Решение по делу № 33а-2972/2022 от 24.02.2022

Судья    Баев Ю.П. № 2а-465/2021

Докладчик    Толстик Н.В. № 33а-2972/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                  19 апреля 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Толстик Н.В.,

судей Кошелевой А.П., Давыдовой И.В.,

при секретаре Хлебникове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Федеральной службы судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области на решение Купинского районного суда Новосибирской области от 10 ноября 2021 года, которым с учетом принятия дополнительного решения от 08 декабря 2021 года и определения об исправлении описки от 08 декабря 2021 года, заявленные требования удовлетворены частично,

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Толстик Н.В., объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия

     У С Т А Н О В И Л А:

Михалькова Е.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Поляковой М.В., УФССП России по Новосибирской области, Министерству финансов России, УФССП России об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, компенсации морального вреда.

Административный иск обоснован следующим. Судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Чистоозерному району Поляковой М.В. возбуждено исполнительное производство №7312/17/54041-ИП от 15.12.2017 в отношении должника Михальковой Е.В. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» с предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 74 792 рубля 07 копеек. Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа №2-572/2017-3 от 24.07.2017, вынесенного мировым судьей 3-го судебного участка Купинского судебного района Новосибирской области.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Поляковой М.В. 25.12.2017 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Михальковой Е.В. в пределах 80 027 рублей 51 копейки, из которых: 74 792 рубля 07 копеек – основной долг, 5 235 рублей 44 копейки – сумма исполнительского сбора. Данное постановление для исполнения было направлено работодателю Михальковой Е.В. – ООО «Лента» и на основании него в период с января 2018 года по декабрь 2018 года из заработной платы истца производились удержания в размере 50%, которые затем перечислялись в ОСП по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области.

В результате ежемесячных удержаний задолженность по исполнительному производству была погашена в полном объеме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Несмотря на это, судебным приставом-исполнителем Поляковой М.В. через два года на основании того же судебного приказа было возбуждено аналогичное исполнительное производство №18493/20/54041-ИП от 15.10.2020.

В рамках указанного второго исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Поляковой М.В. 30.10.2020 вновь было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника сумме 80 027 рублей 51 копейка, из которой: 74 792 рубля 07 копеек – основной долг, 5 325 рублей 44 копейки – исполнительский сбор. Постановление от 30.10.2020 было направлено работодателю, который во исполнение указанного постановления, начиная с декабря 2020 и по настоящее время, производит удержания из заработной платы административного истца в размере 50% доходов.

Таким образом, имеет место повторное взыскание денежных средств с Михальковой Е.В. по исполнительному документу, который уже был исполнен в полном объеме в 2018 году. Всего на дату подачи иска удержана сумма в размере 72 166 рублей 93 копейки. При этом, в связи с ошибкой, допущенной бухгалтерией работодателя, удержанные денежные средства из заработной платы истца перечислялись не в ОСП по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области, а в ОСП по Кировскому району г. Новосибирска. Данные денежные средства находятся на счете Управления федерального казначейства по Новосибирской области как неуточненные платежи.

При повторном предъявлении судебного приказа в службу судебных приставов взыскателем был нарушен срок предъявления его к принудительному исполнению, что не было учтено судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства №18493/20/54041-ИП от 15.10.2020. Незаконным повторным возбуждением исполнительного производства и повторным взысканием задолженности Михалькова Е.В. считает свои права нарушенными, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Купинского районного суда Новосибирской области от 10 ноября 2021 года административное исковое заявление Михальковой Е.В. удовлетворено частично. Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.

С указанным решением суда не согласились ФССП России, УФССП России по Новосибирской области, в апелляционной жалобе просят решение отменить, в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

По доводам жалобы, административным истцом не доказан факт причинения ему нравственных или физических страданий. Основным условием наступление ответственности за причинение морального вреда являются виновные действия причинителя, реально повлекшие нравственные страдания или расстройство здоровья истца. Данные обстоятельства истцом не доказаны. Таким образом, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Изучив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда установила основания для рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является компенсации морального вреда.

Требование о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, тогда как требование об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя рассматривается в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В данном случае разделение требований, рассматриваемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, невозможно, поскольку требование о компенсации морального вреда зависит от результата рассмотрения требований об оспаривании действий и решений судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, в силу части 1 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с частью 5 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Руководствуясь частью 5 статьи 16.1, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

    Перейти к рассмотрению дела по иску Михальковой Елены Владимировны к УФССП по НСО, ФССП России, судебному приставу-исполнителю ОСП по Чистоозерному району Новосибирской области Поляковой М.В., Министерству финансов России об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда по правилам гражданского судопроизводства.

    Передать дело с апелляционной жалобой ФССП России, УФССП России по Новосибирской области на решение Купинского районного суда Новосибирской области от 10 ноября 2021 года в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда.

Председательствующий:

Судьи: