Решение по делу № 2-2088/2024 от 10.04.2024

23RS0041-01-2023-000446-76

    2-2088/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                                13 июня 2024 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара     Старикова М.А.

при помощнике судьи                        Петренко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашева Д. Ю. к ПАО «Россети Кубань» о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

    Кондрашев Д.Ю. обратился в Октябрьский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № Б 1803382 от 13 октября 2022 года.

    В обоснование иска указано, что работниками ПАО «Россети Кубань» составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № Б 1803382 от 13 октября 2022 года на сумму 63 710 280 рублей, в связи с самовольным подключением истца в период введения режима ограничения потребления электроэнергии. Кондрашов Д.Ю. с данным актом не согласен, поскольку в отношении спорного объекта в мае 2022 года ограничение режима потребления электроэнергии не вводилось, задолженности за потребленную электроэнергию Кондрашов Д.Ю. не имел, основания для отключения электроэнергии отсутствовали, о планируемом отключении он уведомлен не был.

                                                                Истец Кондрашев Д.Ю., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя, который поддержал заявленные требования в полном объеме.

                                                                Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что действия по введению ограничения режима потребления осуществлялись сетевой организацией по указанию третьего лица ПАО «ТНС» энерго Кубань».

                                                                Представитель третьего лица ПАО «ТНС» энерго Кубань» при рассмотрении данного спора полагался на усмотрение суда.

                                                                Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

                                                                Как установлено судом и подтверждается материалами дела между Кондрашовым Д.Ю. и ПАО «ТНС энерго Кубань» заключен договор энергоснабжения № 23110601364 от 01.07.2021 года в отношении объекта энергоснабжения – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. В отношении данного объекта работниками ПАО «Россети Кубань» составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № Б 1803382 от 13 октября 2022 года, в котором указано: «самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Кубань» и потребление электроэнергии в период приостановления поставки электроэнергии по договору № 23110601364». Как отражено в данном акте, ограничение потребления электроэнергии было введено в 13 мая 2022 года. Согласно предоставленному сетевой организацией расчету объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с 13.05.2022 года по 13.10.2022 года составил 8 022 732 кВт.час. на сумму 63 710 280 рублей.

                                                                Сложившиеся отношения между сторонами регулируются главой 30 ГК РФ, а именно ст. 539-548 ГК РФ.

                                                                В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")(далее - Правила № 442).

                                                                В соответствии с пунктом 2 Правил № 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

                                                                в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

                                                                в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке);

                                                                Согласно предоставленному в материалы дела акту о бездоговорном потреблении электрической энергии № Б 1803382 от 13 октября 2022 года, акт был составлен в связи с потреблением электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии при введенном полном ограничении режима потребления электрической энергии. Потребление электроэнергии было ограничено в связи с наличием задолженности.

                                                                В материалы дела предоставлена копия письма ПАО «ТНС энерго Кубань» исх. № СВиП.14.01/3748 от 27.12.2022 года с приложением уведомления № 2311061904623 от 25.04.2022 года, акта о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 28.05.2022 года и акта сверки взаиморасчетов.

                                                                В тексте письма указано на наличии задолженности по состоянию на 25.04.2022 года в размере 15 347 руб. 28 коп. с предложением ее погасить в срок до 10.05.2022 года, аналогичные сведения содержатся в уведомлении № 2311061904623 от 25.04.2022 года. Уведомление не содержит сведений об отправке Кондрашеву Д.Ю.

                                                                В соответствии с пунктом 8 Правил № 442 уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, по средством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

                                                                В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения.

                                                                В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления, направленное по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме с использованием электронной подписи, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного уведомления при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное уведомление в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого уведомления.

                                                                Заключенный между сторонами договор энергоснабжения не содержит условия об уведомлении посредством направления на адрес электронной почты, третьим лицом не предоставлены доказательства надлежащего уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии в соответствии с требованиями, установленным Правилами № 442.

                                                                Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ПАО «ТНС энерго Кубани» процедуры уведомления потребителя о планируемом отключении электроэнергии.

                                                                Предоставленный акт сверки взаиморасчетов полностью подтверждает отсутствие задолженности Кондрашева Д.Ю. по договору энергоснабжения в спорный период.

                                                                Выставленные счета за апрель 2022 года были оплачены потребителем в текущем месяце. На предложение суда предоставить выставленные за апрель 2022 года счета с целью установления даты их выставления и направления потребителю, представитель ПАО «ТНС энерго Кубани» пояснил, что указанные счета отсутствуют.

                                                                Таким образом, учитывая пояснения сторон и предоставленные в материалы дела доказательства, задолженность Кондрашева Д.Ю. в спорный период не подтверждена, что свидетельствует об отсутствии оснований для введения ограничения режима потребления электроэнергии 13.05.2022 года.

                                                                Сам факт введения ограничения режима потребления электроэнергии также не доказан. Предоставленный в материалы дела акт введения ограничения режима потребления электроэнергии суд не принимает как доказательство, поскольку акт е соответствует требованиям Правил введения ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденным Постановлением № 442.

                                                                Согласно пунктам 12 (4) и 13 указанных по итогам осуществления проверки введенного ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем), инициатором введения ограничения составляется акт, содержащий следующую информацию:

                                                                а) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц;

                                                                б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

                                                                в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

                                                                г) место, дата и время составления акта;

                                                                д) основание введения ограничения режима потребления;

                                                                е) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводилось ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более;

                                                                ж) тип введенного в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничения режима потребления (частичное или полное);

                                                                з) уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя введено частичное ограничение режима потребления;

                                                                и) уровень потребления иных лиц, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям;

                                                                к) адрес, по которому были произведены действия по введению ограничения режима потребления;

                                                                л) дата и время осуществления проверки введенного ограничения режима потребления;

                                                                м) номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о введении ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления;

                                                                н) данные о почасовом объеме потребления электрической энергии за период с даты и времени введения ограничения режима потребления или даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления, либо расчет почасового объема потребления электрической энергии за указанный период (если прибор учета является интегральным), либо указание на отсутствие потребления электрической энергии за указанный период;

                                                                о) выводы о нарушении или об отсутствии нарушения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления либо о выполнении или невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления;

                                                                п) сведения, на основании которых был сделан вывод о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления либо о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления, - если нарушение выявлено одним из способов, предусмотренных пунктом 12(3) настоящих Правил;

                                                                р) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя.

                                                                Акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

                                                                Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

                                                                При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

                                                                Присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.

                                                                В случае если ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, указанная сетевая организация (субисполнитель) в течение одного рабочего дня после дня подписания акта также направляет один экземпляр акта лицу, с которым потребителем, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится или введено ограничение режима потребления, заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - при наличии этого договора.

                                                                В случае если акт был составлен инициатором введения ограничения, направление акта заинтересованным лицам, не присутствовавшим при его составлении, осуществляет инициатор введения ограничения.

                                                                Предоставленный акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии не заполнен в соответствии с требованиями пункта 12 (4), не имеет номера, составлен в отсутствии потребителя и двух незаинтересованных лиц, не содержит сведений о месте составления акта, о месте установки и показаниях приборов учета на дату и время составления акта о введении ограничения режима потребления; о данных о почасовом объеме потребления электрической энергии за период с даты и времени введения ограничения режима потребления, либо расчет почасового объема потребления электрической энергии за указанный период (если прибор учета является интегральным), либо указание на отсутствие потребления электрической энергии за указанный период.

                                                                При таких обстоятельствах суд не может признать акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 13.05.2022 года допустимым доказательством.

                                                                Таким образом, суд установил отсутствие задолженности Кондрашева Д.Ю. по договору энергоснабжения № 23110601364 от 01.07.2021 года в апреле-мае 2022 года, отсутствие оснований для введения ограничения режима потребления электроэнергии 13.05.2022 года на принадлежащем истцу объекте недвижимости, нарушение порядка уведомления потребителя о введения ограничения режима потребления электроэнергии, а также нарушение процедуры введения указанного ограничения, в том числе несоответствие акта от 13.05.2022 года Правилам № 442.

                                                                С учетом изложенных обстоятельств и предоставленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд в полном объеме удовлетворяет заявленные исковые требования о признании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № Б 1803382 от 13 октября 2022 года недействительным.

                                                                Частью 1 ст. 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

                                                                Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

                                                                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                РЕШИЛ:

                                                                Исковые требования Кондрашева Д. Ю. к ПАО «Россети Кубань» о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии – удовлетворить.

                                                                Признать акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № Б 1803382 от 13 октября 2022 года, недействительным.

                                                                Взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу Кондрашева Д. Ю. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

                                                                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                                                Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.06.2024 г.

                                                                Судья -