Решение от 24.09.2020 по делу № 2-1108/2020 от 07.08.2020

Дело № 2-1108/2020 мотивированное решение

УИД 76RS0010-01-2020-001279-07 изготовлено 01.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года                  г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Захаровой С.И.

при секретаре Маркиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лебедева Игоря Валентиновича, Лебедевой Алены Игоревны в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних к Администрации городского поселения Ростов, ООО «Яртехстрой» об освобождении имущества от ареста, суд

УСТАНОВИЛ:

Лебедев И.В. и Лебедева А.И., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации городского поселения Ростов Ярославской области, ООО «Яртехстрой» об освобождении имущества от ареста, указав что на основании постановления администрации городского поселения Ростов от 25 августа 2017 года № 731 «О предоставлении Лебедеву И.В. жилого помещения, находящегося в собственности городского поселения Ростов, по договору социального найма» Лебедеву И.В. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, квартира предоставлена в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья, предоставлена им вместо старой аварийной квартиры по адресу: <адрес>. 08.06.2020 года Лебедева А.И. обратилась с заявлением о приватизации квартиры, Администрация городского поселения сообщила, что приватизация невозможна, т.к. судебным приставом наложен запрет на совершение регистрационных действий. Считают, что действия судебного пристава нарушают их право на приватизации жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

Истцы заявленные требования поддержали в судебном заседании по доводам иска.

Представители ответчиков просили рассматривать дело в их отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица судебный пристав-исполнитель Межмуниципального ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Кулькова А.Ю. так же просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в целях реализации на территории г. Ростова Ярославской области Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Администрацией городского поселения Ростов 02 декабря 2013 года принято постановление № 582 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов на территории городского поселения Ростов Ярославской области на 2014-2017 годы» (л.д. 25), с утверждением перечня аварийных многоквартирных домов, включая жилой <адрес> (л.д. 64-66).

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предметом и целями настоящего ФЗ является среди прочего финансовая поддержка субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществление функции по предоставлению такой финансовой поддержки.

В соответствии с п. 4 ст. 2 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе.

Частью 1 ст. 5 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ установлено, что имущество Фонда формируется за счет имущественных взносов Российской Федерации, которые включают в себя первоначальный имущественный взнос Российской Федерации, и дополнительные имущественные взносы Российской Федерации.

При этом в силу п. 9.10 ст. 14 указанного ФЗ обеспечение переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда является обязательством субъекта Российской Федерации.

Исходя из муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов на территории городского поселения Ростов Ярославской области на 2014-2017 годы, определен следующий порядок финансирования мероприятий по расселению аварийного жилья: 50% - доля Фонда содействия реформированию ЖКХ; 50% - доля консолидированного бюджета субъекта РФ, в том числе доля бюджета городского поселения Ростов – 10% стоимости мероприятий по расселению аварийного жилья (л.д. 26-28).Таким образом, переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов является мерой социальной защиты граждан.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Ярославской области 03 октября 2016 года, заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области 19 января 2017 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 232/17/76025-ИП о взыскании с администрации городского поселения Ростов в пользу ООО «Яртехстрой» 105 137 732 руб. 97 коп.

27 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Кульковой А.Ю. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего должнику, включая спорное жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 442 ГПК РФ иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляется должнику и взыскателю.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 50 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Бремя доказывания принадлежности имущества, на которое обращено взыскание, лежит на лице, обратившемся с требованиями об освобождении имущества от ареста.

По делу установлено, что ФИО4 и ФИО5 и ее несовершеннолетние дети занимают по договору социального найма, который заключен 29.08.2017 года, жилое помещение по адресу г<адрес>

    27.09.2017 года в отношении указанного жилого помещения судебным приставом- исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий, в связи с чем нарушено право истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что на момент принятия администрацией городского поселения Ростов постановления о предоставлении истцу Лебедеву И.В. жилого помещения по договору социального найма и на дату заключения договора, о наличии запрета совершать регистрационные действия в отношении спорной квартиры, Лебедеву И.В. и членам его семьи известно не было. Квартира была свободна от запретов, истцы, которые не являются стороной исполнительного производства, имели право на приватизацию занимаемого жилья. Наличие запрета регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нарушает законные права и интересы истцов. Соответственно заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░░11, ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 27.09.2017 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░