Решение по делу № 5-1592/2020 от 04.09.2020

Дело в„– 5-1592/2020    ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

РіРѕСЂРѕРґ Миасс                     17 сентября 2020 РіРѕРґР°

    РЎСѓРґСЊСЏ Миасского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области Руднев РЎ.Р•. РїСЂРё секретаре Шингаревой Рњ.Рђ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении

Шабунина Тимофея Анатольевича, ..., не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

    Р’ отношении Шабунина Рў.Рђ. составлен протокол РѕР± административном правонарушении СЃРѕ сведениями Рѕ том, что 31 августа 2020 РіРѕРґР° РІ 14 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РѕРЅ РЅРµ выполнил правила поведения РїСЂРё действии РЅР° территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области РѕС‚ 18 марта 2020 РіРѕРґР° в„– 146-СЂРї «О введении режима повышенной готовности» (СЃ учетом внесенных изменений распоряжением РѕС‚ 06.05.2020 в„– 288-СЂРї), РІ нарушение РїРї. 4 Рї.18 которого РІ период СѓРіСЂРѕР·С‹ распространения коронавирусной инфекции COVID-19, РЅРµ использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, находясь РІ общественном месте РІ НИУ ЮУрГУ, находящемся РїРѕ адресу: Челябинская область, Рі. Миасс, РїСЂ. Октября, 16.

Действия Шабунина Т.А. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Шабунин Т.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Анализ материалов дела указывает на то, что при производстве должностным лицом не в полной мере выполнены требования закона.

Протокол об административном правонарушении в отношении Шабунина Т.А. составлен участковым уполномоченным Отдела полиции «Северный» ОМВД по г.Миассу 03 сентября 2020 года. При этом о времени и месте составления протокола Шабунин Т.А. извещен не был. Как следует из рапорта (л.д.3), составитель протокола в период с 31 августа по 03 сентября 2020 года совершал выходы по месту жительства Шабунина Т.А., в результате которых с ним встретиться не смог, после чего 03 сентября составил протокол об административном правонарушении в отсутствие Шабунина Т.А., после чего уведомил его об этом по телефону, в ходе беседы Шабунин Т.А, выразил несогласие с протоколом.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в том случае, если оно извещены в установленном порядке.

Такой порядок указан в ч.1 ст.25.12 КоАП РФ, предусматривающей, что лица извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Такое требование закона должностным лицом выполнено не было, поскольку результаты фиксирования извещения отсутствуют, а из его собственного рапорта следует, что Шабунин Т.А. был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении уже после его составления.

При таких обстоятельствах действия должностного лица содержат нарушение частей 3, 4 и 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, что указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен незаконно.

Кроме того, согласно указанному выше рапорту, копия протокола была направлена Шабунину Т.А. заказным письмом, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о получении им отправления, либо о его возврате в связи с истечением срока хранения корреспонденции.

Перечисленное выше указывает на существенные нарушения закона при производстве по делу, невосполнимые при его рассмотрении судьей, что влечет необходимость прекращения производства по делу за отсутствием в действиях Шабунина Т.А. состава административного правонарушения, поскольку установление его виновности на основании материалов, собранных с нарушением требований КоАП РФ не представляется возможным.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ, судья

Рї Рѕ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шабунина Тимофея Анатольевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

    РЎСѓРґСЊСЏ        ...