55RS0003-01-2021-002264-98 Дело № 2-1822/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2021 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска
В составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,
помощника судьи Грибковой О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алещенко О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубайло В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указал, что пенсионным органом необоснованно не включен ряд периодов, подлежащих включению в специальный стаж.
С учетом уточнения исковых требований просил включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса в Калининградской базе тралового флота; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда в ЗАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО «<данные изъяты>». Кроме того, просил назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Рубайло В.А., его представитель по устному ходатайству Тарала Л.М. заявленные исковые требования уточнили, просили включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса в Калининградской базе тралового флота; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда в ООО «<данные изъяты>».
Представитель ответчика к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска Семенюк М.Н. в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «<данные изъяты>» Семина Ю.Н., действующая на основании доверенности в судебном заседании разрешение заявленных требований, учитывая, что истцом исковые требования были уточнены, оставила на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рубайло В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Оспаривая решение пенсионного органа в части невключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда в ООО «<данные изъяты>», Рубайло В.А. обратился в суд с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) (в редакции до 1 января 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
С учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2019 г, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, для снижения возраста для назначения страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении установленного мужчинами возраста 60 лет, необходимо, чтобы мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, т.е. не менее 6 лет 3 месяцев и должен иметь требуемую продолжительность страхового стажа.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Для учета периодов выполнения работ в тяжелых условиях труда, имевших место после 01 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Указанным Постановлением в разделе XXXIII "Общие профессии" поименованы газосварщики (позиция 23200000-11620), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 08 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков", "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.Таким образом, предъявляя данный иск, истец должен доказать, что в приведенные периоды с 1992 года, находясь в должности газоэлектросварщика, в течение полного рабочего дня был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Представленные в материалы дела архивные справки, не содержат сведений о том, что истец занимая должность газоэлектросварщика, электросварщика в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» Рубайло В.А. осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При таких обстоятельствах, требования о включении периодов работы в должности газоэлектросварщика, электросварщика в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности матроса в Калининградской базе тралового флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно подпунктам 2, 9 пункта 2 Правил N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работ с тяжелыми условиями труда суммируются с периодами работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), при этом согласно пункту 3 Правил N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Таким образом, общая продолжительность специального страхового стажа должна составлять не менее 12 лет 6 месяцев.
В соответствии со справкой АО "<данные изъяты>" является правопреемником Калининградской базы тралового флота.
Как следует из справки АО "<данные изъяты>", Рубайло В.А. работал в Калининградской базе тралового флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности, в должности матроса 2 класса, занятого ловом и обработкой рыбы, постоянно полный рабочий день. Суда на которых работал Рубайло В.А. БМРТ (большой морозильный траулер), «<данные изъяты>», порт прописки в г. Калининград, не замерзающий, добыча и обработка рыбы и морепродуктов производилась в морях и океанах) не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Справкой АО "<данные изъяты>" также подтверждается получение истцом в указанный выше период ежемесячно заработной платы.
Учитывая изложенное, период работы в должности матроса 2 класса в Калининградской базе тралового флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Рубайло В.А.
Поскольку требуемую продолжительность специального стажа с учетом включенных периодов трудовой деятельности истец не приобрел как на дату обращения в пенсионный орган, так и на дату рассмотрения иска, требование о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежит.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Следовательно, органы Пенсионного Фонда Российской Федерации не освобождены от возмещения стороне, выигравшей спор, судебных расходов.
Как разъяснено в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.
Принимая во внимание, что предметом спора были неимущественные требования истца, решение состоялось в пользу истца, истец имеет право на возмещение судебных расходов.
В приведенной связи с ГУ УПФ РФ по ЛАО г. Омска в пользу Рубайло В.А. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рубайло В.А. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в специальный стаж Рубайло В.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 2 класса.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска в пользу Рубайло В.А. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья О.С. Зыкова
Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2021 года.
Копия верна:
Судья О.С. Зыкова