Решение по делу № 2-249/2024 от 31.05.2024

Дело №

УИД №

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                           именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца прокурора Приволжского района Ивановской области - ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске ДАТА гражданское дело по иску прокурора Приволжского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим,

     у с т а н о в и л:

Прокурор Приволжского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО2 о:

- признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО2 на сооружение, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) в качестве жилого дома с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №;

- исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО2 на сооружение, зарегистрированное в ЕГРН в качестве жилого дома с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №;

- исключении из ЕГРН записи о постановке на кадастровый учет сооружения, зарегистрированного в ЕГРН в качестве жилого дома с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 3-9, 121-122).

Протокольным определением Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА (л.д. 123-124) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования к предмету спора, привлечен кадастровый инженер ФИО5.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Приволжского района Ивановской области на основании информации Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского муниципального района) проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о государственном кадастровом учете. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (далее спорный земельный участок), на основании Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДАТА №, срок аренды до ДАТА. ДАТА ФИО2 обратился в Администрацию Приволжского муниципального района о выкупе спорного земельного участка по льготной цене в размере 3 % от кадастровой стоимости земельного участка, как собственник жилого дома, расположенного на последнем. В рамках работы по обращению, специалистами Администрации Приволжского муниципального района установлено, что на спорном земельном участке расположено временное сооружение - строительная бытовка. Именно данный объект ФИО2, на основании Технического плана здания - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДАТА, составленного кадастровым инженером ФИО5, в соответствии с Договором подряда от ДАТА №, по результатам проведения кадастровых работ поставлен на кадастровый учет, как жилой дом, с присвоением кадастрового номера №. Одновременно в отношении последнего ДАТА осуществлена регистрация права собственности, номер государственной регистрации права №. С целью проверки доводов Администрации Приволжского муниципального района о внесении кадастровым инженером ФИО5 заведомо ложных сведений в технический план здания, ДАТА, по инициативе последней, Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная Экспертиза» (далее ООО «СтройЭксперт») проведена строительно - техническая экспертиза. По результатам обследования рассматриваемого объекта установлено, что последний имеет признаки, относящиеся к некапитальным строениям, сооружениям, описанным в п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно, объект не имеет прочной связи с землей (установлен на столбики, неразрывной связи с которыми не имеет, постоянных коммуникаций, которые жестко связывают объект центральными сетями или иным оборудованием, а именно холодного водоснабжения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения не имеется) и конструктивные характеристики объекта позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных его характеристик, то есть объект можно отсоединить от сетей электроснабжения и переместить с помощью грузоподъемного механизма без нанесения ущерба самому объекту. По своим характеристикам рассматриваемый объект относится к мобильным (инвентарным) зданиям (сооружениям) контейнерного типа, блок - контейнер в соответствии с ГОСТ Р 58759-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения. По результатам обследования, экспертом сделаны выводы о том, что рассматриваемый объект, расположенный по адресу: <адрес>, объектом капитального строительства не является и признакам жилого дома не соответствует, что отражено в Заключении от ДАТА № «ФИО8». Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Шуйского судебного района Ивановской области от ДАТА, оставленным без изменения решением Шуйского городского суда Ивановской области от ДАТА, кадастровый инженер ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей. В связи с чем за ответчиком зарегистрировано право собственности на фактически отсутствующий объект недвижимости. Реализация ответчиком права на выкуп спорного земельного участка при установленных обстоятельствах противоречит принципу равенства прав граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность и нарушает право муниципального образования на получение арендных платежей. В связи с чем у истца возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 3-9, 121-122).

В ходе судебного заседания представитель истца прокурора Приволжского района ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточнения, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 признал заявленные исковые требования в полном объеме, о чем представил письменное заявление, в котором сослался на разъяснение ему положений ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 190).

Третьи лица Администрация Приволжского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области (далее Управление Росреестра по Ивановской области), кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 162, 186, 187), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Третье лицо ФИО5 в ходе судебного заседания от ДАТА возражал против иска (л.д. 155-161). Пояснил, что им в качестве кадастрового инженера, в соответствии с Договором подряда от ДАТА №, заключенным с ответчиком, по результатам проведения кадастровых работ ДАТА составлен Технический план здания - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По мнению последнего, объект, возведенный ответчиком на спорном земельном участке, является капитальным сооружением, поскольку последний имеет фундамент, к которому крепится анкерными болтами, к нему подведена вода и электричество, состоит он из жилой комнаты и вспомогательного помещения. В данном сооружении возможно проживать длительное время. При этом отметил, что в полномочия кадастрового инженера не входит определение является объект капитальным или не капитальным.

Третье лицо Управление Росреестра по Ивановской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 115, 116), представило письменный Отзыв по заявленным требованиям, в котором не выразило заинтересованности в разрешении дела (л.д. 115, 116).

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд принимает признание иска ответчиком ФИО2. Последнему разъяснены и понятны последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Принятие судом признания иска не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

С учетом изложенного, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительств (абз. 1 п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. 6.2, 9.6, 9.18 "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001", высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах строительства IА, IБ, IГ, IД, определяемых по СП 131.13330, должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах строительства - не менее 2,5 м. Высота внутридомовых коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м, а высота пути эвакуации - не менее 2,2 м (п. 6.2).

Система вентиляции в соответствии СП 60.13330 должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его поступления и распространения. Удаление воздуха следует предусматривать из кухни, туалета (уборной), ванной комнаты, душевой, санузла и, при необходимости, из других помещений. Воздух из помещений, в которых могут быть вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения, в том числе через вентиляционные каналы. Для обеспечения естественной вентиляции должна быть предусмотрена возможность проветривания помещений дома через окна, форточки, фрамуги и другие вентиляционные отверстия (п. 9.6).

В помещениях дома следует предусматривать: инсоляцию - в соответствии с СанПиН 1.2.3685; естественное и искусственное освещение - в соответствии с СП 52.13330 и СанПиН 1.2.3685. Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухонь должно быть не менее 1:8. Для мансардных этажей допускается принимать данное отношение не менее 1:10. В комнатах и кухне должно быть обеспечено естественное освещение. Необходимость естественного освещения для встроенных помещений общественного назначения следует устанавливать по СП 118.13330 (п. 9.18).

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч.ч. 2,9 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2 ст. 1).

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость) (п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 7).

В целях ведения Единого государственного реестра недвижимости создается федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости, функционирование которой обеспечивается в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Положение о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 9 ст. 7).

Согласно п. 6 ст. 3, ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах: достоверность информации и своевременность ее предоставления (п. 6 ст. 3).

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий (ч. 9 ст. 14).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении) (п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу ч.ч. 1, 2 и 11.1 ст. 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (ч. 1).

В техническом плане указываются: 1) сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости; 2) сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости в связи с установлением ограничений прав на такие объекты недвижимости или обременений на такие объекты недвижимости, а также в случае, если в отношении линейного объекта осуществлена реконструкция, предусматривающая изменение участка (участков) или части (частей) линейного объекта; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (ч. 2).

Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью (ч. 11.1).

Согласно п.1 и подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1). Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (п. 6 ч. 2).

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Ответчик ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДАТА № и Акта приема-передачи земельного участка от ДАТА (л.д. 21-22, 23), срок аренды до ДАТА (Выписки из ЕГРН от ДАТА, ДАТА Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Ивановской области (далее Филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области) л.д. 17-20, 149-150).

ДАТА ФИО2 обратился в Администрацию Приволжского муниципального района, представив в отношении спорного земельного участка Уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства от ДАТА, с указанием площади застройки <...> кв. метров, высоте возводимого объекта 9 метров (л.д. 177-180).

ДАТА Администрация Приволжского муниципального района по результатам рассмотрения последнего уведомила ответчика о соответствии указанных в Уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на спорном земельном участке (Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДАТА № л.д. 176).

В период с ДАТА по ДАТА ответчиком на спорном земельном участке возведен объект (далее спорный объект, спорное сооружение), представляющий из себя металлическую конструкцию кубической формы, длиной 5,8 метров, шириной 2,4 метра, высотой 2,4 метра. Конструкция опирается на 6 столбиков из бетона, выполняющих роль фундамента, через гидроизолирующие прокладки из гидроизола. Кровля плоская металлическая. Входная дверь металлическая размером 2 х 0,8 метров. В качестве окна установлен деревянный оконный блок размером 1,1 х 1,06 метров с двойным остеклением. Внутри объект разделен на два помещения, комната размером 3,4 х 2,17 метра, высотой 2,11 метра и прихожая-кухня размером 2,1 х 2,17 метров, высота помещения 2,13 метров. Объект подключен к системе электроснабжения (разводка сетей электроснабжения внутри объекта - наружная, выполнена в пластиковых коробах). Холодное водоснабжение осуществляется из скважины, обустроенный на земельном участке, при помощи ручного насоса и гибких трубопроводов. Отопление осуществляется от электрических нагревателей, установленных внутри помещений, горячее водоснабжение отсутствует. Канализация не предусмотрена. Вентиляция помещений осуществляется принудительно при помощи встроенного в стену бытового вентилятора, воздуховоды системы принудительной вентиляции из помещении кухни и комнаты объединены в один воздуховод. Данные обстоятельства подтверждаются Заключением по результатам проведения строительно-технической экспертизы объекта с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, от ДАТА №, составленным ФИО9 (л.д. 72-95), Техническим планом здания от ДАТА, составленным кадастровым инженером ФИО5 (л.д. 39-51), пояснениями сторон и третьего лица кадастрового инженера ФИО5.

ДАТА в отношении последнего ответчиком составлена Декларация об объекте недвижимости от ДАТА (л.д. 52-57).

ДАТА кадастровым инженером ФИО5 в отношении спорного объекта, в соответствии с Договором подряда от ДАТА №, заключенным с ответчиком, по результатам проведения кадастровых работ составлен Технический план здания (л.д. 39-51).

ДАТА спорный объект поставлен на кадастровый учет, в качестве жилого дома, с присвоением кадастрового номера №, в отношении последнего осуществлена регистрация права собственности за ответчиком, номер государственной регистрации права № (Выписи из ЕГРН от ДАТА, ДАТА год, ДАТА Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области л.д. 13-16, 96-102, 147-148).

ДАТА ФИО2 обратился в Администрацию Приволжского муниципального района с заявлением о выкупе спорного земельного участка по льготной цене в размере 3 % от кадастровой стоимости земельного участка, как собственник жилого дома, расположенного на последнем (л.д. 11-12).

ДАТА Администрацией Приволжского муниципального района инициировано проведение строительно-технической экспертизы ФИО10 (Договор возмездного оказания услуг технических экспертизы от ДАТА л.д. 65-68, платежное поручение от ДАТА № л.д. 69).

В соответствии с Заключением по результатам проведения строительно-технической экспертизы объекта с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, от ДАТА № составленным ФИО11 (л.д. 72-95), спорный объект не является объектом капитального строительства и относится к некапитальным строениям, сооружениям, описанным в п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно, объект не имеет прочной связи с землей (установлен на столбики, неразрывной связи с которыми не имеет, постоянных коммуникаций, которые жестко связывают объект центральными сетями или иным оборудованием, а именно холодного водоснабжения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения не имеется) и конструктивные характеристики объекта позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных его характеристик, то есть объект можно отсоединить от сетей электроснабжения и переместить с помощью грузоподъемного механизма без нанесения ущерба самому объекту. По своим характеристикам рассматриваемый объект относится к мобильным (инвентарным) зданиям (сооружениям) контейнерного типа, блок - контейнер в соответствии с ГОСТ Р 58759-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения. По результатам обследования, экспертом сделаны выводы о том, что спорный объект не является объектом капитального строительства и признакам жилого дома не соответствует, а именно требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным для постоянного проживания граждан: высота помещения меньше 2,5 метров, отсутствует естественное освещение кухни, объединены вентиляционные каналы комнаты и кухни.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Шуйского судебного района Ивановской области от ДАТА по делу № (л.д. 30-34), оставленным без изменения решением Шуйского городского суда Ивановской области от ДАТА (л.д. 35-38), кадастровый инженер ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ (нарушение кадастровым инженером требований федерального законодательства, выразившегося во внесении заведомо ложных сведений в технический план, в том числе путем подготовки технического плана), назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания не ходатайствовал о проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Таким образом, спорный объект недвижимости не является объектом капитального строительства, не соответствует признакам индивидуального жилого дома, не подлежит постановке на кадастровый учет. В связи с чем на данный момент за ответчиком зарегистрировано право собственности на фактически отсутствующий объект невидимости.

Реализация ответчиком права на выкуп спорного земельного участка при установленных обстоятельствах противоречит принципу равенства прав граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность и нарушает право муниципального образования на получение арендных платежей.

При имеющихся обстоятельствах, с учетом признания ответчиком заявленных требований в полном объеме и принятии судом признания иска ответчиком, у суда имеются основания для признания отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО2 на сооружение, зарегистрированное в ЕГРН в качестве жилого дома с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенное в пределах спорного земельного участка; исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО2 на указанное сооружение; исключении из ЕГРН записи о постановке последнего на кадастровый учет.

Ответчик ФИО2, являясь арендатором спорного земельного участка, не лишен возможности возвести на последнем объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом, зарегистрировать право собственности на него и выкупить спорный земельный участок, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 129 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением закона на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Общие положения об участии в деле прокурора закреплены в статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом, под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве соистцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года).

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (абз. 1 п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Принимая во внимание, что реализация ответчиком права на выкуп спорного земельного участка в отсутствие на последнем объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома противоречит принципу равенства прав граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность и нарушает право муниципального образования на получение арендных платежей, то обращение в суд прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ответчику с иском о признании отсутствующим права собственности последнего на спорный объект является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                р е ш и л :

Исковые требования прокурора Приволжского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 (ДАТА год рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <адрес> ДАТА, код подразделения №) на сооружение, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости в качестве жилого дома с кадастровым номером №, площадью <...> квадратных метров, по адресу: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> квадратных метров по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО2 (ДАТА год рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <адрес> ДАТА, код подразделения №) на сооружение, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости в качестве жилого дома с кадастровым номером №, площадью <...> квадратных метров, по адресу: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> квадратных метров по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права ДАТА, номер государственной регистрации права №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о постановке на кадастровый учет сооружения, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости в качестве жилого дома с кадастровым номером №, площадью <...> квадратных метров, по адресу: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> квадратных метров по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

                Председательствующий:                                                     Виноградова Е.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДАТА.