Решение по делу № 2а-702/2018 от 05.12.2018

Решение вступило в законную силу: 25.12.2018 года.

Дело № 2а-702/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2018 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Шлеверда Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мойсеевой Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области Швец С.Л.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области СезёмоваН.А.,

административного ответчика – Сапега А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области к Сапега А.В. об установлении в отношении него административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сапега А.В. об установлении в отношении него административного надзора.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области отбывает наказание Сапега А.В., который осужден 21.04.2015 года Биробиджанским районным судом Еврейской автономной области по ст. 162 ч. 2, ст. 74 ч. 5, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик Сапега А.В. ранее судим: 29.10.2007 года Облученском районным суд ЕАО по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ст. 69 УК РФ к трем года лишения свободы. На основании постановления Благовещенского городского суда Амурской области от 15.06.2010 года освобожден 19.07.2010 года условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 18 дней. 09.12.2013 года Сапега А.В. осужден Фрунзенским районным судом г. Владивостока Приморского края по ч. 1 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ленинского районного суда Еврейской автономной области испытательный срок продлен на 1 месяц.

Начало срока наказания: 29.12.2014 года, конец срока: 28.12.2018 года. Зачет с 29.12.2014 года по 20.04.2015 года.

Отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, административный ответчик Сапега А.В. характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания. 23.12.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 30.06.2017 года переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. 30.03.2018 года переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО Сапега А.В. прибыл 28.05.2015 года, для дальнейшего отбывания наказания.

На меры воспитательного воздействия реагирует своевременно, старается устранить указанные ему недостатки, делает для себя должные выводы.

Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает регулярно.

Осужденный Сапега А.В. приказом начальника исправительного учреждения № 11-ос от 08.02.2016 года трудоустроен в ФКУ ИК-10 УФСИН России в должности подсобного рабочего по строительству КБИ и ХО. К труду относится добросовестно, поручаемые ему задания исполняет качественно и в срок, ответственно относится к выполнению поручений начальника отряда по благоустройству отряда и прилегающей территории.

В среде осужденных уживчив, в коллективе правильно строит взаимоотношения, конфликтных ситуаций не допускает, поддерживает положительную часть осужденных. С представителями администрации исправительного учреждения тактичен, вежлив.

Сапега А.В. обладает следующими волевыми качествами: энергичен, трудолюбив, уверен в себе. Интересы проявляются в чтении периодических изданий и художественной литературы.

Форму одежды и свое спальное место всегда содержит в чистоте и порядке.

Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. Административный ответчик после освобождения намерен трудоустроится, создать семью, проживать будет по месту регистрации: АДРЕС.

Согласно изученному приговору суда от 21.04.2015, в отношении осужденного Сапега А.В. взысканий не установлено. Согласно справке, представленной бухгалтерией ФКУ ИК-10 УФСИН России, в адрес исправительного учреждения на имя осужденного поступили исполнительные листы на общую сумму 2600 руб. 00 коп., с административного ответчика в полном объеме удержана сумма по исполнительным документам.

Вину в совершенном преступлении, согласно изученному приговору суда от 21.04.2015 года признал полностью. В ходе проведенных индивидуально-воспитательных бесед, высказывает сожаление в совершенном преступлении, искренне раскаивается.

Административный истец приходит к выводу, что осужденный СапегаА.В. характеризуется положительно.

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64?ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Сапега А.В. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое будет избранно административным ответчиком при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца Сезёмов Н.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Сапега А.В. возражал об установлении в отношении него административного надзора, поскольку характеризуется положительно, что свидетельствует о положительной динамике его исправления, дополнительно суду пояснил, что в настоящее время регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения по отбытию наказания планирует проживать в АДРЕС.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела, приговором Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 21.04.2015 года Ханкайского районного суда Приморского края от 02.03.2015 года, СапегаА.В. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без штрафа и без ограничения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. Совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких преступлений. Судимость по приговору Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 21.04.2015 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п «г» ч. 2 ст.86 УК РФ).

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также, учитывая требования Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Сапега А.В. административного надзора.

Сапега А.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

С учетом личности осужденного, характера и тяжести совершенного им преступления суд считает необходимым установить в отношении СапегаА.В. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. Данный срок находится в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со справкой-характеристикой осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, Сапега А.В., за весь период отбывания наказания допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания. 23.12.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 30.06.2017 года переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. 30.03.2018 года переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО Сапега А.В. прибыл 28.05.2015 года, для дальнейшего отбывания наказания.

На меры воспитательного воздействия реагирует своевременно, старается устранить указанные ему недостатки, делает для себя должные выводы.

Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает регулярно.

Осужденный Сапега А.В. приказом начальника исправительного учреждения № 11-ос от 08.02.2016 года трудоустроен в ФКУ ИК-10 УФСИН России в должности подсобного рабочего по строительству КБИ и ХО. К труду относится добросовестно, поручаемые ему задания исполняет качественно и в срок, ответственно относится к выполнению поручений начальника отряда по благоустройству отряда и прилегающей территории.

В среде осужденных уживчив, в коллективе правильно строит взаимоотношения, конфликтных ситуаций не допускает, поддерживает положительную часть осужденных. С представителями администрации исправительного учреждения тактичен, вежлив.

Сапега А.В. обладает следующими волевыми качествами: энергичен, трудолюбив, уверен в себе. Интересы проявляются в чтении периодических изданий и художественной литературы.

Форму одежды и свое спальное место всегда содержит в чистоте и порядке.

Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. Административный ответчик после освобождения намерен трудоустроится, создать семью, проживать будет по месту регистрации: АДРЕС.

Согласно изученному приговору суда от 21.04.2015 года, в отношении осужденного Сапега А.В. взысканий не установлено. В соответствии со справкой, представленной бухгалтерией ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области, в адрес исправительного учреждения на имя осужденного поступили исполнительные листы на общую сумму 2600 руб. 00 коп., с административного ответчика в полном объеме удержана сумма по исполнительным документам.

Вину в совершенном преступлении, согласно изученному приговору суда от 21.04.2015 признал полностью. В ходе проведенных индивидуально-воспитательных бесед, высказывает сожаление в совершенном преступлении, искренне раскаивается.

В соответствии с выводом характеристики, осужденный СапегаА.В. характеризуется положительно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях Сапега А.В. за отбытый срок наказания.

Согласно пояснений, данных административным ответчиком в ходе судебного разбирательства, после освобождения из мест лишения свободы Сапега А.В. намерен проживать в АДРЕС. В соответствии с копией паспорта 17.01.2008 года Сапега А.В. снят с регистрационного учета по месту жительства Территориальным пунктом в АДРЕС.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальным образованием признается городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения

Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 16.12.2004 года №86?оз «О статусе и границах муниципальных образований Нижнеудинского района Иркутской области» муниципальное образование Нижнеудинский район наделено статусом муниципального района с административным центром в г.Нижнеудинск.

С учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенного им преступления, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым на срок административного надзора обязать Сапега А.В. являться 2 (два)раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд Сапега А.В. за пределы муниципального образования – АДРЕС.

Установление указанных административных ограничений Сапега А.В., по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области к Сапега Андрею Викторовичу об установлении в отношении него административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Сапега А.В., ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Возложить на Сапега А.В. обязанность на срок административного надзора являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить Сапега А.В. на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования – АДРЕС.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Сапега А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить Сапега А.В., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить Сапега А.В. об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Н.М. Шлеверда