Дело № 2-883/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2015 года гор. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре Антоновой Е.Н., с участием истца Иванова Н.И. и представителя ответчика – адвоката Егорова С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Н.И. к Сергееву А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец Иванов Н.И. обратился в суд с иском к Сергееву А.А. о признании его не приобретшим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, сняв с регистрационного учета. Исковые требования Иванова Н.И. мотивированы тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником указанного жилого дома. С ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении был зарегистрирован ответчик Сергеев А.А.. С момента регистрации ответчик в жилой дом не вселялся, в нем не проживал, своих вещей не перевозил, в расходах на содержание жилого помещения не участвовал, продолжал проживать по другому месту жительства в <адрес> Республики.
В судебном заседании истец Иванов Н.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Сергеева А.А. – адвокат Егоров С.Л., назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неизвестностью места жительства ответчика, в удовлетворении исковых требований просил отказать, полагая, что истец, зарегистрировал ответчика в спорном жилом помещении добровольно. Признание судом ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением повлечет нарушение его конституционных прав, в частности, избирательных. Кроме того, истцом, по мнению представителя ответчика, не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Третье лицо, Управление ФМС по Чувашской Республике, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, направило заявление и просило рассмотреть дело без участия их представителя.
Выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными ЖК РФ или иными федеральными законами.
Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Иванову Н.И. (л.д. 30 – выписка из ЕГРП).
Согласно справке межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> Сергеев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д. 17).
Регистрация произведена на основании заявления формы №, поступившего от Сергеева А.А. (л.д. 32), с письменного разрешения на вселение Иванова Н.И. – собственника спорного жилого помещения (л.д. 33).
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с требованиями статьи 288 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Из объяснения истца Иванова Н.И. следует, что он, будучи собственником спорного жилого помещения, по просьбе ответчика Сергеева А.А. зарегистрировал его по своему месту жительства, желая, таким образом, оказать ему содействие в получении пенсии, поскольку отсутствие регистрации у последнего являлось препятствием для предоставления соответствующих пенсионных выплат. Ответчик Сергеев А.А. с момента регистрации в жилой дом не вселялся и в нем не проживал, расходы на содержание дома не нес, вещей ответчика в доме не имеется.
Кроме того, согласно справке администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ответчик Сергеев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, по указанному адресу не проживал и не проживает (л.д. 49).
Анализируя вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что истец Иванов Н.И., реализуя свое право собственника спорного жилого помещения, предусмотренное статьями 288 ГК РФ и 30 ЖК РФ, зарегистрировал ответчика Сергеева А.А. без намерения предоставления ему права на вселение, в целях оказания содействия в реализации ответчиком права на получение пенсии.
Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о фиктивности регистрации Сергеева А.А., по смыслу, придаваемому данному понятию абзацем 9 статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Вещей, принадлежащих ответчику, в спором жилом доме не имеется и поскольку ответчику препятствия в пользовании жилым домом не чинились, требование истца – собственника спорного жилого дома – о признании Сергеева А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, подлежит удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о нарушении избирательных прав Сергеева А.А. в случае удовлетворения иска Иванова Н.И. суд оставляет без внимания, поскольку жилищные права ответчика на спорное жилое помещение в отсутствие на то оснований не подлежат защите путем ущемления прав других, в данном случае – собственника Иванова Н.И..
Ссылку представителя ответчика на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора истцом Ивановым Н.И. суд находит несостоятельной, поскольку законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок по спорам данной категории.
В соответствии с абзацем 7 статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, требование о снятии признанного не приобретшим права пользования жилым помещении с регистрационного учета как самостоятельное рассматриваться судом не может, а сам факт такого признания будет являться правовым основанием для принятия органом регистрационного учета соответствующего решения.
В силу части 5 статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать кроме прочего указание на распределение судебных расходов.
Представитель ответчика – адвокат Егоров С.Л. обратился в суд с заявлением об оплате его труда в размере 1 110 рублей за участие при рассмотрении дела в течение двух дней.
В соответствии со статьей 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Действующим гражданским процессуальным законодательством вопрос оплаты труда адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда, не урегулирован.
В силу положений части 4 статьи 1 и части 3 статьи 11 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, а также при отсутствии норм права, регулирующих спорное отношение, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку нормы, регулирующие порядок и размер оплаты труда адвоката, назначаемого в качестве представителя по гражданскому делу в порядке статьи 50 ГПК РФ, отсутствуют, суд при разрешении заявления адвоката Егорова С.Л. руководствуется нормами, регулирующими оплату труда адвоката, назначаемого по уголовным делам.
Согласно статье 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ (в редакции от 24 июля 2007 года) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета.
Во исполнение данной статьи Федерального закона Правительством Российской Федерации 04 июля 2003 года принято Постановление от 01 декабря 2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации», пункт 23 которого устанавливает главный критерий определения размера оплаты труда адвоката – сложность дела.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 «Порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела», утвержденного приказом Минюста России № 174, Минфина России № 122н от 05.09.2012, с 01 января 2013 г. с учетом степени сложности уголовного дела органы дознания, органы предварительного следствия или суда устанавливают размер вознаграждения адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве 550 рублей.
Поскольку адвокат Егоров С.Л. участвовал в качестве представителя ответчика Сергеева А.А. в течение двух дней (ДД.ММ.ГГГГ – при ознакомлении дела и ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства) суд с учетом сложности дела определяет размер его вознаграждения в размере 1 100 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать Сергеева А.А. не приобретшим право пользования жилым домом Иванова Н.И., расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
Выплатить адвокату Егорову С.Л. вознаграждение за счет средств федерального бюджета в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей.
Выплату вознаграждения адвокату Егорову С.Л. за счет средств федерального бюджета возложить на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии.
Указанную сумму перечислить на расчетный счет Адвокатского кабинета Егорова С.Л. Адвокатской палаты Чувашской Республики: <данные изъяты>
Взыскать с Сергеева А.А. в доход бюджета Российской Федерации процессуальные издержки в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей.
Решение суда является основанием для снятия органом регистрационного учета Сергеева А.А. с регистрационного учета по месту жительства: Чувашская Республика, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий, судья В.Г. Ильин
Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2015 года
Председательствующий, судья В.Г. Ильин