Решение по делу № 2-11887/2013 от 17.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сакаль Е.С.

при секретаре                             Хмелевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулагиной Н.Н. к ГУ- Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по ..... о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы;

УСТАНОВИЛ:

истица предъявила к ответчику следующие требования: о признании необоснованным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № в назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи особыми условиями труда периоды работы: в "наименование"" правопреемником которого является "наименование2": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-8-8) в должности ....., возложить обязанность на Управление № ГУ- Главного УПФР № по г. ..... назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование заявленного иска указала, что обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, так как имеет стаж работы с особыми условиями труда на ДД.ММ.ГГГГ 4 года 2 месяца 16 дней, страховой стаж более 30 лет.

Представитель государственного учреждения – Главного Управления пенсионного фонда РФ № по ..... с иском не согласился.

Представители "наименование2", "наименование" исковые требования поддержали, в заявлениях указали, что должностные обязанности и производственные условия штукатура подземного подземных работ соответствуют должностным обязанностям и производственным условиям работы изолировщика подземных работ.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов рассматриваемого дела установлено, что истица обратилась в ГУ - Главного Управления ПФР № по ..... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсия РФ».

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР № ГУ - Главного Управления ПФР № по ..... истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ г.) специальный стаж составил 0 лет 0 мес. 0 дней (при требуемом стаже, не менее 3 года 9 месяцев): в специальный стаж не включены следующие периоды работы: в "наименование" правопреемником которого является "наименование2" ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-8-8) в должности .....

          В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» (статья 27) трудовая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении возраста 45лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», согласно которому работникам, занятым на работах с вредными условиями труда за период работ: до 01.01.1992 г. применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей на подземных работах, работах с вредными условиями и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список от 22.08.1956 г.) и разъяснение Минтруда № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и ст.78.1 Закона РФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее -Правила от 11.07.2002 г.).

Записям трудовой книжки истицы подтверждается, что в вышеуказанные периоды времени она работала в "наименование" правопреемником которого является "наименование2" ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-8-8) в должности .....

Как следует из материалов дела, истица работала штукатуром подземным на устройстве покрытий поверхностей трубопроводов и емкостей с опасными и токсичными материалами в закрытых помещениях на подземных работах, что отражено в тарифно-квалификационной характеристике по профессии штукатура-маляра (штукатура и/или маляра) на устройстве покрытий трубопроводов и емкостей опасными и токсичными материалами в закрытых помещениях на подземных работах (в соответствии с письмом Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

В письме Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что профессия штукатур-маляр по характеру выполняемых работ тождественна профессии изолировщик подземных работ, которая включена в Список № 1, утвержденный становлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ Данное письмо Госкомтруда носит адресный характер применительно к организации, в которой работала истица, что подтверждается письмом Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ рабочим ОАО "наименование3" назначались досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с учетом приведенных выше нормативных актов.

В письме Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. отражено, что при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Списками № и № утвержденными постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173, следует руководствоваться постановлениями Правительства РФ и Минтруда России, а также разъяснениями Госкомтруда (Минтруда) СССР, изданными в период действия этих писков.

      Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации,    постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N2-11, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

      Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в      одинаковых или сходных ситуациях).

Действующее законодательство ставит права гражданина в области пенсионного обеспечения в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

При таких обстоятельствах, когда установлен специальный стаж работы истицы в должности штукатура подземного, суд признает требования истицы законными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

иск Кулагиной Н.Н. удовлетворить;

обязать государственное учреждение – Главное Управление пенсионного фонда РФ № по ..... включить в специальный стаж следующие периоды работы: в "наименование", правопреемником которого является "наименование2": ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-8-8) в должности штукатура подземных работ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Московского областного суда через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                                 С У Д Ь Я :