Решение по делу № 2-729/2023 (2-7514/2022;) от 03.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

08.08.2023.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куашевой И.П.,

с участием истца Щуренко М.В.,

представителя ответчика администрации г.Сочи Исаакова Д.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Щуренко М. В. к кадастровому инженеру Хананову В. А., администрации г.Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истец просит суд

Сохранить жилое помещение № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес> в перепланированном (и или) переустроенном состоянии со следующими характеристиками: мансардный этаж, общая площадь жилого помещения 63,1 кв.м (кроме того площадь балконов 8,8 кв.м);

указать в решении суда, что оно является основанием для кадастрового инженера Хананова В.А. для выполнения работ и изготовления технического плана жилого помещения № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес> в перепланированном (и или) переустроенном состоянии со следующими характеристиками: мансардный этаж, общая площадь жилого помещения 63,1 кв.м (кроме того площадь балконов 8,8 кв.м);

указать в решении суда, что оно является основанием для Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» для постановки на государственный кадастровый учет жилого помещения № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес> в перепланированном (и или) переустроенном состоянии со следующими характеристиками: мансардный этаж, общая площадь жилого помещения 63,1 кв.м (кроме того площадь балконов 8,8 кв.м);

указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности Щуренко М. Валериевича жилого помещения № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес> в перепланированном (и или) переустроенном состоянии со следующими характеристиками: мансардный этаж, общая площадь жилого помещения 63,1 кв.м (кроме того площадь балконов 8,8 кв.м).

В обоснование требований указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и соглашении о прекращении права общей долевой собственности и о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником жилых помещений № в <адрес> г.Сочи Центрального района. С целью улучшения жилищных условий им была произведена реконструкция/перепланировка, которая заключается в том, что в помещении № возведена перегородка, помещение № расширено за счет помещения №, образованы помещения № Данная перепланировка произведена без соответствующих разрешений, т.е. самовольно.

Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома с непосредственной формой управления, собственники единогласно проголосовали: 1. Разрешить выполнить перепланировку жилых помещений; 2. Разрешить благоустроить и использовать в своих собственных целях полезное пространство образовавшееся в результате перепланировки; 3. Внести изменения в правоустанавливающие документы и зарегистрировать их, собственникам помещений после выполненной перепланировки.

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку.

Считает, что жилые помещения № в <адрес> г.Сочи Центрального района, могут быть сохранены в перепланированном (и, или) переустроенном состоянии, поскольку выполненная реконструкция/перепланировка соответствует общим требованиям безопасности зданий и сооружений, установленных Федеральным законом РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиям Свода правил 42.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), СВОДА ПРАВИЛ 55.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»), СВОДА ПРАВИЛ 14.13330.2018 (актуализированная редакция СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»), не противоречит санитарным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, требованиям Правил землепользования и застройки города-курорта Сочи;

Сохранение исследуемых помещений № в реконструированном/перепланируемом виде не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушит их права и охраняемые законом интересы, не создаст препятствия в пользовании в том числе владельцам (нанимателям) соседних помещений, в пользовании своими помещениями, что подтверждается следующими документами: Заключением специалиста исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г.Сочи в лице кадастрового инженера Хананова В.А. отказали истцу в выполнении кадастровых работ и изготовлении технического плана жилого помещения площадью 63,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес>, в котором была проведена реконструкция/перепланировка.

Центральный отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю рассмотрев заявление о государственном кадастровом учете и документы поступившие в орган регистрации прав в установленном Законом порядке, приостановил осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании не предоставленного мною технического плана объекта недвижимости.

В судебном заседании истец требования иска поддержал.

Представитель ответчика администрации г.Сочи возражал против удовлетврения требований.

Ответчик кадастровый инженер Хананов В.А. не явился, извещен, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

третьи лица без самостоятельных требований Б. В.В., Балан Ю.Е., Добриченко Н.Н., Бобейко А.Н., Шалишвили Г.Г., Хлебодарова Е.Ю., Зимбурский В.Г., Вартанова К.Р., Рязанова Е.В., Галемба Д.М., Шашуро Н.С., Жукова С.В., Холина М.Ю., ХО. О.А., Принц С.А., Резаева С.В., Варельджян А.Б., Голубев С.В., Комарова Е.А., КоМ. М.А., Тризна И.И., Кононов Н.Ф., Гордиенко В.Т., Желябина Т.Г., Желябин Г.В., Евстратов А.В., Решетов А.В., Чепеленко Т.С., Пакудин В.Г., Долгопол Н.П., Гресова Н.С. не явились, извещались судом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд не находит требования подлежащими удовлетворению.

Как видно из проведенной по делу судебной экспертизы (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Центр Экспертных исследований") в реконструированном / перепланированном помещении № по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес> выполнены следующие виды механических работ по реконструкции и перепланировки помещений №:

- частично демонтировано заполнение наружных стен из бетонных блоков между чердачным пространством и жилыми помещениями № и №;

- выполнен демонтаж оконных блоков в помещениях № и №;

- выполнен демонтаж перегородки в помещении № с устройством новой перегородки (с увеличением площади помещения с 3,4 кв.м до 3,7 кв.м);

- помещение №, площадью 29,1 кв.м разделено перегородкой с образованием помещений № площадью 13,4 кв.м и № площадью 23,1 кв.м, с устройством антресоли. Из перепланированного помещения № выполнен выход на балкон;

- в помещение № изменилась площадь в сторону увеличения с 9,8 кв.м до 17,6 кв.м (за счет включения площади чердачного пространства);

- за счет площади чердачного пространства образовано помещение №, площадью 5,3 кв.м, с устройством перегородки и установкой дверного блока;

- образованы два балкона, с установкой на них дверных блоков, это помещения № площадью 2,8 кв.м и № площадью 6,0 кв.м, Общая площадь балконов составила 8,8 кв.м.

В ходе выполненной реконструкции и перепланировки помещений № по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, несущие конструкции здания и кровли не затронуты.

В результате площадь помещений изменилась в строну увеличения с 42,3 кв.м до 63,1кв.м (без учета площади балконов 8,8 кв.м) на 20,8 кв.м - за счет площади чердачного пространства, расположенного в месте примыкания плоскости кровли к перекрытию чердака.

В помещении № за счет устройства перегородки произошло изменение площади с 29,1 кв.м до 23,1 кв.м;

- № изменение площади с 9,8 кв.м до 17,6 кв.м;

- № изменение площади с 3,4 кв.м до 3,7 кв.м;

- образованы два балкона, обозначенные на плане под № площадью 2,8 кв.м и №- площадью 6 кв.м.

Всего, с учетом площади балконов, общая площадь помещений № после проведенной реконструкции и перепланировки составила 71,9 кв.м.

Выполненная реконструкция/перепланировка помещений № по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, соответствует противопожарным, сейсмическим, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам.

Наличие реконструированных/перепланированных помещений № по адресу г.Сочи, Центральный район, <адрес> не создает препятствия иным лицам, в том числе владельцам (нанимателям) соседних помещений, в пользовании своими помещениями, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, в силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в самовольном переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 25 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство с изготовлением проекта.

Суд при определении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, руководствуется, в том числе, Правилами, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, в которых закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств.

Суд приходит к выводу, что истцом самовольно произведены работы, в результате которых была уменьшена площадь помещений, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, были присоединены общие помещения, тем самым была произведена именно реконструкция дома, а не перепланировка и переустройство квартиры.

Суд дает оценку согласию собственников помещений многоквартирного дома на перепланировку и дальнейшую эксплуатацию реконструированных и перепланированных помещений истца, отмечает, что представленный протокол собрания собственников помещений не может быть оценен как надлежащее доказательство волеизъявления всех сособственников, поскольку данное решение собрание не конкретизирует уменьшение мест общего пользования истцом.

В иске к кадастровому инженеру суд отказывает, поскольку кадастровый инженер в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" не является регулятором градостроительной деятелдьности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Щуренко М. В. к кадастровому инженеру Хананову В. А., администрации г.Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.08.2023.

Председательствующий