Решение по делу № 5-2781/2022 от 01.08.2022

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Соловьева Олега Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьев О.И. в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Маматова Б.Ш.у., 01.07.1991 года рождения, осуществлявшим трудовую деятельность по адресу: Ростовская область, Аксайский район, земельный участок с кадастровым номером № в качестве овощевода.

Таким образом, Соловьев О.И. не исполнил обязанность по уведомлению в течении 3-х рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового дорога с иностранным гражданином.

Данный факт установлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по результатам проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: Ростовская область, Аксайский район, земельный участок с кадастровым номером №.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соловьева О.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Соловьев О.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от Соловьева О.И. не поступала.

Согласно объяснению ФИО4у. установлено, что он прибыл на территорию РФ с целью обучения. В свободное от учебы время он осуществляет трудовую деятельность в качестве овощевода. В его обязанности входит чистка клубники от сорняка. На работу его приняла ФИО1., которая обещала заплатить 1500 рублей наличными в руки. Трудовой договор ФИО5у. с ФИО1 не заключался, обо всем договаривались в устной форме.

Согласно объяснению Соловьева О.И. установлено, что он вместе с супругой занимается выращиванием клубники и малины на полях. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ему на праве собственности. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО6 – матери жены Соловьева О.И. на праве собственности. В качестве индивидуального предпринимателя Соловьев О.И. не регистрировался. В связи с тем, что было много работы на полях, он решил на один день взять работников. Соловьев О.И. позвонил знакомой, которая посоветовала взять на работу иностранных граждан, убедив его, что имеются все необходимые документы для осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 6 утра приехали 8 иностранных граждан, документы у них Соловьев О.И. не проверял. Соловьев О.И. разделил их на 2 группы по 4 человека и объяснил объем работы. По окончании трудового дня он оплатил каждому по 1500 рублей. О том, что необходимо направлять уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, Соловьев О.И. не знал. Уведомление о заключении трудового договора Соловьев О.И. не направлял.

Факт совершения Соловьевым О.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 07.07.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки физического лица в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан от 17.06.2022г., объяснением ФИО4у. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО4у., данными физического лица, выпиской ЕГРН, фототаблицей, объяснением Соловьева О.И., и другими документами.

Анализ вышеприведенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины Соловьева О.И. в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.

Таким образом, судья квалифицирует действия Соловьева О.И. по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Соловьева Олега Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: №

Расчетный счет – 03№

     Единый казначейский счет - 40№

Отделение <адрес>

Получатель – УФК <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН – 6164049013

КПП 616401001

БИК 016015102

Код ОКТМО 60701000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа – административный штраф

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить Соловьеву О.И., что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья