Дело № 2-3044/18
Решение
Именем Российской Федерации
04 октября 2018 года г.Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Московских Н.Г.,
при секретаре Манжеевой Л.Б.,
с участием представителя истца Воробьевой Л.В.,
ответчика Тихомирова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к Тихомирову А. В. о признании общих собрания собственников несостоявшимися, признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Тихомирову А.В., в котором просила признать общие собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Саратова от 28 февраля 2017 года несостоявшимися. Признать недействительными решения общих собраний собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Саратова, проводимого в форме очного голосования, оформленные протоколами <№> и <№> от 28 февраля 2017 года.
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании распоряжения начальника инспекции Государственной жилищной инспекцией Саратовской области проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> г.Саратова решения о заключении с организацией ООО «<данные изъяты> договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 ЖК РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения.
ООО «Ремстрой-М» действует в соответствии с договором на выполнение подрядных работ и оказание услуг, заключенному на основании части 1 ст. 164 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Саратова.
ООО «<данные изъяты>» для проведения внеплановой проверки предоставлены копии следующих документов: устав ООО <данные изъяты>», договор на выполнение подрядных работ и оказание услуг от 01 апреля 2017 года, протокол <№> общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> г.Саратова в форме очного голосования от 28 февраля 2017 года, протокол <№>, проведенного в форме очного голосования 28 февраля 2017 года.
В нарушение п.19 Приказа Минстроя России от 25 декабря 2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" для проведения проверки ООО «Ремстрой-М»» не предоставлены документы в соответствии, с которыми возможно установить кворум общего собрания.
В ходе проведения проверки выявлено нарушение: при проведении общего собрания собственников нарушен порядок уведомления собственников о проведении общего собрания.
Для проведения проверки ООО «Ремстрой-М» не предоставлены документы в соответствии с которыми, возможно установить количество голосов, а равно и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника.
Доказательств проведения общего собрания в форме совместного присутствия не представлено, так как отсутствует реестр регистрации собственников, принявших участие в общем собрании в форме совместного присутствия.
Отсутствие сведений о лицах, принявших участие в общем собрании, не позволяет сделать вывод о его правомочности и действительности принятых им решений.
В судебном заседании представитель истца Воробьева Л.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик Тихомиров А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ГЖИ Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года 152-П, в соответствии с которым наделена полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
В силу положений п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.
Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).
Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
- принято при отсутствии необходимого кворума;
- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
- противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения ГЖИ Саратовской области, последней проведена проверка в отношении ООО «Ремстрой-М».
Из представленных суду копий протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, <адрес> от 28 февраля 2017 года <№> и <№>, усматривается, что по инициативе собственника квартиры <данные изъяты> Тихомирова А.В. проведены общие собрания собственников помещений путем очного голосования. В протоколах указано о присутствии на общем собрании собственники, обладающих 60,5 % от всех голосов собственников. Также в протоколе указано о принятии решений по всем вопросам повестки дня.
В ходе судебного разбирательства ответчик Тихомиров А.В., указанный в оспариваемых протоколах в качестве инициатора, показал, что он инициатором оспариваемых собраний собственников многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, <адрес>, не являлся, созыв указанных собраний не осуществлял., следовательно, у него отсутствуют решения собственников указанного многоквартирного дома.
Ответчиком Тихомировым А.В. и третьим лицом ООО «<данные изъяты> в суд не были представлены документы, связанные с проведением указанных собраний.
Доказательств фактического проведения данных собраний не представлено.
Имеющаяся в материалах дела копия протокола общего собрания не является бесспорным и достаточным доказательством, подтверждающим созыв и проведение общего собрания, а также наличие кворума на нем.
Руководствуясь ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 8, 9, 11, 181.2, 181.4 и 181.5 ГК РФ, ст. ст. 20, 45, 46 и 48 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая пояснения ответчика, приходит к выводу об удовлетворении требований о признании несостоявшимися общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, <адрес> форме очного голосования от 28 февраля 2017 года, признании недействительными отраженные в протоколах <№> и <№> от 28 февраля 2017 года решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Нарушение предусмотренного указанными выше нормами закона порядка проведения общего собрания, отсутствие кворума нашло свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, и доказательно не опровергнуто ответчиком. Отсутствие информации о проведении собрания и уведомления о состоявшихся на собрании решениях подтверждено пояснениями ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <№> ░ <№> ░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░