Дело № 2а-491/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 28 февраля 2018 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи: Барышникова Е.Н.,
при секретаре: Жуленевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Слободян А.Д. к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Волкова Л.Н. , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Новоалтайскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
Слободян А.Д. обратился в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Власова А.С. о признании незаконным и отмене постановления от 20.12.2017(к исполнительному производству НОМЕР-ИП) об определении задолженности по алиментам. В обоснование административного иска указывает на следующие обстоятельства. В рамках сводного исполнительного производства НОМЕР-ИП он выступает в качестве должника, Слободян Л.А. – в качестве взыскателя, предметом исполнения является взыскание алиментов на содержание детей. При этом в сводном исполнительном производстве имеется два исполнительных документа – исполнительный лист, выданный на основе решения мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Барнаула от ДАТА по делу НОМЕР (в соответствии с ним со Слободян А.Д. в пользу Слободян Л.А. взысканы алименты на троих несовершеннолетних детей в размере 30000 рублей на каждого ребенка) и соглашение об уплате алиментов от ДАТА (предусматривающее иные размеры подлежащих уплате алиментов в зависимости от проживания детей с матерью, поскольку соглашением об определении места проживания детей от ДАТА определено их проживание с отцом). Фактически дети проживали и продолжают проживать с матерью, при этом сын должника Леонтий ДАТА достиг 10-летнего возраста и принял решение проживать, как и ранее, с матерью. В связи с этим пункты 2.1.1 и 2.1.2 соглашения об уплате алиментов прекратили свое действие. Как следствие, расчет алиментов должен производиться исключительно в соответствии с решением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Барнаула от ДАТА. Поскольку по данному исполнительному документу Слободян А.Д. в пользу Слободян Л.А. было перечислено 4360000 рублей, постольку фактически произошло исполнение требований исполнительного документа на будущее (вплоть до марта 2020 года).
В связи с передачей исполнительного производства НОМЕР-ИП от судебного пристава-исполнителя Власова А.С. судебному приставу-исполнителю Волкова Л.Н. судом произведена замена административного ответчика судебного пристава-исполнителя Власова А.С. на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Волкова Л.Н.
К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю и Новоалтайский отдел судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю.
В судебное заседание административный истец Слободян А.Д. не явился, извещен.
В судебном заседании представитель административного истца Рувуль А.А. административный иск поддержала по изложенным в нем доводам, уточнив административные исковые требования: просила признать незаконным оспариваемое постановление и возложить на судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю Волкова Л.Н. обязанность по восстановлению нарушенных прав Слободян А.Д. При этом дополнительно пояснила, что с марта 2016 года соглашение об уплате алиментов прекратило действие и расчет алиментов должен производиться на основе решения мирового судьи судебного участка №2 г. Барнаула от ДАТА.
Судебный пристав-исполнитель Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю Волкова Л.Н. против административного иска возражала, в настоящее судебное заседание не явилась, извещена.
Представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю и Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо Слободян Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагавших возможным рассмотрение административного дела по существу в отсутствие неявившихся, считает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Изучив материалы административного дела, выслушав позицию лиц, участвующих в административном деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. При этом родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 данного Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (часть 2 статьи 80 Семейного кодекса РФ).
В силу статьи 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. В то же время размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно статье 103 Семейного кодекса РФ размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (статья 81 данного Кодекса).
Сопоставительный анализ приведенных норм права показывает, что уплата алиментов осуществляется на основе судебного решения либо соглашения об их уплате. В соответствии с частью 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя от ДАТА о расчете задолженности по алиментам (к и/п НОМЕР-ИП) расчет задолженности произведен за один и тот же период времени (ДАТА – ДАТА) на основе двух исполнительных документов (решение мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Барнаула от ДАТА и соглашение об уплате алиментов от ДАТА). Общий размер задолженности по алиментам с учетом указанной в оспариваемом постановлении задолженности по состоянию на ДАТА определен в объеме 1560000 рублей.
Таким образом, в прямое нарушение требований Семейного кодекса РФ в оспариваемом постановлении при расчете размера задолженности по алиментам применительно к одному и тому же периоду времени применены два исполнительных документа одновременно. Как следствие, оспариваемое постановление не может быть признано судом законным, и имеются основания для удовлетворения административного иска.
С учетом изложенного, размер задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП подлежит пересчету на основе представленных сторонами исполнительного производства и иных имеющихся в материалах исполнительного производства доказательств, позволяющих достоверно судить о времени окончания действия пунктов 2.1.1 и 2.1.2 соглашения об уплате алиментов от ДАТА. При этом в случае, если какая-либо из сторон исполнительного производства не согласна с определением конкретного размера задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от ДАТА №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (пункт 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА НОМЕР «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов»).
Копия оспариваемого постановления была получена административным истцом ДАТА (что подтверждается материалами исполнительного производства), с административным иском административный истец обратился в Новоалтайский городской суд Алтайского края ДАТА, т.е. с соблюдением установленного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства срока. При этом имеются основания для удовлетворения административного иска, связанные с наличием грубых нарушений требований Семейного кодекса РФ при принятии оспариваемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДАТА о расчете задолженности по алиментам, принятое в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Волкова Л.Н. обязанность принять меры к устранению допущенных нарушений при расчете задолженности по алиментам в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 02.03.2018.
Председательствующий Е.Н. Барышников