Решение от 23.07.2020 по делу № 5-68/2020 от 23.07.2020

Дело №

                                                                     УИД 75RS0№-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 г.                                                        <адрес>

           Судья Каларского районного суда <адрес> Шагеева Ольга Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу пгт. Новая Чара <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, не женатого, имеющего на иждивении 2 детей, работающего в <данные изъяты>, не имеющего хронических заболеваний и не являющегося инвалидом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в Каларский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении 75 №, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут изготовил плакат с надписью «Я МЫ ФУРГAJI ХАБАРОВСК ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ФИО13 ВАМИ!», после чего позвал своих знакомых ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и организовал и провел несогласованные с администрацией ГП «Новая Чара» публичные мероприятия в форме групповых пикетирований и шествия, с указанным плакатом. Так ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 мин. указанные лица осуществили групповое пикетирование, разместив данный плакат на здании ТЦ «России-2» по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>. Далее в 13 часов 30 минут осуществили шествие с указанным плакатом от ТЦ «России-2» по <адрес> до парка, расположенного напротив <адрес>, где в 13 часов 35 минут осуществили групповое пикетирование, разместив там плакат на турниках и закончив данное мероприятие в 13 часов 40 минут. Групповые пикетирования и шествие проводились в целях привлечения внимания к проблеме арестованного <адрес> Фургала. Тем самым ФИО2 нарушил

требования п. 1 ч. 4 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть организовал и провел не согласованные публичные мероприятия в форме группового пикетирования и шествия, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления (администрацию ГП «Новочарское»), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

               В судебном заседании установлено.

ФИО2 вину в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ признал, пояснил, что именно он организовал пикетирование и шествие в поддержку губернатора <адрес> Фургал, пригласив на публичное мероприятие друзей. О необходимости уведомления органа местного самоуправления о публичном мероприятия ему известно, данное уведомление он не получал, так как указанное мероприятие решил провести спонтанно.

УУП ОМВД России по <адрес> ФИО12 пояснил о доказанности в действиях ФИО2 состава инкриминируемого административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 Федерального закона N 54-ФЗ).

Права и обязанности организатора публичного мероприятия установлены статьей 5 Федерального закона N 54-ФЗ.

Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Как следует из материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ увидел в социальной сети «Инстаграм» информацию о том, чтоДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по местному времени будет проходить акция в поддержку ФИО8 под названием «Накорми голубей» на центральной площади в населенных пунктах, решил поддержать. ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут написал на куске от рулона обоев надпись «Я МЫ ФУРГАЛ ХАБАРОВС ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ФИО13 ВАМИ!», после чего позвонил своим друзьям: Новикову Сергею, Жиленкову Константину, Терентьеву ФИО3, Зимину Сергею, и предложил им выйти на центральную площадь около ТЦ «Россия» для участия в акции, после чего около 13 часов 00 минут принес плакат с надписью «Я МЫ ФУРГАЛ ХАБАРОВС ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ФИО13 ВАМИ!» на центральную площадь около ТЦ «Россия». Затем в обозначенное ФИО2 место подошли друзья, которым он звонил. ФИО2 с друзьями проследовали к комплексу ТЦ «Россия-2», где развернули принесенный плакат с надписью на фасаде здания, затем через 10 минут они все вместе пошли в сторону парка, ФИО2 и ФИО9 несли плакат в развернутом виде. Придя в парк, они разместили данный плакат на турник, покормили голубей и спустя некоторое время разошлись по домам. Данная акция проходила на протяжении 40 минут. О том, что несанкционированные митинги запрещены ФИО2 известно, о данной акции орган местного самоуправления он не предупреждал.

Согласно ответа администрации ГП «Новочарское» уведомление о проведении публичного мероприятия в пгт. Новая Чара не подавалось.

Указанные обстоятельства подтверждены и согласуются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО12, телефонным сообщением, поступившим в ОМВД России по <адрес> от ФИО10, объяснениями ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО7, ответом администрации ГП «Новочарское», диском с видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, на котором запечатлено шествие группы людей в составе ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО7 в пгт. Новая Чара по <адрес> около <адрес>, ФИО2 и ФИО9 несут плакат «Я МЫ ФУРГАЛ ХАБАР░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░!»

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░. ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 26.11 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.2 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░2 ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

         ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 29.9, 29.10 ░░░░ ░░, ░░░░░

░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░ 753601001, ░░░ 7536093338, ░░░░░ 76615000, ░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 047601001, ░░░ 18№, ░░░ 18№.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░".

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░.31.5 ░░░░ ░░, ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ – ░. 1 ░ ░. 2 ░░. 31.5 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░