Решение по делу № 2-1164/2019 от 29.12.2018

дело № 2-1164/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года                     г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи     Чесноковой Е.В.

при секретаре     Лютой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко Н.А. к администрации городского округа «Город Калининград», 3-е лицо Жданов Е.В., Ряховский А.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Романенко Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением о сохранении жилых помещений в блоке общежития – <адрес> единым жилым помещением – квартирой № по указанному адресу, сохранить квартиру в перепланированном (переустроенном) состоянии; признать право на заключение договора социального найма после произведенной перепланировки, понуждении внести соответствующие изменения в государственный учет недвижимости и заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска ссылается на то, что указанное жилое помещение было предоставлено ее супругу по договору социального найма, по договору вселены по составу семьи она (супруга нанимателя) и два сына – Жданов Е.В. и Ряховский А.А.. В комнате, смежной их комнате № после пожара никто не проживал, в связи с чем супруг истца заключил договор социального найма и на комнату № в которой за счет собственных средств был произведен ремонт. С 18 января 2002 года и по настоящее время они пользуются и проживают в комнатах (квартире № В результате проведения ремонтных работ произведена перепланировка квартиры, а именно: арочная кирпичная перегородка в жилом помещении № 1Заж (площадью 18,6 кв.м.) заложена кирпичом, образуя два помещения с дверным проемом между ними; изменено прямолинейное положение перегородки в санузле, выполнена выгородка совмещенного санузла в сторону коридора для установки ванны; демонтирована душевая кабина – установлена ванна; изменено назначение помещения прихожая-кухня-ниша – кухонный уголок ранее располагался в помещении №13в, после перепланировки и переоборудования образовалось помещение прихожей №13а; изменено назначение помещения №13б, которое оборудовано под помещение кухни-ниши с кухонной электрической плитой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением (помещение предназначено для употреблении и разогрева пищи, т.е. в полноценную кухню); в помещении № 1Звж выполнены строительно-монтажные работы по утеплению наружной несущей стены изнутри помещения; помещение 13б оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Работы выполнялись самостоятельно, решения о согласовании перепланировки квартиры получены не были.

Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» 28.02.2018 года истцу было отказано во внесении изменений в договор социального найма комнаты № и заключении договора социального найма на комнату №

Статус дома <адрес> изменился на многоквартирный жилой дом и согласно справке БТИ от 02.04.2018 комнаты № и № учтены как квартира №, общей площадью 35,9 кв.м. и жилой площадью 22,3 кв.м.

06.04.2018 истец повторно обратился в администрацию городского округа «Город Калининград» с требованиями о заключении договора социального найма на жилое помещение - квартиру <адрес> в городе Калининграде, однако получен отказ в связи с перепланировкой жилого помещения.

Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается экспертным заключением № 228/18 от 24.12.2018, выданным ООО «Декорум». Однако при обращении в администрацию городского округа «Город Калининград ей было указано на необходимость привести квартиру в состояние, которое было до перепланировки.

Истец Романенко Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Конкина И.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии не возражала, в остальной части иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований о признании права за заключение договора социального найма жилого помещения.

Третьи лица Жданов Е.В., Ряховский А.А. в судебном заседании исковые требования о сохранении перепланировки квартиры поддержали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ).

Такие работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, являющимся органом, осуществляющим согласование (ст.26 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, то есть без получения у органа, осуществляющего согласование, документа, подтверждающего принятие решение о согласовании, или и с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как установлено в судебном заседании, умерший ФИО13 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в муниципальной собственности. В указанной квартире также зарегистрированы члены семьи нанимателя: супруга Романенко Н.А., сын Жданов Е.В., сын Ряховский А.А., что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 6).

На основании постановления мэра города Калининграда №161 от 18.01.2002года семье Романенко для временного проживания предоставлена комната № жилой площадью 9,9кв.м., которая до настоящего времени находится в пользовании семьи Романенко.

Согласно сведениям Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в связи с постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» №14 от 08.01.2004 о присвоении статуса «многоквартирный дом», внесены изменения в части адреса расположения жилого помещения (части жилого помещения) с аннулированием ранее учтенной части помещения. Ранее учтенное жилое помещение № в общежитии, расположенное по адресу: <адрес> на 02.04.2018года учтено по адресу: <адрес> общая площадь 35,9кв.м.,жилая площадь-22,3кв.м.

С целью улучшения жилищных условий без согласования с органом местного самоуправления в квартире № выполнена перепланировка с переустройством.Согласно экспертному заключению №228/18 от 24.12.2018 года в квартиры №, расположенной на втором этаже пятиэтажного жилого дома коридорного типа по адресу: <адрес>, выполнены следующие работы по перепланировке и переоборудованию квартиры:

1) Существующая арочная кирпичная перегородка в жилом помещении № 1Заж (площадью 18,6 кв.м.) заложена кирпичом, образуя два помещения: №13б (6,7 км.м.) и №13вж (11,9 кв.м.) с дверным проемом между ними;

2) Изменено прямолинейное положение перегородки в санузле, выполнена выгородка совмещенного санузла в сторону коридора для установки ванны;

3) Демонтирована душевая кабина, установлена ванна;

4) Изменено назначение помещения прихожая-кухня-ниша, кухонный уголок ранее располагался в помещении №13в, после перепланировки и переоборудования образовалось помещение прихожей №13а;

5) Изменено назначение помещения №13б, которое оборудовано под помещение кухни-ниши с кухонной электрической плитой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением (помещение предназначено для употребления и разогрева пищи. Помещение не переоборудовано в полноценную кухню, так как не выполнены строительно-монтажные работы по подводке инженерных сетей холодной, горячей воды и канализации, не установлена мойка;

6) В помещении № 1Звж выполнены строительно-монтажные работы по утеплению наружной несущей стены изнутри помещения;

7) Помещение 13б оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.

При выполнении работ по перепланировке и переустройству квартиры существующие системы вентиляции и инженерные сети сохранены.

Строительно-монтажные работы по перепланировке квартиры №13 выполнены технически правильно. В конструкциях стен и перегородок деформаций, трещин и разрушений не обнаружено. Состояние стен и перегородок квартиры работоспособное и исправное. При проверке стен и перегородок по предельным отклонениям от вертикали и горизонтали, сверхдопустимых отклонений от предельных параметров выявлено не было, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87). Несущая способность несущих стен и перегородок соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87).

По результатам обследования видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. Основные конструктивные элементы помещения кв. №13 соответствуют нормативному уровню технического состояния согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Текущее состояние строительных конструкций квартиры №13 не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Таким образом, поскольку указанная перепланировка направлена на улучшение жилищных условий заявителя, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенноми перепланированном состоянии, в связи с чем исковые требования Романенко Н.А. о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии, отраженном в техническом паспорте квартиры после перепланировки, выполненном АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на 05.03.2018 года, подлежат удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Разрешая исковые требования Романенко Н.А. о признании жилых помещений комната № и комната № единым жилым помещением- квартирой <адрес>, суд не находит правовых оснований для удовлетворения таких требований, поскольку согласно вышеприведенным сведениям Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», спорные комнаты учтены в составе квартиры №<адрес>, судебного решения по данному вопросу не требуется.

Из материалов дела следует, что истица ранее обращалась в администрацию городского округа «город Калининград» о предоставлении ей муниципальной услуги по внесению изменений в договор социального найма в связи со сменой нанимателя жилого помещения - комнаты, жилой площадью 17,8 в квартире <адрес>, в ответе администрации городского округа «город Калининград» от 21.08.2018года на обращение истицы указано, что для рассмотрения вопроса о заключении договора найма на комнату возможно при наличии вступившего в законную силу решения суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Кроме того, даны разъяснения о том, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире по договору социального найма предоставляются гражданам в соответствии со ст.59ЖК РФ, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Доказательства, подтверждающие принятие истцом надлежащих мер и документов для рассмотрения вопроса о внесении изменений в договор социального найма в связи со смертью нанимателя, предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в порядке, предусмотренном ч.1 ст.59 ЖК РФ, а также сведений об отказе уполномоченного органа в признании за ней права на внесение изменений в договор социального найма в связи со сменой нанимателя, а также об отказе в предоставлении ей освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, суду не представлены.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика права и законные интересы истца на дату обращения в суд с исковыми требованиями, не нарушены, что является основанием для отказа в иске в части требований истца о признании за ней права на заключение договора социального найма на спорную квартиру и возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Романенко Н.А. удовлетворить частично.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии, отраженном в техническом паспорте квартиры после перепланировки, выполненном АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на 05.03.2018 года, внести данные изменения в техническую документацию квартиры, в остальной части исковые требования Романенко Н.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2019 года.

Судья: Е.В. Чеснокова