Решение по делу № 2а-9555/2018 от 01.11.2018

Дело №...а-9555/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе судьи Нагибиной Е.Л.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в ...

28 ноября 2018 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству экономики Республики Коми о признании незаконным Приказа Министерства экономики РК от ** ** ** №... (редакция от ** ** **) в части включения объекта с кадастровым номером <данные изъяты> в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год, возложении обязанности исключить объект с кадастровым номером <данные изъяты> из перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству экономики Республики Коми о признании незаконным Приказа Министерства экономики РК от ** ** ** №... (редакция от ** ** **) в части включения объекта с кадастровым номером 11:12:1601004:468 в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год, возложении обязанности исключить объект с кадастровым номером <данные изъяты> из перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, надлежащим образом извещен, в суд поступило письменное заявление об отказе от заявленных требований, в связи с тем, что и.о. министра экономики подписан приказ №... от ** ** ** о внесении изменений в приказ №... от ** ** ** и №... от ** ** **.

Представитель административного ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве, подтвердила факт внесения изменений в приказ, которым объект с кадастровым номером <данные изъяты> исключен из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год, в связи с чем, нормативный правовой акт перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Министерства экономики Республики Коми, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 КАС РФ, административные дела, об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований; подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.

Органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным по определению на 2017 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется, как кадастровая стоимость, Министерством экономики РК, был издан приказ №... от ** ** **.

В письме Минфина РФ от ** ** ** №..., перечень объектов недвижимого имущества, определенный в соответствии с пунктом 7 ст. 378.2 НК РФ, признается нормативным правовым актом, при установлении несоответствия сведениям в отношении указанных объектов, в перечень должны вноситься изменения с учетом норм ст. 378.2 НК РФ. Согласно пункту 7 ст. 387.2 НК РФ, определение Перечня объектов недвижимого имущества, а также порядок его применения, внесение изменений в Перечень и в иных случаях находится в компетенции уполномоченных органов власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в том числе, в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности внести изменения в нормативный правовой акт, принятый органом исполнительной власти субъекта РФ, подлежали рассмотрению Верховным судом РК, и были приняты к производству Сыктывкарского городского суда ошибочно.

Согласно ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по делу, если административный истец отказался от иска и отказ прият судом.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 ст. 46 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.

Отказ от административного искового заявления обусловлен тем, что обстоятельства, послужившие основанием для подачи административного иска, фактически устранены во внесудебном порядке, однако суд общей юрисдикции не вправе рассмотреть дело, в том числе с вынесением определения о прекращении производства по делу, принятого к производству с нарушением подсудности.

В соответствии с частью 2 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, и в иных, предусмотренных настоящим Кодексом случаях, кроме предусмотренных частью 1 указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству экономики Республики Коми о признании незаконным Приказа Министерства экономики РК от ** ** ** №... (редакция от ** ** **) в части включения объекта с кадастровым номером <данные изъяты> в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год, возложении обязанности исключить объект с кадастровым номером <данные изъяты> из перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год – оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья                          Нагибина Е.Л.