Дело № 2-15/2022
УИД № 50RS0046-01-2021-001298-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 20 декабря 2022 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акимовой ФИО16 к Никулиной ФИО17, об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, признании самовольной постройкой, жилую постройку общей площадью 97,5 кв.м., и обязании её снести, приведя в первоначальное состояние хозяйственной постройки площадью 26,2 кв.м., и встречному иску Никулиной ФИО17 к Акимовой ФИО16, Администрации городского округа Ступино Московской области об обязании не чинить препятствия в пользовании частью земельного участка КН № путем переноса забора в координатах земельного участка КН №, согласно сведениям ЕГРН, о сохранении в реконструируемом состоянии нежилого помещения и признании права собственности на реконструируемое нежилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Акимова А.А. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Никулиной И.В., с учетом уточнения требований, в котором просит: 1. Обязать Никулину И.В. прекратить - нарушение права пользования Акимовой А.А. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 875 кв.м, кадастровый №; 2. Признать самовольной постройкой жилую постройку, общей площадью 97,5 кв.м.; 3. Обязать Никулину И.В. снести за свой счет неправомерно возведенную постройку общей площадью 97,5 кв.м, на границе с земельным участком с кадастровым номером №, приведя строение в первоначальное состояние, а именно хозяйственную постройку одноэтажную, 26,2 кв.м., как ранее возведенную в соответствии с данными технического паспорта Каширского БТИ (лит. Г4) от 10.02.1989г.
В обоснование требований указывая, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № и находящегося на нем жилого здания, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> является Никулина И.В.
Ранее на смежной границе между Истцом и Ответчиком со стороны земельного участка Ответчика было возгорание гаража, на место происшествия выезжала бригада МЧС для тушения пожара. Забор, принадлежащий Истцу был оплавлен
В начале января 2021 года, обнаружила, что на земельном участке Ответчиком производятся строительные работы. Со слов строителей, работающих на данном участке, производится реконструкция здания и восстановление сгоревшего в 2019 году. В результате проведения строительных работ Ответчиком на границе с земельным участком истца возведены двухэтажные строения деревянного и смешанного типа. Расстояния между стенами построек и кадастровой границей земельного участка с кадастровым номером № составляет менее 1 метра -максимальное 0.8 метра, минималыюе-0.4 метра. Данное несоответствие является нарушением строительных и противопожарных норм, как для жилых, гак и нежилых построек, гак как для объектов хозяйственного назначения эти расстояния должны быть не менее 1 метра, а для жилых - не менее 3 метров.
"25" февраля 2021 г. в адрес Ответчика было направлено предложение прекратить нарушение права собственности и снести неправомерно возведенное строение. Данное письмо оставлено без ответа, а строительные работы не прекращены до настоящего времени, не смотря на наличие обеспечительной меры, принятой судом. До направления претензии Истец пыталась договориться с Ответчиком путем переговоров. На все просьбы прекратить строительство, со стороны Ответчика начинались более активные действия по строительству. Фактически снос старого строения, строительство новой постройки были осуществлены в течение месяца, не смотря на зимний период времени, а постановка хозяйственной постройки общей площадью 26,2 кв.м., с кадастровым номером № на кадастровый учет и оформление собственности произошло тогда, когда Ответчиком была получена претензия.
По факту правонарушения в Прокуратуру города Ступино МО, администрацию Ступинского района МО, ГУ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по МО были направлены обращения, которые были переданы в Главное управление государственного строительного надзора МО для проведения процедуры строительного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
В результате проведенной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт возведения жилого дома с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается актом проверки № о ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола ГБУ «Мособлстройцнил» от ДД.ММ.ГГГГ № на участке расположены здание 35,5 кв.м., гараж 33,2 кв.м., отступ гаража от забора составляет от 0,02 м до 0,06 м. При их возведении грубейшим образом был нарушен градостроительный регламент, установленный Градостроительным кодексом РФ. Вновь возведенные объекты не соответствуют градостроительным и строительным нормам, противопожарным и иным нормам (СНИП, ГОСТ), правилам землепользования и застройки городского округа Ступино Московской области, в связи с чем, сохранение и эксплуатация возведенного объекта создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № уведомление о выявлении самовольной постройки направлено Главным управлением государственного строительного надзора МО в адрес Администрации.
Кроме того, со стороны Ответчика на протяжении всего судебного процесса происходит злоупотребление правом. В результате проведенной повторной судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы установлен размер двухэтажного строения возведенного на месте хозяйственной постройки, с кадастровым номером: № с координатами: № - 97,5 кв.м., а также экспертом установлено, что помещение изменило назначение и стало жилым.
Никулина И.В. обратилась с иском к Акимовой А.А., Администрации городского округа Ступино Московской области (объединенные в одно производство определением от ДД.ММ.ГГГГ), в котором с учетом уточнения требований просит: Обязать Акимову ФИО16 не чинить препятствия Никулиной ФИО17 в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> путем возложения обязании на Акимову ФИО16 перенести забор в поворотной точке 1 на расстояние 0,20 м. в глубь своего земельного участка с кадастровым номером № освободив 3 кв.м, земельного участка с кадастровым номером №, координаты границ по сведениям <данные изъяты>
Сохранить в реконструируемом состоянии нежилое помещение (хозяйственную постройку) площадью 97,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
Признать за Никулиной ФИО17 право собственности на реконструируемое нежилое помещение (хозяйственную постройку) площадью 97,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование встречных требований указывает, что на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, Никулиной И.В., на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 950 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. В целях замены частично забора, пришедшего в ветхое состояние, осуществлен вынос координат земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ей на праве собственности.
Из заключения кадастрового инженера, следует, что по результатам проведенной ООО «Геодезия и кадастр» топографической съемки и с учетом сведений ЕГРН имеется несоответствие между границами земельного участка №, построенного по сведениям ЕГРН и забором смежного земельного участка с кадастровым номером № расстояние между крайней смежной точкой участков № и № по сведениям ЕГРН (точка 1) и крайней точкой забора (точка н2) составляет 29 см.
Таким образом, имеется запользование Акимовой А.А. со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером №., расположенного по адресу: <адрес>
Никулина И.В. считает, что восстановление нарушенного права истца и устранение данного несоответствия возможно путем переноса забора (ограждения) в части.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, Никулиной И.В., принадлежит на праве собственности нежилое строение (хозяйственная постройка) площадью 26,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Никулиной И.В. осуществлена реконструкция нежилого помещения с кадастровым номером № с площади 26,2 кв.м, на 97,5 кв.м, согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ в параметрах фундамента нежилых строений в границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, что является результатом реконструкции хозяйственных построек. Таким образом, Никулина И.В. считает, что сохранение объекта в существующем виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, Никулина И.В. направила уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ № получено Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Данное обстоятельство подтверждает факт реконструкции Никулиной И.Е. нежилого помещения с кадастровым номером №, а не жилого дома, по адресу: <адрес>.
Истец (ответчик по встречному иску): Акимова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представители истца, действующие на основании доверенности, Ильякова Н. А. и Елизарова О.В. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, отказавшись в части требований и просили их удовлетворить, встречные требования не признали, просили отказать, по доводам, изложенным в письменной позиции и возражениях.
Ответчик (истец по встречному иску): Никулина И.В. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности и ордера, адвокат Еряшева Л.В. в судебном заседании уточненные исковые требования, не признала, просила отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях, встречные уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился, ранее представив письменные пояснения (т.3 л.д.155-159), в которых просили, требования Акимовой А.А. удовлетворить и письменные возражения на встречные исковые требования Никулиной И.В., в которых просили Никулиной И.В. в иске отказать.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещены, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, представлены письменные пояснения.
Главное управление государственного строительного надзора Московской области - извещены, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, возражений не представлено.
Суд, заслушав представителей сторон, экспертов, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к нижеследующему.
В силу ст.ст. 8 и 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Акимовой А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 875 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (том I, л.д. 38), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (том III, л.д. 116-118, том IV, л.д. 198-200).
Ответчику Никулиной И.В., на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 950 кв.м., кадастровый №, жилой дом площадью 48,4 кв.м. с кадастровым номером №, одноэтажная хозяйственная постройка площадью 26,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается: выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (том I, л.д. 23), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (том I, л.д. 127-128); выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, (том II, л.д. 7-9), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (том IV, л.д. 93-95).
Истец обратилась с Жалобой на имя ВРИО Главы Администрации Ступинского района Московской области Мужальских С.Г., на незаконное строительство, согласно которой: на земельном участке с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, зарегистрировано жилое строение площадью 48,4 кв.м.; данное строение зарегистрировано с нарушением градостроительных норм; начато строительство гаража и второго этажа вдоль всего забора, (том I, л.д. 67);
Из Письма Администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № направленное Акимовой А.А., следует, что для выявления нарушений действующего законодательства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, администрация городского округа Ступино Московской области направила запрос в Главное управление государственного строительного надзора Московской области для проведения процедуры строительного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером №, (том I, л.д. 68).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено предложение прекратить нарушение права собственности и снести неправомерно возведенное строение.
Заключением Кадастрового инженера ООО «Землеустроитель-топограф» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что расстояния между стенами построек и кадастровой границей земельного участка с кадастровым номером № составляет менее 1 метра -максимальное 0.8 метра, минималыюе-0.4 метра. Данное несоответствие является нарушением строительных и противопожарных норм, как для жилых, гак и нежилых построек, гак как для объектов хозяйственного назначения эти расстояния должны быть не менее 1 метра, а для жилых - не менее 3 метров.
Для восстановления нарушенных прав ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с иском к ответчику в суд.
ДД.ММ.ГГГГ Никулина И.В. направила уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ года № получено Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца были приняты обеспечительные меры в виде: запрета Никулиной И.В. и иным лицам осуществлять действия по строительству, вводу в эксплуатацию, постановке на кадастровый учет и оформлению в собственность объектов на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; Запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области вносить изменения в части внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и Единый реестр прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, жилого здания с кадастровым номером №, а также иных построек, расположенных на вышеуказанном земельном участке.
В соответствии с Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Главным Управлением государственного строительного надзора Московской области выявлено, что в результате проведения проверки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт возведения нежилого здания с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Объектом строительства является жилое здание, в нарушение требований Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Ступино Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части несоблюдения минимальных отступов от границы земельного участка. В реестре самовольных построек, размещённом на сайте Главного управления государственного строительного надзора Московской области, планируемым способом ликвидации объекта с инвентарным номером 6425, является снос.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Ступино Московской области направила в адрес ответчика - Никулиной И.В. требование с предложением самостоятельно осуществить снос самовольного строения или привести его в соответствие установленным требованиям. На момент рассмотрения данного гражданского дела, требование Администрации не исполнено.
Для разрешения возникшего спора по ходатайству сторон была назначена и проведена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.
Заключением экспертов № (повторной судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы) от 09.09.2022г. установлено, что Фактические границы (координаты) и площади земельных участков, расположенных: <адрес> КН №, принадлежащего на праве собственности Никулиной И.В.; <адрес> КН №, принадлежащего на праве собственности Акимовой А.А. – не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
Причиной несоответствия фактического местоположения границ (координат) и конфигурации указанных земельных участков сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости является – несоответствие местоположения фактического забора сведениям, внесенным в ЕГРН.
Площадь «Захвата 1» (пересечения) - 3 кв.м. входит в погрешность, допустимой для площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (том III, л.д. 116-118) на земельный участок, расположенный: <адрес> КН №, принадлежащий на праве собственности Акимовой А.А. допустимая погрешность для площади 875 кв.м. составляет +/- 10 кв.м.
Наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ (координат) земельного участка, расположенного: <адрес> КН №, принадлежащего на праве собственности Акимовой А.А. – не выявлено, а несоответствие фактических границ (координат) указанного земельного участка сведениям ЕГРН вызвано неверно установленным забором.
Вариантом восстановления прав ответчика - является восстановление фактических границ земельного участка истца, расположенного: <адрес> КН №, принадлежащего на праве собственности Акимовой А.А. в соответствии со сведениями ЕГРН. Представлен Рисунок 5.
Для этого необходимо истцу Акимовой А.А., собственнику земельного участка с КН №: перенести забор в поворотной точке 1 на расстояние 0,20 м. вглубь своего земельного участка, освободив при этом 3 кв.м. земельного участка ответчика Никулиной И.В. Координаты границы по сведениям <данные изъяты>
В судебном заседании эксперт Мареева М.И. подтвердила выводы землеустроительной части комплексной экспертизы и пояснила, что площадь «Захвата 1» (пересечения) - 3 кв.м. входит в погрешность, допустимой для площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН допустимая погрешность для площади 875 кв.м. составляет +/- 10 кв.м. Наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ (координат) земельного участка с КН №, принадлежащего Акимовой А.А. - не выявлено, а несоответствие фактических границ (координат) указанного земельного участка сведениям ЕГРН вызвано неверно установленным забором. При этом, если переносить кирпичный столб, погрешность устранена не будет, для это и допускается погрешность.
Строительно-технической частью комплексной экспертизы установлено, что Служебное строение - лит. Г4, входящее в состав строения зарегистрированного как нежилое здание – хозяйственная постройка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и требованиям СНиП, за исключением нарушения требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», связанного с несоблюдением минимально допустимого расстояния по санитарно-бытовым условиям от строения – лит. Г4, входящего в состав зарегистрированного нежилого строения под кадастровым номером № до границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, расположенной со стороны левой межи.
Эксперт отмечает, что при строительстве жилого дома на монолитном железобетонном фундаменте, расположенном на смежном земельном участке площадью 875 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возможно нарушение требуемого, минимального противопожарного расстояния (разрыва) между служебным строением – лит. Г4, входящим в состав строения зарегистрированного как нежилое здание – хозяйственная постройка с кадастровым номером № и предполагаемым жилым домом.
Исследованием материалов гражданского дела № 2-15/2022 установлено, что согласно технического паспорта Каширского БТИ на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, строение зарегистрированное в ЕГРН под кадастровым номером № состояло из: основного строения лит. Б – времянка площадью застройки 24,2 кв.м., и веранды – лит. а1 площадью застройки 9,8 кв.м. В соответствии с данными технического паспорта Каширского БТИ на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при проведении инвентаризации строений, строению под лит. Б – времянка и строению под лит. а1 – веранда, были присвоены следующие литеры и наименования:
- строению под лит. Б – времянка присвоена литера лит. Г4 с наименованием – служебное строение;
- строению под лит. а1 – веранда присвоена литера лит. Г3 с наименованием – служебное строение.
Согласно фотоматериалу, представленному в материалах гражданского дела № 2-15/2022 (том I, л.д. 70), здание, зарегистрированное в ЕГРН как одноэтажная хозяйственная постройка площадью 26,2 кв.м. с кадастровым номером №, до проведения реконструкции, представляла собой здание, состоящее из: основного строения (лит. Г4), веранды (лит. Г3), мансардного этажа (без лит.).
Здание, зарегистрированное в ЕГРН как одноэтажная хозяйственная постройка с кадастровым номером №, образовано в результате строительства, проведенного до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными: технического паспорта Каширского БТИ на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; технического паспорта Каширского БТИ на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Обследованием от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при реконструкции нежилого строения – хозяйственной постройки с кадастровым номером № расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, служебное строение – лит. Г3 (веранда), а также мансарда - прекратили свое существование. Таким образом, на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ, в состав нежилого строения, зарегистрированного в ЕГРН под кадастровым номером № входит строение под лит. Г4 – служебное строение площадью 16,3 кв.м. с подвалом площадью 5,8 кв.м. На момент проведения обследования общая площадь всех частей здания с кадастровым номером № (с учетом подвала) составляет 22,1 кв.м., а его этажность (количество надземных этажей), без учета возведенного мансардного этажа, образованного в результате проведенной реконструкции, составляет – 1 (один) этаж.
Предельные параметры разрешенного строительства, установленные правилами землепользования и застройки городского округа Ступино Московской области, устанавливают минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве жилого дома. Возведение объектов вспомогательного назначения должно осуществляется с учетом требований градостроительного регламента и требований СП.
Расположение хозяйственной постройки с кадастровым номером №, в состав которой на момент проведения обследования входит лит. Г4 – служебное строение и подвал, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относительно границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – не соответствует требованию СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», связанному с необходимым соблюдением минимально допустимого расстояния по санитарно-бытовым условиям от строения – лит. Г4, входящего в состав зарегистрированного нежилого строения под кадастровым номером №, до границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.
Расположение хозяйственной постройки с кадастровым номером №, в состав которой на момент проведения обследования входит лит. Г4 – служебное строение и подвал, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относительно коммуникаций и построек, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № – не нарушает требований предъявляемых СП, в тоже время эксперт отмечает, что при строительстве жилого дома на монолитном железобетонном фундаменте, расположенном на смежном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возможно нарушение требуемого, минимального противопожарного расстояния (разрыва) между служебным строением – лит. Г4, входящим в состав строения зарегистрированного как нежилое здание – хозяйственная постройка с кадастровым номером № и предполагаемым жилым домом.
В связи с нарушением градостроительных норм, связанных с несоблюдением минимально допустимого расстояния по санитарно-бытовым условиям от строения – лит. Г4, входящего в состав зарегистрированного нежилого строения под кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, до границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, строения – лит. Г4, входящего в состав зарегистрированного нежилого строения под кадастровым номером № имеет признаки самовольно возведенного строения.
Строительство пристройки, гаража, пристроенных к служебному строению – лит. Г4, входящему в состав хозяйственной постройки с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> а также надстройка мансардного этажа – является реконструкцией существующего нежилого строения с кадастровым номером №. В связи с тем, что реконструкция строения производилась собственником без получения разрешения и уведомления органов местного самоуправления о планируемой реконструкции в установленном законом порядке, реконструкция нежилого строения с кадастровым номером № является самовольной реконструкцией строения.
Строение с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Никулиной И.В., и в границах данного земельного участка.
Строительные работы, связанные с самовольной реконструкцией строения с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – закончены, строение – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии эксплуатируется Никулиной И.В. – в полной мере.
Строение – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и является жилым домом. Ограждающие конструкции и инженерные системы строения – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии – позволяют эксплуатировать его для постоянного всесезонного проживания.
По результатам обследования строения – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено, что площадь всех частей здания составляет 97,5 кв.м. в том числе площадь жилого помещения 97,5 кв.м., из нее: жилая площадь 26,8 кв.м., подсобная площадь 70,7 кв.м. Изменение площадей строения полученных по результатам обследования, относительно данных, указанных: в техническом плане здания, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Казенновой Н.А. (том I, л.д. 216-250); в судебной землеустроительной экспертизе по гражданскому делу №, составленной экспертом ООО «Геомикс» Пушкиным А.С., (том IV, л.д. 3-86), связано:
- с уточнением размеров комнаты №4, расположенной в мансарде;
- с обследованием подвала, расположенного под служебным строением – лит. Г4, входящем в состав строения с кадастровым номером №
- с включением площади подвала №7 в площадь обследуемого строения при подсчете площадей.
Стоимость cтроения – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>
Строение – ДЖ площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно перепланированном состоянии – соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям СНиП, за исключением:
1. нарушения требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», связанного с несоблюдением минимального допустимого расстояния по градостроительным условиям от строения – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно перепланированном состоянии до границы земельного участка, расположенной со стороны фасадной межи (граница с пер.Кирова (поворотные точки 5-1));
2. нарушения требования Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Ступино Московской области и требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», связанного с несоблюдением минимального допустимого расстояния по градостроительным и санитарно-бытовым условиям от строения – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно перепланированном состоянии до границы земельного участка, расположенной со стороны левой межи (поворотные точки 1-4);
3. нарушения минимального противопожарного расстояния (разрыва) между строением – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии и хозяйственными постройками: вагончиком – МН, баней – лит. Г3 с мансардой – лит. Г4, расположенными на смежном земельном участке с кадастровым номером №
Строение – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, на момент проведения обследования, права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей – не нарушает. В тоже время, эксперт отмечает, что:
- расположение строения – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии на земельном участке с кадастровым номером № – нарушает градостроительные и санитарно-бытовые требования в части отступа от границы земельного участка со стороны левой межи;
- в зимний период, при обильных снежных осадках, со ската крыши мансарды и ската крыши гаража, через установленные снегозадержатели, возможен сброс снега на смежный земельный участок с кадастровым номером №
- при строительстве жилого дома на монолитном железобетонном фундаменте, расположенном на смежном земельном участке площадью 875 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возможно нарушение требуемого, минимального противопожарного расстояния (разрыва) между строение – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии и предполагаемым жилым домом;
что в свою очередь может привести к нарушению прав и законных интересов собственника смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Строение – ДЖ с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> – не создает угрозы жизни и здоровью граждан. С технической стороны, сохранение строения – ДЖ – возможно.
Согласно фотоматериалу, представленному в материалах гражданского дела № 2-15/2022, здание, зарегистрированное в ЕГРН как одноэтажная хозяйственная постройка площадью 26,2 кв.м. с кадастровым номером № до проведения реконструкции представляла собой здание, состоящее из: основного строения (лит. Г4), веранды (лит. Г3), мансардного этажа (без лит.).
При реконструкции нежилого строения – хозяйственной постройки с кадастровым номером №, служебное строение – лит. Г3 (веранда), а также мансарда – прекратили свое существование. При проведении работ по реконструкции хозяйственной постройки площадью 26,2 кв.м. с кадастровым номером № сохранено служебное строение – лит. Г4 площадью 16,3 кв.м.
Установлено, что частично на месте прекратившего свое существование гаража – лит. Г1 и на месте прекратившей свое существование служебной постройки – лит. Г3, входившей в состав хозяйственной постройки площадью 26,2 кв.м. с кадастровым номером №, к служебному строению – лит. Г4, входящему в состав хозяйственной постройки с кадастровым номером №, пристроена пристройка площадью 8,1 кв.м. и гараж площадью 30,4 кв.м. Над служебным строением – лит. Г4, над вновь образованной пристройкой и частично над вновь образованным гаражом возведена мансарда площадью 36,9 кв.м. Общая площадь всех частей существующего здания с кадастровым номером № в реконструированном состоянии увеличилась с 26,2 кв.м. до 97,5 кв.м. Этажность (количество надземных этажей) увеличилась с одного до двух этажей. Таким образом, в результате работ по пристройке к служебному строению – лит. Г4: гаража и пристройки, а также надстройка мансардного этажа, привели к изменению объемно-планировочного решения, увеличению площади, объема, количества этажей строения с кадастровым номером №, в состав которого входит служебное строение – лит. Г4. Установлено, что строение – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, - отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и является жилым домом, таким образом, в результате проведенной реконструкции изменилось фактическое назначение хозяйственной постройки с кадастровым номером №
Установлено, что строение – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и является жилым домом, таким образом, в результате проведенной реконструкции изменилось фактическое назначение хозяйственной постройки с кадастровым номером №.
Расположение строения – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относительно границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> а также относительно расположенных на нем строений – не соответствует требованию:
- правил землепользования и застройки городского округа Ступино Московской области, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», связанному с необходимым соблюдением минимально допустимого расстояния по градостроительным и санитарно-бытовым условиям от строения – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, до границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН;
- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», связанному с необходимым соблюдением минимально допустимого противопожарного расстояния (разрыва) между строением – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии – баней с мансардой (лит. Г3, лит. Г4) и вагончиком - МН, расположенными на смежном земельном участке с кадастровым номером №
Расположение строения – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относительно коммуникаций, расположенных на смежном земельном участке с кадастровым номером № – не нарушает требований предъявляемых СП, в тоже время эксперт отмечает, что при строительстве жилого дома на монолитном железобетонном фундаменте, расположенном на смежном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возможно нарушение требуемого, минимального противопожарного расстояния (разрыва) между строением – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии и предполагаемым жилым домом.
Приведение объекта – строения – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> состояние, существовавшее до начала проведения строительных работ без демонтажа гаража и демонтажа мансарды – невозможно.
В связи с тем, что реконструкция строения с кадастровым номером № производилась собственником без получения разрешения и уведомления органов местного самоуправления о планируемой реконструкции в установленном законом порядке, реконструкция нежилого строения с кадастровым номером № является самовольной реконструкцией здания.
В связи с тем, что расположение строения – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. относительно:
- границы земельного участка, расположенной со стороны фасадной и левой межи – не соответствует требованию: правил землепользования и застройки городского округа Ступино Московской области, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», связанному с необходимым соблюдением минимально допустимого расстояния по градостроительным и санитарно-бытовым условиям от строения до границ участка по сведениям ЕГРН;
- служебных строений, расположенных на смежном земельном участке с кадастровым номером № – не соответствует требованию СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», связанному с необходимым соблюдением минимально допустимого противопожарного расстояния (разрыва) между строениями
строение – ДЖ общей площадью 97,5 кв.м. с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии имеет признаки самовольно возведенного строения.
Эксперт Сиваков Р.А. подтвердил выводы строительно- технической части комплексной экспертизы и пояснил, что самовольно реконструированное Никулиной И.В. строение общей площадью 97,5 кв.м. фактически стало являться жилым, приведение его в состояние, существовавшее до начала проведения строительных работ без демонтажа гаража и демонтажа мансарды – невозможно.
Заключение комплексной оценочной, строительно-технической и землеустроительной экспертизы сторонами не оспаривается.
Оценивая выводы указанной судебной экспертизы, суд считает их достоверными, а заключение экспертов объективными. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется. В представленном экспертном заключении содержатся подробное описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на все поставленные судом вопросы.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31 настоящего Кодекса. Приведение самовольной стройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем ее реконструкции в порядке, установленном главой 6 настоящего Кодекса.
Таким образом, установлено, что самовольно реконструированное ответчиком Никулиной И.В., в ходе рассмотрения дела в суде, несмотря на принятые судом обеспечительные меры, нежилое строение с кадастровым номером № площадью 26.2 кв.м. ставшее площадью 97,5 кв.м. и фактически ставшее являться жилым, возведено в ходе незаконной реконструкции с нарушением градостроительных и строительных норм и правил в нарушение прав собственника смежного земельного участка Акимовой А.А. Вместе с тем приведение его в состояние, существовавшее до начала проведения строительных работ без демонтажа гаража и демонтажа мансарды - невозможно.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что Уведомлением ДД.ММ.ГГГГ № согласовано строительство или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на месте ранее находившегося жилого дома, а не хозяйственных построек в жилое строение, с целью восстановления нарушенных прав собственника смежного земельного участка Акимовой А.А., суд считает необходимым, частично удовлетворить требования Акимовой А.А., обязав Никулину И.В. с целью прекращения нарушения права пользования Акимовой А.А. земельным участком, обязать Никулину И.В. демонтировать за свой счет неправомерно самовольно реконструированную жилую постройку общей площадью 97,5 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № приведя в первоначальное состояние, а именно одноэтажной хозяйственной постройки площадью 26,2 кв.м.
Вместе с тем, исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, с учетом представленных доказательств в их совокупности, Заключением экспертов № (повторной судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы) от 09.09.2022г.Ю, пояснений эксперта Мареевой М.И. в судебном заседании, встречные требования Никулиной И.В. с учетом их уточнения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░17 ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░16 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 875 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 97,5 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░17 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 97,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 26,2 ░░.░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░) : ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░16 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░░░, <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░16 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░ 0,20 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ 3 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ 97,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░17 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ 97,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.