Решение по делу № 11-1149/2018 от 11.09.2018

Судья: Тапчанян Н.М. Дело № 11-1149/2018

РЕШЕНИЕ

25 октября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» А.Н. Жукова на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 августа 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «ТРАСТ-ГРУПП»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области (ГИТ) от 28 апреля 2018 года № 3.2.6-1194/5 ООО «ТРАСТ-ГРУПП» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 41 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, директором Общества Жуковым А.Н. подана на него жалоба в районный суд.

Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 августа 2018 года постановление должностного лица ГИТ оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Жуков А.Н. обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда. В жалобе он указывает, что наказание является чрезмерно суровым, с учетом того, что в ходе проверки было выявлено не одно нарушение трудового законодательства. Выплата же штрафа осложнит финансовую ситуацию в Обществе и может повлиять на выплату заработной платы работникам.

В судебном заседании защитник Общества - Макаренко М.С., - доводы, доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Государственной инспекции труда с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ГИТ по Ростовской области 27 апреля 2018 года в 14.00 проведена внеплановая документарная проверка соблюдения Обществом требований трудового законодательства.

Согласно статье 37 Трудового кодекса Российской Федерации каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержание нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени не может быть ниже минимального размера оплаты труда.В результате проведенной проверки установлено, что соответствии с трудовым договором № 29/17-ТГ от 21.11.2017 <Л.> принят на работу в Общество на должность инженера по эксплуатации сооружений и оборудования водопроводно-канализационного хозяйства. При этом за январь-февраль 2018 года заработная плата выплачена ему в размере ниже 9489 руб. – минимального размера оплаты труда.

Выявление очевидных нарушений трудового законодательства послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которого 27 апреля 2018 года вынесено постановление о привлечении Общества к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт нарушения Обществом требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: актом внеплановой документарной проверки от 27.04.2018 № 3.2.11-1194/2, протоколом об административном правонарушении от 27.04.2017, предписанием об устранении нарушений     трудового законодательства от 27.04.2018, трудовым договором № 29/17-ТГ от 21.11.2017, приказом о приёме на работу № 29-П от 21.11.2017, платежными документами, подтверждающими размер выплат, произведенных <Л.> в январе-феврале 2018 года, и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Довод жалобы о возможном тяжелом финансовом положении в случае исполнения постановления о назначении наказания в виде штрафа не опровергают правильности выводов должностного лица ГИТ и судьи районного суда, поскольку они основаны на правильной оценке всей имеющейся совокупности доказательств.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии таких обстоятельств, решение судьи районного суда от 29 августа 2018 года подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 августа 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «ТРАСТ-ГРУПП» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» Жукова А.Н. -без удовлетворения.

Судья: