Решение от 02.07.2020 по делу № 5-771/2020 от 11.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 июля 2020 года                                                      <адрес>

Судья Усольского городского суда Иркутской <адрес> Егоров Д.К., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении № УИД 38RS0(данные изъяты)-70 (5-771/2020), предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зверева Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Иркутской <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Иркутская <адрес>, паспорт серия (данные изъяты) (данные изъяты), выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола АП (данные изъяты) об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зверева А.В. следует, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Зверев А.В. не выполнил требование Указа Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-уг, выразившееся невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно в нахождении на улице около <адрес> по проспекту Ленинский в городе Усолье-Сибирское Иркутской <адрес>, без документов, удостоверяющих личность, с целью, не установленной в порядке передвижения лиц на территории Иркутской <адрес>. Кроме того, Зверев А.В. повторно в течение года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. От Зверева А.В. имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия (л.д. 12)

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если оно совершено повторно - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-уг на территории Иркутской <адрес> с 20-00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-уг», гражданам Иркутской <адрес> в срок по ДД.ММ.ГГГГ было предписано находиться дома и соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо пребывания.

Иркутская <адрес> определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (далее по тексту – Правила).

На территории Иркутской <адрес> с 20-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введен режим самоизоляции граждан.

Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-уг внесены изменения в указ Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-уг, которыми режим самоизоляции продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с утвержденными данным указом Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), определены общие правила передвижения на территории Иркутской <адрес> лиц и транспортных средств.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской <адрес>, в указанный выше период вправе передвигаться по территории Иркутской <адрес> в следующих случаях:

1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязаны:

1) соблюдать дистанцию друг от друга не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

2) иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания.

В период действия режима самоизоляции нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, вне места проживания (пребывания) должно осуществляться в сопровождении совершеннолетних граждан.

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

Перевозка грузов в пределах Иркутской <адрес>, а также отправление грузов из Иркутской <адрес> осуществляется при наличии справки, выдаваемой отправителем груза по рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Работники органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, включая правоохранительные органы и надзорные органы в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период действия режима самоизоляции предъявляют служебное удостоверение либо документ, выданный работодателем, свидетельствующий о привлечении их к работе, а также документ, удостоверяющий личность. Использование этих документов допускается только для выполнения служебных обязанностей и не дает права нарушать режим самоизоляции вне рабочего времени.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской <адрес> гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Зверев А.В. не выполнил требование Указа Губернатора Иркутской <адрес>, находился на улице около <адрес> по пр-ту Ленинский в городе Усолье-Сибирское Иркутской <адрес>, без документов, удостоверяющих личность, с целью не установленной в порядке передвижения лиц на территории Иркутской <адрес>, при этом Зверев А.В. повторно в течение года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о передаче протокола по делу об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 1-3), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 4-7), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 8), объяснениями Зверева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 11), в которых поясняет, что знал о введенном режиме повышенной готовности, вышел из дома без уважительной причины и крайней необходимости, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

Ранее привлекался постановлением судьи Усольского городского суда Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу (л.д. 18-21)

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет сделать вывод, что Зверев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1. КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статья 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание применяется как мера государственной ответственности за совершение правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений.

В силу части 1 статьи 3.2. КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: административный штраф.

Таким образом, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, судья назначает Звереву А.В. наказание в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 20.6.1. КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьей 20.6.1., статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.6.1. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░ 04341383720, ░░░ 3808171041, ░░░ 042520001, ░░░ 380801001, ░/░░░░ 40101810250048010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 18811601201010006140, ░░░░░ 25736000, ░░░: 18880338200000855703.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░