Решение от 14.10.2019 по делу № 33-3431/2019 от 29.08.2019

Судья Милошенко Н.В.                                                    Дело №2-645/2019

(первая инстанция)

№33-3431/2019

(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего судьи Жиляевой О.И.

Судей Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,

При секретаре Белановой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. дело по апелляционной жалобе Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 29 мая 2019 года по гражданскому делу по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к Арутюнян А. В., 3-и лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, СТСН «Авиатор-плюс» о признании права собственности отсутствующим, истребовании земельного участка из незаконного владения,

УСТАНОВИЛА:

Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя обратился в суд с иском к Арутюнян А.В., 3-и лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, СТСН «Авиатор-плюс», в котором просил:

- признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1028 кв.м., расположенный в <адрес>;

- истребовать в государственную собственность субъекта федерации – города федерального значения Севастополя из незаконного владения Арутюняна А.В. спорный земельный участок.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец считал, что право собственности на спорный земельный участок Арутюнян А.В. приобрел с нарушениями земельного законодательства. Ответчик в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему земельного участка не обращался. В связи с чем, решений уполномоченного органа о передаче ему земельного участка в собственность не принималось. По мнению истца, регистрация права собственности ответчика на земельный участок является незаконной, поскольку протокол общего собрания членов СТСН «Авиатор-плюс» не мог служить основанием для регистрации такого права.

    Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 29 мая 2019 года в удовлетворении иска Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя было отказано.

    В апелляционной жалобе Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя просит отменить решение суда, вынести новое решение об удовлетворении иска.

    Апеллянт считает, что суд первой инстанции при рассмотрении спора не учел отсутствие решений исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении в собственность СТСН «Авиатор-Плюс» земельного участка площадью 77262 кв.м. (в состав которого входит и спорный земельный участок). В связи с чем, СТСН «Авиатор-Плюс» не имел права распоряжаться землями, относящимися к государственной собственности. Кроме того, апеллянт считает, что им избран надлежащий способ защиты своих прав.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

    В отношении не явившихся дело рассмотрено с учетом требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда.

    Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 7 марта 1989 года № 5/262 войсковой части 63994 был предоставлен земельный участок площадью 8,5 га из земель Севастопольского лесхоззага в <адрес> по схеме размещения коллективных садов г. Севастополя, в бессрочное пользование, под коллективные сады.

15 сентября 1989 года общим собранием СТ «Авиатор» принят Устав садоводческого товарищества «Авиатор» войсковой части 63994, утверждён командиром войсковой части 63994, а также председателем профкома указанной войсковой части.

10 октября 1989 года решением Исполнительного комитета Балаклавского районного совета народных депутатов 11/361 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Авиатор» войсковой части 63994.

B соответствии с пунктом 1 указанного Устава в садоводческое товарищество «Авиатор» объединились рабочие и служащие войсковой части 63994 для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование войсковой части 63994 решением Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от 07 марта 1989 года № 5/262.

14 января 1994 года общим собранием Садоводческого товарищества «Авиатор» принят новый Устав, 2 марта 1994 года данный Устав согласован Балаклавским районным советом садоводческих товариществ.

25 марта 1994 года Устав садоводческого товарищества «Авиатор» зарегистрирован за № 190 Государственной администрацией Балаклавского района города Севастополя. В соответствии с пунктом 1 указанного Устава садоводческое товарищество «Авиатор» является добровольным объединением граждан, проживающих в городе Севастополе, которое осуществляет свою деятельность на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование для организации коллективного сада решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 7 марта 1989 года №5/262 общей площадью 6,1 га в районе Балки Бермана, <адрес> с количеством участков 126.

15 октября 2006 года общим собранием обслуживающего кооператива утверждён Устав ОК «СТ «Авиатор-плюс». Государственная регистрация изменений в уставные документы состоялась 7 ноября 2006 года.

В соответствии с пунктом 1.13. Устава кооператив осуществляет свою деятельность на земельном участке площадью 8,5 га, предоставленного для ведения садоводства решением Севастопольского Совета народных депутатов от 7 марта 1989 года № 5/262, расположенный в <адрес> и разделенный на индивидуальные садовые участки членов кооператива площадью от 0,045 до 0,12 га каждый и земли общего пользования.

2 ноября 2014 года решением внеочередного общего собрания членов обслуживающего кооператива «Садоводческое товарищество «Авиатор-плюс» был утвержден Устав СТСН «Авиатор-плюс».

Устав СТСН «Авиатор-плюс» зарегистрирован в ЕГРЮЛ 26 декабря 2014 года с присвоением юридическому лицу ОГРН 1149204069630.

Решением общего собрания СТСН «Авиатор-плюс» б/н от 26 ноября 2016 года утверждён план организации территории Товарищества в Балаклавском районе г. Севастополя.

По сведениям Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя земельный участок с кадастровым номером № площадью 72262+/-94 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет разрешенное использование: под коллективные сады.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 26 апреля 2017 года № 5835-РДЗ утвержден план границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, площадью 72262 кв.м.

Пунктом 2 этого распоряжения определен вид разрешенного использования данного земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 28 марта 2016 года № 228-ПП «Об утверждение порядка определения видов разрешенного использования и категории земель в отношении земельных участков, расположенных на территории г. Севастополя» как вид разрешенного использования: «ведение садоводства» (код 13.2).

Земельный участок площадью 72262 кв.м. отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов».

Согласно выписке из ЕГРН 7 сентября 2017 года Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя за №№ осуществлена государственная регистрация права собственности СТСН «Авиатор-Плюс» на земельный участок площадью 72262+/-94 кв.м., расположенного в г<адрес> кадастровый номер №; вид разрешенного использования: «под коллективные сады».

Решением внеочередного общего собрания членов СТСН «Авиатор-плюс» (оформлен протоколом от 2 декабря 2017 года), и соглашением участников общей собственности о распределении земельных участков между членами СТСН «Авиатор-Плюс» от 4 декабря 2017 года произведён раздел земельного участка, принадлежащего СТСН «Авиатор-Плюс» на праве собственности, на 82 земельных участка согласно плану организации территории СТСН «Авиатор-Плюс», в том числе спорный земельный участок площадью 1028 кв.м. выделен Арутюнян А.В., являющийся членом товарищества, в соответствии с утвержденным планом организации территории (участок № №).

12 февраля 2018 года Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировано право собственности Арутюнян А.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1028 кв.м., расположенный в <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2).

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции установил отсутствие совокупности условий, что необходимо для удовлетворения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим (наличие зарегистрированного права истца на спорное имущество и одновременно владение таким имуществом).

С данными выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, исходя из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когд░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 34 ░ 35 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № 22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 301 ░ 302 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 301 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 302 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 56 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░ 1989 ░░░░ № 5/262 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 72262 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░ 1989 ░░░░ № 5/262 ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░: