муниципальную собственность не было произведено, на чей-либо баланс передана не была, в том числе и на баланс муниципалитета и указанная спорная квартира фактически является бесхозным имуществом с 1989 года.
Согласно паспортным данным К.С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д. <адрес> он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).
Указанными доказательствами, подтверждается, с момента предоставления спорной квартиры истец К.С.М. владеет и пользуется спорной квартирой как своей собственной более 18 лет, открыто и непрерывно, принимает меры к ее сохранности, несет расходы по ее содержанию и ремонту.
Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Поскольку истцом К.С.М. доказано, что он более 18 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется спорной квартирой, несет расходы по её содержанию он приобретает право на это имущество в порядке приобретательной давности, так как, в соответствии с ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности с момента такой регистрации.
Вместе с тем, суд счел необходимым разъяснить соситцам, что в соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации - право собственности на здания, другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Согласно выписки из Единого Государственного Реестра Недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о принадлежности отсутствуют, статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.16-19).
Принадлежность вышеуказанного спорного земельного участка К.И.В. подтверждается свидетельством о праве собственности на данный земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому данный земельный участок принадлежит ей на праве постоянного бессрочного пользования (л.д. 45).
Имеющееся свидетельство о смерти подтверждает, что К.И.В. скончалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
По сведениям нотариуса п.г.т. Шаля и Шалинского района Свердловской области Б., после смерти К.И.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось, завещаний, отмены завещаний от указанного лица не удостоверялось (л.д.47).
Статьёй 269 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.п. 1,2 в редакции Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) определён порядок владения и пользования землей на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Так, согласно пункту 1 указанной статьи лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Пунктом 2 этой статьи определено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Пунктом 3 данной статьи, введенным Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, установлено, что лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Статья 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, не раскрывая содержания и сущности данного вещного права, определяет правомочия лица, обладающего земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, а именно возможность владеть и пользоваться участком в своем интересе. Лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования, Земельный кодекс Российской Федерации называет землепользователями (абз. 3 п. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации). Исходя из положений ст. ст. 40 - 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением наделены землепользователи, на которых, в свою очередь, возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Землепользователь вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Впервые право постоянного пользования земельными участками было введено в российское законодательство Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятыми Верховным Советом СССР 28.02.1990, а затем воспроизведено в Земельном кодексе РСФСР, утверждённом Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 N 1103-1.
Статья 12 вышеуказанного Кодекса устанавливала, что в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.
До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ допускалось предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам; одновременно с введением его в действие предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекратилось, но владение и пользование земельными участками ими на данном вещном праве сохранено до настоящего момента (ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Статьёй 269 Гражданского кодекса Российской Федерации не установлен порядок прекращения такого права в связи со смертью владельца такого земельного участка и не принятием этого земельного участка в качестве наследства его наследником.
Вместе с тем, пунктами 80 и 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" предусмотрено, что наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования (ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации), приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка.
При разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода. По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.
В случае, когда наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации права зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд может признать за наследниками право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования (п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").
Следовательно, приобретая объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании наследодателя, наследник также приобретает право пользования земельным участком в том объеме прав, который был у наследодателя (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2017 N 5-КГ16-240).
В случае отсутствия объекта недвижимости на указанном земельном участке и при установлении факта того, что наследодатель за оформлением своих прав на земельный участок в компетентные органы не обращался, в признании права собственности на данный земельный участок может быть отказано (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.11.2019 N 88-442/2019 по делу N 2-264/2019).
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм гражданского, земельного законодательства и судебной практики по обороту земель, находящихся в постоянном бессрочном пользовании граждан это право связано с личностью гражданина и домостроением (иным объектом недвижимости), находящимся на таком земельном участке. При этом, возможен переход права собственности на такой земельный участок в порядке наследования на тех же условиях его использования, на каких он принадлежал и наследодателю.
Из представленных материалов установлено, что наследники К.И.В. не обращались с заявлением о вступлении в наследство на спорный земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, что как отмечено выше, является основанием для отказа в случае заявления им ходатайства о признании права собственности на данный земельный участок.
Согласно пункту1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 данного Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Пунктом 2 этой статьи определено, что при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Поскольку в данном случае гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения отсутствует, суд исходит из положений п. 2 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть из аналогии права и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Наряду с этим суд учитывает, что согласно п. 2 ст. 17 Гражданского Кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Таким образом, право постоянного бессрочного пользования К.И.В. на спорный земельный участок прекратилось ее смертью, а наследники с заявлением о переходе к ним права собственности на этот земельный участок в порядке наследования не обращались.
С учётом этого, исходя из аналогии права: исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства, требований добросовестности, разумности и справедливости суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, а право постоянного бессрочного пользования К.И.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 500 кв. м., с кадастровым номером №, подлежащим прекращению.
Заявления о взыскании судебных расходов не поступало.
Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление К.У.Г., С.А.И., К.С.М. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Шалинского городского округа Свердловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Роща» о признании права собственности на недвижимое имущество, прекращении постоянного бессрочного права пользования в отношении земельного участка, удовлетворить.
Признать за К.У.Г., С.А.И., К.С.М. право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв. м., кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, в порядке наследования по закону после смерти матери К.И.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за К.С.М. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № в порядке приобретательной давности.
Прекратить право постоянного бессрочного пользования К.И.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 500 кв. м. с кадастровым номером №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.02.2023.
Председательствующий М.В. Порубова