Решение по делу № А76-8041/2008 от 09.07.2008

                            АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

                                                                    РЕШЕНИЕ 

«09   июля   2008 г.                                                           Дело № А76-8041/2008-56-97 

Резолютивная  часть    решения  объявлена    9    июля       2008 года 

Решение  в  полном  объеме  изготовлено  9    июля       2008 года 

Арбитражный суд Челябинской области в составе председательствующего

Худяковой В. В.

При ведении протокола   Пом  судьи   Юшковой    О С  .

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению  Управления   государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Челябинск

к  индивидуальному предпринимателю  Усову  Ивану  Александровичу       г. Златоуст     Челябинской  области  

о привлечении  к  административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

при участии в заседании:

от заявителя: Григорьева А.Д. представителя по доверенности  от 15.01.2008г. № 1-4/38д, (копия  в  деле)  паспорт 7503 902458 выдан УВД Калининского района г. Челябинска 23.09.2003г.

от ответчика: не явился  извещен  (извещение     в  деле  ) 

Управление  государственного автодорожного надзора по Челябинской области   обратилось  в  арбитражный  суд  Челябинской  области   к  Усову  Ивану  Александровичу        с  заявлением   о  привлечении    к  административной    ответственности  ,  предусмотренной  частью   3  статьи   14.1     Кодекса    Российской  Федерации    об  административных  правонарушениях.

Индивидуальный  предприниматель  в  судебное  заседание  не    явился    . О  времени        и  месте     судебного   заседания     извещен     надлежащим  образом  в  связи  с  чем   суд  считает    возможным  рассмотреть  дело  в  его     отсутствие 

Заслушав     представителя  административного   органа    ,  а  также  ,  исследовав    все  материалы  дела   ,   арбитражный     суд

                                                     УСТАНОВИЛ   :

Усов    Иван  Александрович   20  июня  1985     года  рождения   место  рождения    г. Златоуст    зарегистрирован       в  качестве  индивидуального  предпринимателя    Инспекцией  ФНС  России     по  г.   Златоусту     15  ноября  2007   года    проживает  по  адресу  г.  Златоуст  квартал  Медик    дом  6  квартира  32   

  16   июня       2008   года   Заявителем   проведена    проверка  лицензионных  требований       индивидуальным  предпринимателем       Усовым И А       и  составлен    акт  проверки   выполнения  лицензионных    требований  и  условий      №    089     от    16    июня         2008года  ,  подписанный    ответчиком     .

По  результатам   проверки  в  отношении    ответчика    составлен  протокол   №  001075/74      от   16   июня       2008  года    об  административном  правонарушении  ,  предусмотренном     частью    3  статьи  14.1    Кодекса    Российской  Федерации    об  административных  правонарушениях.

 Из  материалов   административного дела  видно ,  что   ответчиком    допущены  нарушения     лицензионных  требований      при  осуществлении   пассажирских  перевозок  : 

-не  ведется  учет  неисправностей  транспортных  средств   и   их  устранения  , тем  самым  не  выполнены  требования    статьи  20  Федерального  закона  №  196-ФЗ   от  10 12  1995 года « О  безопасности   дорожного   движения»  , приказа   Минтранса    РФ     от 09 03 1995 года  №  27  

- не  ведется  учет  данных   о  допущенных  водителями    нарушений  Правил  дорожного  движения  тем  самым  не  выполнены  требования    статьи  20  Федерального  закона  №  196-ФЗ   от  10 12  1995 года « О  безопасности   дорожного   движения» ,  приказа   Минтранса    РФ     от 09 03 1995 года  №  27 

-  не  выполняются  требования    по  ведению  путевых  листов     при  осуществлении  перевозочной  деятельности  ,  что  является  нарушением    Приказа  Министерства  транспорта   от 09 03 1995 года №  27      и  от      30 06 2000  года №    68  

-не  организована  стажировка  водителей    на  маршруте  перевозки  пассажиров  что  является  нарушением    Приказа  Министерства  транспорта   от 09 03 1995 года №  27   

-  не     ведется  учет  данных  о  водителях   ,  работающих  у  индивидуального  предпринимателя   что  является  нарушением    Приказа  Министерства  транспорта   от 09 03 1995 года №  27   

 Выявленные  нарушения    зафиксированы  в  протоколе  об  административном  правонарушении  ,    установленные  факты  являются  нарушением  лицензионных  требований  и  условий   согласно  пункта  4  пп  «б»  ,» е»   постановления  Правительства  РФ  от  30 10.2006    №  637  «  О  лицензировании  перевозок   пассажиров   автомобильным   транспортом ,  оборудованным   для  перевозок  более    8  человек  « 

           Подпунктом  «в» п 1  Положения  « О  лицензировании    перевозок  пассажиров    и  грузов   автомобильным   транспортом»    предусмотрено обязательное  лицензирование    перевозок    пассажиров    автомобильным  транспортом  В соответствии  с  пунктом « а «  п 3  этого  Положения  ,  одним  из  обязательных  лицензионных  условий    является  выполнение  требований    установленных  Федеральными  законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами  РФ  в  области    лицензируемого  вида  деятельности  .

     Факты  допущенных  нарушений   фактически    признаны   предпринимателем    в протоколе     об  административном  правонарушении     от    16   июня    2008 года       и  подтверждаются    актом  проверки   ,  объяснительной  ответчика   и  другими  материалами  дела 

Часть  3  статьи   14.1  Кодекса  об  административных  правонарушениях     предусматривает  административную  ответственность   индивидуальных  предпринимателей    за осуществление  предпринимательской  деятельности     с  нарушением  условий  ,  предусмотренных  специальным  разрешением  (  лицензией )    в  виде  штрафа   в  размере  от   трех      до  четырех    тысяч  рублей   .

Учитывая   вышеизложенное   суд  считает   требования заявителя  подлежащими  удовлетворению    и  считает   необходимым   назначить ответчику    административное  наказание   в  виде    административного  штрафа    в  размере   3000  рублей 

             Руководствуясь   ст.ст.  167-211   Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, Арбитражный  суд

РЕШИЛ :

Заявленные  требования     удовлетворить 

Привлечь    Усова      Ивана    Александровича     20  июня  1985     года  рождения   место  рождения    г. Златоуст    зарегистрированного          в  качестве  индивидуального  предпринимателя    Инспекцией  ФНС  России     по  г.   Златоусту     15  ноября  2007   года    проживающего     по  адресу  г.  Златоуст  квартал  Медик    дом  6  квартира  32    к      административной  ответственности   ,  предусмотренной   частью  3    статьи   14. 1   Кодекса    Российской  Федерации    об  административных    правонарушениях   .  в  виде  взыскания    штрафа  в  размере   3 000 (Три тысячи)  рублей 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении    десяти   дней     со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа   www.fasuo.arbitr.ru 

Судья:                                                                                   В В Худякова