Решение от 11.12.2014 по делу № 2-2693/2014 от 22.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2014 года                            г. Щекино Тульской области

    Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Грачевой Д.А.,

с участием представителя истца - администрации МО Костомаровское Щекинского района Тульской области, по доверенности, Агафонова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело       № 2-2693/2014 по иску администрации МО Костомаровское Щекинского района Тульской области к Территориальному управлению Росимущества по Тульской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация МО Костомаровское Щекинского района Тульской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества                   по Тульской области, Г.Е.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

С целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования СПК «<данные изъяты>» Щекинского района (учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: №, местоположение: <адрес>), администрацией МО Костомаровское Щекинского района Тульской области в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список в соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован в газете «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Щекинский муниципальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ г., а так же в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Костомаровское Щекинского района по адресу: http://www.mo-kostomarovskoe.ru и на информационных щитах, расположенных на территории МО Костомаровское Щекинского района.

В опубликованный список невостребованных земельных долей вошла доля Г.Е.В.

В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 01.09.2014г. было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок, однако, общее собрание 01.09.2014 г. не состоялось ввиду отсутствия кворума; никто из включенных в список невостребованных земельных долей граждан об исключении их или принадлежащих им земельных долей в соответствии с п.6       ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не заявил, со дня публикации списка невостребованных земельных долей возражений не представил.

По причине того, что список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, в соответствии         с п.7 ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный список, был утвержден Постановлением исполняющего обязанности Главы администрации МО Костомаровское 01.10.2014 г.

Г.Е.В. земельная доля земельного участка была предоставлена постановлением Главы администрации г.Щекино и Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №, однако она не передала ее в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение срока, составляющего более трех лет.

Право собственности на земельную долю за Г.Е.В. не зарегистрировано, что подтверждается информацией Управления Росреестра по Тульской области.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного администрация МО Костомаровское Щекинского района Тульской области просила суд прекратить право собственности Г.Е.В. на принадлежащую ей земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства,              с кадастровым номером: №, местоположение: <адрес>, размером <данные изъяты> и признать за МО Костомаровское Щекинского района Тульской области право собственности              на земельную долю, размером <данные изъяты> га, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства,              с кадастровым номером: № местоположение: <адрес>, принадлежавшую Г.Е.В.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 11.12.2014 г. производство по делу в части исковых требований, предъявленных к Г.Е.В., прекращено, в связи со смертью данного ответчика.

В судебном заседании представитель истца - администрации МО Костомаровское Щекинского района Тульской области, по доверенности, Агафонов А.С. поддержал заявленные исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика - Территориального управления Росимущества по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Г.Е.В. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеются сведения о ее смерти.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело        в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших      в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается              в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося              в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося               в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации г.Щекино и Щекинского района Тульской области №            «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей ТОО ЗТ АП «<данные изъяты>» принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей ТОО ЗТ АП «<данные изъяты>», согласно приложению № к Государственному акту серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ г., размер земельной доли составляет <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.

Подтверждением того, что указанная земельная доля была выделена Г.Е.В., является свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной ДД.ММ.ГГГГ г.     № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения сельского хозяйства, имеет местоположение: <адрес>

    Список невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>», в который включена земельная доля Г.Е.В. опубликован в газете «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ и газете Щекинского района Тульской области «Щекинский муниципальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ г.

    Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей        в земельном участке, расположенном в бывших границах землепользования           СПК «<данные изъяты>» Щекинского района Тульской области, ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО Костомаровское Щекинского района было проведено собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в бывших границах землепользования СПК «<данные изъяты>» Щекинского района Тульской области.

    Согласно протоколу Общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в бывших границах землепользования СПК «<данные изъяты>», Щекинского района, Тульской области, кворум отсутствовал, собрание признано несостоявшимся.

    Соблюдая установленные данными положениями закона требования, администрация МО Костомаровское Щекинского района, постановлением                  от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого под № включена Г.Е.В.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области                   от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав                 на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация                               о зарегистрированных правах на земельную долю Г.Е.В. по адресу: <адрес>

Из уведомления управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ г.     № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о зарегистрированных правах    на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Доказательствами того, что Г.Е.В. - собственник земельной доли       каким-либо образом распорядилась своей земельной долей, суд не располагает, что свидетельствует о невостребованности этой земельной доли.

Таким образом, истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

Как установлено судом, Г.Е.В., умерла ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждением чему является запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из сообщения нотариуса Щекинского нотариального округа Тульской области И.С.И. от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело              к имуществу Г.Е.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., не открывалось.

Из справки администрации МО Костомаровское Щекинского района                   от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Г.Е.В. постоянно и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала и состояла на регистрационном учете: <адрес>, совместно с мужем - Г.И.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки администрации МО Костомаровское Щекинского района                    от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Г.И.Т. постоянно и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал и состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, один.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным исковые требования администрации МО Костомаровское Щекинского района удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░      ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,              ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░                ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -