Решение по делу № 11-51/2016 от 10.03.2016

Дело № 11-51/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Костровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Антоновой И.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«01» апреля 2016 г.

гражданское дело по апелляционной жалобе ЛИЦО_2 И.Н. на решение мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово и.о. мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района от **.**.**** г. по делу ### по иску ООО «Газпром газораспределение Томск» к ЛИЦО_1 о взыскании задолженности по договору от **.**.**** на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, суд

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром газораспределение Томск» обратилось в суд с иском к ЛИЦО_1 с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору от **.**.**** на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** ООО «Газпром газораспределение Томск» (**.**.**** ООО «ВМГК» переименовано в ООО «Газпром газораспределение Томск») и ЛИЦО_1 заключили договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), расположенного по адресу: 650000, ....

На основании Решения единственного участника от **.**.**** ### Исполнитель сменил наименования с ООО «Восточная межрегиональная газовая компания» на ООО «Газпром газораспределение Томск», о чем **.**.**** в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись.

В соответствии с условиями которого ООО «Газпром газораспределение Томск» обязан выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно - диспетчерской обслуживанию внутридомового газового оборудования абонента, а абонент - ответчик -обязан принять и оплатить данные работы в полном объеме согласно п. 3.2 настоящего договора.

**.**.**** между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору № ### от **.**.**** на техническое обслуживание и аварийно - диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования (ВДГО) квартиры многоквартирного дома, где перечень и сроки технического обслуживания оборудования определены в п. 2.1 Соглашения. Периодичность проведения технического обслуживания оборудования определена в соответствии с требованиями действующего законодательства в следующем (перечень ТО перечислен в п. 2.1.1, п. 2.1.2, п.2.1.3 Договора), согласно приложения ### в редакции дополнительного соглашения, периодичность ТО определена 1 раз в 3 года. Аварийно диспетчерское обеспечение оборудования производится, непрерывно, круглосуточно (п. 1..3. Договора).

Стоимость услуг по Договору включает в себя стоимость работ на техническое обслуживание ВДГО, а также аварийно-диспетчерское обеспечение оборудования (п. 4.1. Соглашения). Оплата за ТО и АДО Заказчик обязался производить не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным (п. 4.3 Соглашения).

В соответствии с условиями Соглашения, технические обслуживание ВДГО производится 1 раз в 3 года. ООО «Газпром газораспределение Томск» условия Договора по ТО ВДГО исполнены надлежащим образом, что подтверждается актом технического обслуживания Оборудования от **.**.****. ЛИЦО_2 И.Н. приняты без замечаний.

Согласно публикации в газете «Кузбасс» от **.**.**** оплата услуг с **.**.****. изменена на 42 руб.

Однако свои обязательства ответчик ЛИЦО_2 И.Н. по оплате не выполнила.

В результате чего образовалась задолженность перед ООО «Газпром газораспределение Томск» в размере 660 руб. 00 коп. по состоянию на **.**.**** за период с **.**.**** по **.**.****, что подтверждается расчетом суммы задолженности по договору № ###.

**.**.**** мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по данному договору. **.**.**** мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по договору.

Просил взыскать с ответчика задолженность за услуги на ТО ВДГО и АДО по договору № ### от **.**.**** за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 660 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово и.о. мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района от **.**.**** по делу ### исковые требования ООО «Газпром газораспределение Томск» удовлетворены.

Взыскана с ЛИЦО_1 в пользу ООО «Газпром газораспределение Томск» задолженность по договору на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение оборудования внутридомового газового оборудования квартиры (г....) многоквартирного дома от **.**.**** за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 660 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., а всего 1060 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ЛИЦО_2 И.Н. просила отменить решение Мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово И.о. мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово по гражданскому делу по иску ООО «Газпром газораспределение Томск» к ЛИЦО_1 о взыскании задолженности по договору от **.**.**** на техническое обслуживание (ТО) и аварийно-диспетчерское обеспечение (АДО) внутридомового газового оборудования (ВДГО) квартиры многоквартирного дома, утратившего законную силу с **.**.**** и принять новое решение по делу, в котором в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Указывает, что **.**.**** заключён договор на ТО и АДО ВДГО № ### между ООО «Восточная межрегиональная газовая компания» и собственником жилья (физическим лицом) ЛИЦО_1. Предмет договора ВНУТРИДОМОВОЕ газовое оборудование (ВДГО) а состав,, которого согласно Постановлению Правительства РФ № 549 от 28.07.2008г. входит всё газовое оборудование многоквартирного дома, в том числе и внутридомовое газовое оборудование квартиры - Цена договора 13 руб. 80 коп. с человека зарегистрированного в квартире. **.**.**** заключено доп. соглашение к вышеуказанному договору в связи с изменением названия организации на «Газпром газораспределение Томск», а также изменена цена договора - Цена договора 33 руб. с квартиры при прежних условиях договора на основании и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 549. По указанному выше договору и дополнительному соглашению к нему абонентская плата внесена в срок и в полном объёме.

Постановление Правительства РФ №410 от 14.05.2013г. внесло изменения в Постановление Правительства РФ №549 от 28.07.2008г. «О порядке поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». На основании изменений договор на ТО и АДО ВДГО № КФ 14-11/7430 между ООО «Газпром газораспределение Томск» и собственником жилья (физическим лицом) ЛИЦО_1 прекратил свое действие со дня вступления в силу Постановление Правительства РФ №410 от 14.05.2013г., т.е. с 01.06.2013г.

До внесения изменений всё газовое оборудование многоквартирного дома, включая квартирное газовое оборудование, именовалось в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 549 как внутридомовое газовое оборудование (ВДГО). К внутридомовому газовому оборудованию относились: газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

После вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 г., путём внесения изменений и дополнений в ранее действовавшее Постановление №549, газовое оборудование многоквартирного дома было разделено на два самостоятельных определения «Внутридомовое (ВДГО) и внутриквартирное (ВКГО) газовое оборудование» где:

"внутридомовое газовое оборудование" (ВДГО) - в многоквартирном доме -являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги;

в домовладениях - находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользуюшее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа;

"внутриквартирное газовое оборудование" (ВКГО) - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Таким образом, изменился предмет договора - если до вступления в силу № 410 Постановления Правительства РФ в предмет договора входило всё газовое оборудование дома начиная от вентиля газа от распределительного колодца включая и печи, то с вступление в силу (т.е. 01.06.2013г.) Постановления Правительства РФ №410 поделило газовое оборудование на две самостоятельные единицы: все вентили, трубы, заглушки и прочее (до печи) отошли к определению «внутридомовое газовое оборудование» (ВДГО), а печи, счётчики газа, газовые колонки и прочее отошли к определению «внутриквартирное газовое оборудование» (ВКГО). В связи с данными изменениям меняется предмет договора и цена, что является существенным условием договора, и, соответственно, данные обстоятельства сделали ранее действовавший договор ничтожным.

На основании и в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 410 23.10.13г. был заключён договор ### на техническое обслуживание (ТО) и ремонт внутридомовое газового оборудования (ВДГО) между ООО «ГК Мегаполис» (управляющей организации) и ООО «Газпром газораспределение Томск». (т.е. на общее имущество многоквартирного дома по ...). В соответствии с требованиями Постановления № 410 физические лица, проживающие в многоквартирном доме, не могут заключать договоры на ТО и АДО ВДГО напрямую (что прежде допускалось Постановлением № 549). Средства на оплату ВДГО перечисляются собственниками квартир ежемесячно (в том числе и Архиповой И.Н.), в рамках квартплаты.

По договору от **.**.****. №### с абонентской платой 13руб.80 коп. с человека (с доп. соглашением к данному договору с абон. платой 33 руб.) задолженности за **.**.**** гг. нет, так как данный договор утратил силу с **.**.****. и стал не действительным ввиду изменений в Постановление Правительства РФ №549 от 28.07.2008г. (в редакции утв. Постановлением Правительства РФ ### от 14.05.2013г.), а также как не соответствующий требованиям законодательства РФ, следовательно, ООО «Газпром газораспределение Томск» не вправе ссылаться на данный договор при взыскании задолженности по договору №### с ЛИЦО_1, если таковая образовалась после подписания договора № ### на ТО и АДО ВДГО от **.**.****.

В соответствии с п.5,6 Постановление Правительства РФ №549 от 28.07.2008г. (в редакции утв. Постановлением Правительства РФ №410 от 14.05.2013г.) Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. П. 15, 16 Постановление Правительства РФ №549 от 28.07.2008г. (в редакции утв. Постановлением Правительства РФ №410 от 14.05.2013г.) определены условия договора. Договорных отношений, регламентируемых Постановлением Правительства РФ № 410, между ЛИЦО_2 И.Н. и ООО «Газпром газораспределение Томск», (по которым бы могла образоваться задолженность с **.**.**** и по сегодняшний день) нет.

Ответчик ЛИЦО_2 И.Н. в судебном заседании **.**.**** доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ЛИЦО_4, действующая на основании доверенности от **.**.**** доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить решение Мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово И.о. мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово по гражданскому делу по иску ООО «Газпром газораспределение Томск» к ЛИЦО_1 о взыскании задолженности по договору от **.**.**** на техническое обслуживание (ТО) и аварийно-диспетчерское обеспечение (АДО) внутридомового газового оборудования (ВДГО) квартиры многоквартирного дома.

Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Томск» ЛИЦО_5 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение Мирового судьи законным и обоснованным.

Третье лицо ООО «Группа Компаний «Мегаполис», извещенное надлежащим образом, полномочного представителя в судебное заседание не направило, причину неявки суду не сообщило.

С учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований к отмене решения мирового судьи не имеется.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

Как следует из ч.1 ст.330 ГПК РФ, решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по следующим основаниям:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч.6 ст.330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие, обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Как следует из ч.4 ст.67 ГПК РФ результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судом установлено, что **.**.**** между ООО «Газпром газораспределение Томск» (**.**.**** ООО «ВМГК» переименовано в ООО «Газпром газораспределение Томск») и ЛИЦО_1 был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), расположенного по адресу: 650000, ....

Согласно п. 1 заключенного Договора Исполнитель - ООО «Газпром газораспределение Томск» в лице филиала в Кемеровской области оказывает услуги по ТО, АДО и ремонту внутридомового газового оборудования, принадлежащего ЛИЦО_2 - ЛИЦО_2 И.Н. на праве собственности или ином законном основании, расположенного по адресу: ..., г. Кемерово, 650000.

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и имеющее аварийно-диспетчерскую службу.

Общество является специализированной организацией, оказывающей услуги по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на территории Кемеровской области и не является поставщиком газа.

Оказываемая Обществом услуга не относится к коммунальным услугам, оказываются на основании договора, заключенного между собственником жилого помещения (квартиры) и ГРО.

До вступления в силу «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 отсутствовало понятие «внутриквартирное газовое оборудование».

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в редакции от 06.05.2011) было дано определение «внутридомовое газовое оборудование» - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 обязанность по осуществлению технического обслуживания внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю лежит на ТСЖ либо управляющих компаниях.

ООО «Газпром газораспределение Томск» с 2011 года заключая договора на ТО и АДО ВДГО с собственниками квартир, включало в условия договора перечень газового оборудования, расположенного непосредственно в квартире собственника.

23.10.2013г. между ООО «Газпром газораспределение Томск» в лице филиала в Кемеровской области и ООО «Группа Компаний Мегаполис» был заключен договор ### на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., г. Кемерово.

Предмет договора был рассмотрен судом, кроме того представитель ООО «Группа Компаний Мегаполис» в судебном заседании подтвердила оказание услуг по договору и объем услуг проводимых ООО «Газпром газораспределение Томск». Кроме того представитель документально подтвердила не включение платы за услуги ВДГО в тарифы на услуги ЖКХ.

В п. 1.1 договоров на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования указано, что «Предметом договора является оказание Исполнителем услуг по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО, принадлежащего Заказчику (собственнику газифицированной квартиры) на праве собственности и расположенного по адресу: (указывается адрес и номер квартиры).

п.2.1.1. дополнительного соглашения от 01.10.2012г. Исполнитель обеспечивает выполнение ТО и АДО ВДГО Заказчика и состоит из совокупности следующих видов работ:

-ТО газовой плиты;

-ТО газового счетчика;

-Работы по обслуживанию внутреннего газопровода с отключающим устройством на отпуске от газового стояка, и т.д.

Перечень оборудования, перечисленного в п. 1.1 Договоров, относится к внутриквартирному газовому оборудованию.

Заключаемые договора ООО «Газпром газораспределение Томск» с населением, являются публичными и подпадают по действие ст. 426 ГК РФ, соответственно условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения ст. 425 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор на ТО и АДО ВДГО по своей правовой природе относится к договорам возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг подтверждается Актом на ТО подписанным Ответчиком без замечаний (копия Акта ТО в деле, услуга по аварийно диспетчерскому обслуживанию подается круглосуточно).

По правилам статьи 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Кроме того, решение вынесено о взыскании задолженности за период с **.**.**** по **.**.****, таким образом, довод ЛИЦО_2 И.Н. о имеющийся задолженности с **.**.**** несостоятелен.

Согласно п.п. «б» п. 13 и п.п. «л» п. 15 Правил ### утверждено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется при наличии договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, мировым судьей допущено не было. Оснований для переоценки представленных доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется, спор по существу разрешен верно.

Таким образом, суд считает, что оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № ### Центрального судебного района от **.**.**** по делу ### по иску ООО «Газпром газораспределение Томск» к ЛИЦО_1 о взыскании задолженности по договору от **.**.**** на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № ### Центрального судебного района от **.**.**** по делу ### по иску ООО «Газпром газораспределение Томск» к ЛИЦО_1 о взыскании задолженности по договору от **.**.**** на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ЛИЦО_1 - без удовлетворения.

Председательствующий: Кострова Т.В.