Решение по делу № 5-70/2020 от 27.04.2020

Дело № 5-70/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Рї. Ромоданово 27 апреля 2020 Рі.                     

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Томилина Татьяна Васильевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Российской Федерации Филипповой Елены Ивановны,

установил:

24 апреля 2020 года старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Ромодановскому району Сингуровым А.И. в отношении Филипповой Е.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

27 апреля 2020 года вышеуказанный материал об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Филипповой Е.И. поступил в Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному (часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункт «а» пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела следует, что 30 января 2020 года старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Ромодановскому району Сингуровым А.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.16).

5 февраля и 7 февраля 2020 г. старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Ромодановскому району Сингуровым А.И. были получены объяснения ФИО4, ФИО5 и ФИО6, а также 6 февраля 2020 года получено заключение эксперта № (л.д.19-22).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении и назначения по нему административного расследования, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, уполномоченным должностным лицом не производилось.

При таких обстоятельствах судья районного суда приходит к выводу, что административное расследование в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Филипповой Е.И. фактически не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств, требующие значительных временных затрат, соответствующими должностными лицами не выполнялись, а вынесение определения о его назначении не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, о чем выносится определение.

Из представленного материала следует, что местом совершения административного правонарушения является участок местности, который относится к территориальным границам мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия.

Учитывая изложенное, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце 7 пункта 3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Филипповой Е.И. подлежат направлению для рассмотрение мировому судье судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия, поскольку настоящее дело к компетенции Ромодановского районного суда Республики Мордовия не относится.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1. и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

определил:

направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Филипповой Елены Ивановны на рассмотрение мировому судье судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия Т.В. Томилина