Решение от 26.10.2022 по делу № 2-8589/2022 от 26.05.2022

50RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> Московской области         26 октября 2022 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Михайлиной Н.В., при секретаре судебного заседания Сучковой Д.В., с участием в судебном заседании истца и его представителя, представителя ответчика и представителя ФСС

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Семеновой Г. Г. к ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» об обязании выплатить единовременную страховую выплату, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ГБУЗ МО «Котельническая городская поликлиника» о взыскании единовременной страховой выплаты в размере 68 811руб., компенсации морального вреда в размере 150 000руб.,расходов на оплату услуг представителя в размере 200 000руб.

В обоснование заявленных требований указала, что осуществляет трудовую деятельность в должности санитарки лаборатории в ГБУЗ МО «Котельническая городская поликлиника». ДД.ММ.ГГ с рабочего места истца госпитализировали на автомобиле бригады скорой помощи в ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница» в отделение с диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденная, тяжелой степени и маршрутизирована в ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ» с направленным диагнозом: пневмония. Госпитализирована в РАО инфекционного отделения №, а ДД.ММ.ГГ была переведена во второе инфекционное отделение для дальнейшего лечения, что подтверждается выписным эпикризом инфекционного отделения для лечения COVID-19 № от ДД.ММ.ГГ. Далее истец была госпитализирована в инфекционное отделение №, для реабилитационного лечения. Всего на лечении находилась 45 дней. Положенных выплат, компенсирующих последствия заболевания коронавирусной инфекцией как медицинский работник, заболевший при исполнении служебных обязанностей истец не получила.

Истец Семенова Г.Г., представитель истца Баданов С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик представитель ГБУЗ МО «Котельническая городская поликлиника» Фролкина О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо представитель ГУ-Московское областное РО Фонда социального страхования РФ Губа Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Подтвердила факт отсутствия уведомления о заболевании работника Семеновой Г.Г. Фонд социального страхования Российской Федерации от ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница».

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Семенова Г.Г. осуществляет трудовую деятельность в должности санитарки клинико-диагностической лаборатории в ГБУЗ МО «Котельническая городская поликлиника» с ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с должностной инструкцией санитарки КДЛ определен исчерпывающий перечень должностных обязанностей Семеновой Г.Г.: - проводить уборку помещения лаборатории.-помогать при получении реактивов, питательных сред, дезинфицирующих растворов и оборудования.-получать хозяйственный инвентарь и моющие средства и обеспечивает их правильное хранение и использование.-производить мытье, дезинфекцию и сушку лабораторной посуды.-соблюдать правила по охране труда, производственной санитарии.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно подпунктам "б" "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, являются: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации; установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкая утрата медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей.

Согласно подпункту "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в случае причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, единовременная страховая выплата производится в размере 68811 рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ Семенова Г.Г. госпитализировали в ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница» в отделение с диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19, маршрутизирована в ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ» с направленным диагнозом: пневмония. Госпитализирована в РАО инфекционного отделения №, ДД.ММ.ГГ переведена во 2 инфекционное отделение для дальнейшего лечения, что подтверждается выписным эпикризом от ДД.ММ.ГГ.

Из выписного эпикриза ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница» от ДД.ММ.ГГ и от 29.06. 2021 в отношении Семеновой Г.Г. следует, что период госпитализации продлился с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, кроме того из указанного эпикриза следует, что у пациента контакты с инфекционными и лихорадочными больными, животными, пребывание в эндемическом или эпизоотическом очаге отрицает.

Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников, определяя только, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками.

Следовательно, решение относительно наступления страхового случая должно приниматься после проведения предусмотренного законодательством Российской Федерации расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и не может быть изначально ограничено его специальностью или должностью.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 239, при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

В силу пункта 3 работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень (далее - заболевания) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, предоставлена дополнительная страховая гарантия в виде единовременной страховой выплаты.

Из материалов дела следует, и подтверждается выписным эпикризом, что Семенова Г.Г. факт контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отрицала, ввиду чего уведомление о заболевании истца работодателю ГБУЗ МО «Котельническая городская поликлиника» и в Фонд социального страхования Российской Федерации медицинской организацией ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница» направленно не было. Истец самостоятельно также не известила о наличии заболевания ответчика. Факт отсутствия уведомления о заболевании работника Семеновой Г.Г. Фонд социального страхования Российской Федерации так же подтвержден в ходе судебного заседания и представитель ФСС. Кроме того, в своем ответе Семеновой Г.Г. на ее обращение ФСС РФ от ДД.ММ.ГГ №л указывает, что работодатель в день получения уведомления, при установлении работнику диагноза заболевания, от медицинской организация, установившей случай заболевания работника, обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая. По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией медицинской организации в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником. По информации филиала № регионального отделения (далее филиал), в котором медицинская организация ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» состоит на учете в качестве страхователя, документы на оплату единовременных страховых выплат медработникам на имя Семеновой Г.Г. не поступали.

Действительно, для расследования страхового случая работодателем создается врачебная комиссия по расследованию страхового случая. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства причинения вреда здоровью медицинского работника, в частности причинно-следственную связь развития заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), с исполнением им трудовых обязанностей.

По заявлению Семеновой Г.Г. от ДД.ММ.ГГ о проведении расчета и выплате денежных средств в связи с перенесенной новой коронавирусной инфекцией ГБУЗ МО «КГП» проведено расследование страхового случая. Врачебной комиссией был установлен факт отсутствия страхового случая, так как инфицирование работника при исполнении должностных обязанностей документально не подтверждено.

В соответствии с пунктом 7 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 239, в целях рассмотрения заявления работника о несогласии с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья формируется апелляционная комиссия.

Решением Апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Московской области от ДД.ММ.ГГ №, решение врачебной комиссии ГБУЗ МО «КГП» от ДД.ММ.ГГ о признании случая повреждения здоровья Семеновой Г.Г. не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями «Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 239, оставлено без изменения.

Согласно материалам дела, Семенова Г. Г. ДД.ММ.ГГ г.р. осуществляет трудовую деятельность в должности санитарки клиника - диагностической лаборатории (далее - КДД) в «ГБУЗ МОКГП» с 27.09.2017г.

Санитар(ка) является медицинским работником, относящимся к младшему медицинскому персоналу (п. 1.5 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГ N 1183н). Квалификационные требования к должностям этих работников должны соответствовать требованиям, указанным в квалификационных справочниках или в профессиональных стандартах (часть вторая ст. 57 ТК РФ).

Применение организациями здравоохранения профстандарта младшего медицинского персонала утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГ N2н.

В профстандарте 02.003 «Младший медицинский персонал» сформулированы трудовые функции и требования к образованию и обучению санитаров и младших медицинских сестер.

Обобщенными трудовыми функциями, входящими в профессиональный стандарт санитара, являются санитарное содержание палат, специализированных кабинетов, перемещение материальных объектов и медицинских отходов, уход за телом умершего человека. В соответствии с должностной инструкцией санитарки КДЛ определен исчерпывающий перечень должностных обязанностей Семеновой Г.Г.:

- Проводить уборку помещения лаборатории.

- Помогать при получении реактивов, питательных сред, дезинфицирующих растворов и оборудования.

- Получать хозяйственный инвентарь и моющие средства и обеспечивает их правильное хранение и использование.

- Производить мытье, дезинфекцию и сушку лабораторной посуды.

- Соблюдать правила по охране труда, производственной санитарии.

В соответствии с должностной инструкцией санитарки КДЛ, при исполнении своих трудовых обязанностей Семенова Г.Г. не имела и не могла иметь взаимодействия и контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Довод истца о том что при экспресс тестировании у одного из посетителей больницы был положительный тест новой коронавирусной инфекции (COVID-19) изложенных выше выводов не опровергает. Факт контакта истца с лицом, зараженным новой коронавирусной инфекцией в течение именно инкубационного периода, не подтвержден. Кроме того, сама Семенова Г.Г. подтверждает отсутствие контактов с «инфекционными и лихорадящими больными», что засвидетельствовано в выписном эпикризе ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ» от ДД.ММ.ГГ.

Исходя из сведений, содержащихся в выписном эпикризе ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ», Семенова Г.Г. находилась на лечении в указанном стационаре с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с установленным диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19). Вместе с тем, в 2021 году в ГБУЗ МО «КГП» не поступало уведомлений ни от медицинской организации, установившей факт заболевания Семеновой Г.Г., ни от самого истца.

ДД.ММ.ГГ ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» была созданаВрачебная комиссия по расследованию страховых случаев заражения новой коронавирусной инфекцией (Приказ № от ДД.ММ.ГГ) уже по факту обращения самой Семеновой Г.Г. непосредственного в ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника».

ДД.ММ.ГГ ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» проведено расследование с представителем филиала № регионального отделения страхового случая причинения вреда здоровью Сидоровой Н.И. и составлен протокол №.

В ходе расследования филиалом ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» установлено: Семенова Г. Г., работающая в должности санитарки клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГ №.17, выполнила работу в соответствии с должностной инструкцией, предусмотренной трудовым договором. С учетом анализа трудовой деятельности Семеновой Г.Г. установлено, что перенесенное ей заболевание не могло развиться при исполнении трудовых обязанностей. Непосредственного контакта с инфицированными больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не имела. Приказ или дополнительное соглашение на непосредственную работу с инфицированными больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) отсутствует. На выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № и Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № "Об установлении выплаты работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области на период действия мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) на территории Московской области", Семенова Г.Г. в Приказ по учреждению не вносилась, т.к. не принимала непосредственного участия в оказании медицинской помощи пациентам с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ была временно нетрудоспособна, проводилось лечение в связи с развитием заболеваний U 07.1 и J 12.8. Мазок/отделяемое из носоглотки и ротоглотки от ДД.ММ.ГГ дал положительный результат.Согласно выписного эпикриза ГБУЗ МО «Жуковской городской клинической больницы» № от 05.07.2021r. Семенова Г.Г., находилась на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с диагнозом «Новая короновирусная инфекция, COV1D-2019 (вирус идентифицирован)», код МКБ U 07.1, осложнения «Внебольничная двусторонняя полисегментарная пневмония, вирусной этиологии, тяжелой степени» -J 12.8.

Диагноз J12.8, указанный в Уведомлении от медицинской организации, входит вПеречень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №-P.

По результатам расследования от ДД.ММ.ГГ случай признан не подпадающим под действие Указа и признан не подлежащим оформлению справкой.

Апелляционной комиссией Министерства здравоохранения Московской области рассмотрено заявление Семеновой Г.Г, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГ, решение комиссии ГБУЗ МО «Котельниковской городской поликлиники» № от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения в связи с тем, что в соответствии с трудовым договором от 27.09.2017г. №.17 Семенова Г. Г., работающая в должности санитарки клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ MQ; «Котельниковская городская поликлиника», выполняла работу в соответствии с должностной инструкцией, предусмотренной трудовым договором, данная должность не предполагает непосредственного участия в работе с пациентами.

Учитывая изложенное, Врачебной комиссией и Апелляционной комиссией Министерства здравоохранения Московской области не установлено 3 обязательное условие, содержащиеся в Указе от ДД.ММ.ГГ №, а именно, что заболевание истца было получено ею непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

В связи с вышеуказанным, справка, предусмотренная пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, работодателем на Семенову Г.Г. не составлялась и в региональное отделение не направлялась, учитывая изложенное отсутствуют основания для об обязания ответчика выплатить единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей 00 копеек

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000руб.,расходов на оплату услуг представителя в размере 200 000руб., удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от первоначальных в удовлетворении которых судом отказано.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 68 811 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░