Решение по делу № 33-3921/2024 от 09.07.2024

Судья Лебедева Н.Н.                          Дело № 2-6252/2023

35RS0010-01-2023-004416-11

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 июля 2024 года № 33-3921/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Ермалюк А.П.,

судей Вершининой О.Ю., Татарниковой Е.Г.,

при секретаре Шепель М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации города Вологды по доверенности Моисеевой А.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 июля 2023 года по иску Администрации города Вологды к Малашенковой Л.В., Малашенковой В.А. о выселении, снятии с регистрационного учета, расторжении договора найма жилого помещения, по встречному исковому заявлению Малашенковой В.А. к Администрации города Вологды о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ермалюк А.П., объяснения представителя Малашенковой Л.В. и Малашенковой В.А. Киреевой Т.Ю., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия

установила:

Администрация города Вологды 14 апреля 2023 года обратилась в суд с исковым заявлением к Малашенковой Л.В., Малашенковой В.А., в котором с учетом уточнения требований просила выселить Малашенкову В.А. из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу, расторгнуть договор найма жилого помещения от 16 сентября 2020 года № 19, заключенный с Малашенковой Л.В.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к маневренному фонду и предоставлено Малашенковой Л.В. на состав семьи из двух человек, включая дочь Малашенкову В.А., по договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с отнесением жилого помещения к категории непригодных для проживания после пожара. В ходе инвентаризации установлено, что с 13 декабря 2022 года в собственности Малашенковой Л.В. имеется жилое помещение общей площадью 45,3 кв.м по адресу: <адрес>.

03 июля 2023 года Малашенкова В.А. обратилась со встречным исковым заявлением к Администрации города Вологды о возложении на ответчика обязанности заключить с Малашенковой В.А. договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, оставить на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, не выселять из спорного жилого помещения.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 05 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований Администрации города Вологды к Малашенковой В.А. о выселении отказано.

Расторгнут договор найма жилого помещения маневренного фонда от 16 сентября 2020 года № 19, заключенный с Малашенковой Л.В. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На Администрацию города Вологды возложена обязанность заключить с Малашенковой В.А. договор найма жилого помещения маневренного фонда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В апелляционной жалобе представитель Администрации города Вологды Моисеева А.А., ссылаясь на то, что ответчики по первоначальному иску являются членами одной семьи и обеспечены пригодным для проживания помещением, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым требования Администрации города Вологды удовлетворить, встречные исковые требования Малашенковой В.А. оставить без удовлетворения. Одновременно указывает, что при расторжении договора жилое помещение специализированного жилищного фонда подлежит освобождению. Кроме того, указывает, что судом принято во внимание решение суда от 26 мая 2022 года, которое не вступило в законную силу.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора города Вологды Дементьев И. А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчиков Малашенковой В.А., Малашенковой Л.В. по доверенности Киреева Т.Ю. первоначальные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, встречное исковое заявление поддержала.

Участвующий в деле прокурор прокуратуры Вологодской области Минина Н.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила в ее удовлетворении отказать.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, при новом апелляционном рассмотрении приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 84-86, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что ответчик Малашенкова В.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении маневренного фонда, иных жилых помещений в собственности, либо предоставленных по договору социального найма, не имеет, проживает длительное время отдельно от Малашенковой Л.В., ведет отдельное хозяйство, а также принимая во внимание решение Вологодского городского суда от 26 мая 2023 года, которым Малашенкова В.А. восстановлена на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для выселения Малашенковой В.А. из спорного жилого помещения.

Учитывая, что Малашенкова В.А. фактически вселена и пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, иных жилых помещений пригодных для проживания не имеет, суд возложил на Администрацию города Вологды обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда на указанное жилое помещение с Малашенковой В.А.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Исходя из нормы статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в маневренном фонде предоставляются на срок: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Из материалов дела следует, что распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды № 452 от 11 сентября 2020 года жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Малашенковой Л.В. по договору найма жилого помещения маневренного фонда на состав семьи из двух человек (Малашенкова Л.В., Малашенкова В.А.) на период до предоставления жилого помещения по договору социального найма.

16 сентября 2020 года между Департаментом городского хозяйства Администрации г. Вологды и Малашенковой Л.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 19, согласно которому Малашенковой Л.В. на состав семьи из двух человек передано жилое помещение площадью 14,1 кв.м по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ее дочь Малашенкова В.А.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 10 августа 2022 года Малашенкова Л.В. признана принявшей наследство после смерти матери Малашенковой Е.Н., в том числе на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 45,3 кв.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости в собственности Малашенковой Л.В. имеется квартира площадью 45,3 кв. м по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Учитывая наличие у Малашенковой Л.В. в собственности жилого помещения, принятого по наследству, распоряжением начальника Департамента имущественных отношений от 15 марта 2023 года № 108 Коноплев А.А., Малашенкова В.А., Малашенкова Л.В. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с улучшением жилищных условий.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 26 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 10 апреля 2024 года, распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 15 марта 2023 года № 108 «Об учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия Малашенковой В.А. с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признано незаконным. На Администрацию города Вологды возложена обязанность восстановить Малашенкову В.А. на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Судебным актом суда апелляционной инстанции, в том числе установлено, что Малашенкова В.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, общего хозяйства с Коноплевым А.А. и Малашенковой Л.В., которые зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, не ведет.

Обстоятельства, установленные решением Вологодского городского суда Вологодской области от 26 мая 2023 года и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 10 апреля 2024 года, с учетом требований статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными при рассмотрении настоящего спора.

Исходя из изложенного, Малашенкова В.А. не подлежит выселению из жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Иных правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации города Вологды по доверенности Моисеевой А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий                            А.П. Ермалюк

Судьи:                                     О.Ю. Вершинина

                                        Е.Г. Татарникова

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2024 года