Решение от 10.10.2023 по делу № 2-4681/2023 от 25.07.2023

Дело № 2-4681/2023    

03RS0004-01-2023-004056-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа                                    10 октября 2023 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Латыпове Б.В.,

с участием истца Босова С.А.,

представителя истца Босова С.А. – Мерзагуловой Л.Ф.,

представителя ответчика МВД по РБ Ротовской С.А.,

помощника прокурора <адрес> Мосякиной Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Босова С. А. к Министерству внутренних дел по РБ о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе,

УСТАНОВИЛ:

Босов С.А. обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по РБ о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе.

В обосновании своих требований Босов С.А. ссылается на то, что он приказом министра МВД по РБ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с сокращением должности в органах внутренних дел. С ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в составе вооруженных сил РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Республику Таджикистан с целью защиты независимости и поддержки конституционного строя в <адрес>, обеспечения стабильности военно-политической обстановки и укрепления национальных интересов РФ в центрально-азиатском регионе. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принял участие в операции по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона. С октября ДД.ММ.ГГГГ г. он работает в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ в связи с сокращением должности, замещаемой сотрудником. Считает, что сокращение должности заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> это личная инициатива начальника оперативного отдела МВД по РБ полковника полиции Савосина Д.Е. Просит признать приказ министра МВД по РБ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из полиции незаконным и отменить. Восстановить истца на должность заместителя начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, зачислить в распоряжение МВД по РБ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании истец Босов С.А. поддержал измененные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель истца Босова С.А. – Мерзагулова Л.Ф. в судебном заседании поддержала измененные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по РБ Ротовская С.А. в судебном заседании измененный иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Помощник прокурора <адрес> Мосякина Я.Г. в судебном заседании полагала об удовлетворении измененных исковых требований в части.

Представитель третьего лица ОМВД по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствии неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

В силу ч. 5 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при упразднении (ликвидации) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращении должностей в органах внутренних дел руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель уведомляет в письменной форме сотрудника органов внутренних дел о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел не позднее чем за два месяца до его увольнения.

В соответствии с ч. 8 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель по желанию сотрудника органов внутренних дел, выраженному в письменной форме, вправе расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы в органах внутренних дел до истечения срока уведомления, установленного частью 5 настоящей статьи.

В силу ч. 9 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в случаях, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией).

Согласно ч.2 ст. 34 Закона «О полиции» действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Босов С.А. приказом Министра внутренних дел по РБ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с сокращением должности в органах внутренних дел.

С ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в составе вооруженных сил РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ г. истец работает в органах внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ в связи с сокращением должности, замещаемой сотрудником.

В соответствии с требованиями ч.1, 2 ст. 85 Закона «О полиции» расторжение контакта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя и увольнение со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 2 ст. 82 Закона допускаются не ранее чем через 2 месяца со дня уведомления сотрудников органов внутренних дел о расторжении контакта.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Босов С.А. просил зачислить его в распоряжение МВД по РБ по п. 1 ч. 10 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с ДД.ММ.ГГГГ

МВД по РБ отказало в выдаче истцу направления на прохождение Военно-врачебной комиссии.

Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ Босов С.А. просит уволить со службы в органах внутренних дел на основании п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел), от предложенной должности отказался.

Из анализа вышеприведенных доказательств усматривается, что истцу не были предложены все равнозначные либо нижестоящие вакансии в МВД по РБ, что нарушило права истца.

Между тем, истец требует восстановить его в должности заместителя начальника полиции Отдела МВД России по <адрес>, однако, указанная должность по состоянию на сегодняшний день упразднена, следовательно, истец подлежит восстановлению на службе на равнозначной должности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец уволен из органов внутренних дел с нарушением порядка, такого увольнения, а потому измененные требования истца подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> № ░/░ № ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░