Решение по делу № 5-321/2020 от 10.12.2020

дело № 5-321/2020

УИД: 91RS0005-01-2020-000989-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2020 года                               г. Армянск Республика Крым

        Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Николайчик А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в пгт. <адрес>а <адрес> УССР, гражданки Российской Федерации, имеющей малолетнего ребенка, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, мкр. Корявко <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

                                        УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 23 минуты Николайчик А.В. нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находилась в общественном месте - в помещении судебного участка № Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым, расположенного по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), в нарушение п.11.1 Указа Главы Республики Крым «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

В судебном заседании Николайчик А.В. вину в совершении указанного административного правонарушения не признала, указав, что в качестве средства индивидуальной защиты органов дыхания ею использовался шарф, который считает немедицинской маской, кроме того, судебный пристав не обеспечил её средствами индивидуальной защиты, приобрести защитную маску самостоятельно она не имеет возможности, также полагает, что она не является субъектом правонарушения, поскольку не имеет гражданства Российской Федерации, не приобретала гражданства какого-либо государства, административная ответственность за неиспользование в общественных местах средств индивидуальной защиты органов дыхания не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Выслушав Николайчик А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    Статьей 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 10, 29, 31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2). Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил «СП ДД.ММ.ГГГГ-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 11.1 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У, с последующими изменениями, «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» предусмотрена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 23 мин. Николайчик А.В. находилась в общественном месте, а именно в помещении судебного участка № Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), чем нарушила п. 11.1 Указа Главы Республики Крым «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

Вина Николайчик А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по административному делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. РК-363460/1581 и фототаблицей к протоколу;

- рапортами сотрудника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. об обнаружении признаков административного правонарушения;

- письменными объяснениями Николайчик А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что 08.12.2020г. она находилась в здании судебного участка, используя шарф в качестве средства защиты органов дыхания.

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Николайчик А.В., письменные доказательства, собраны в соответствии с требованиями главы 26 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Суд признает письменные материалы дела допустимыми и достоверными, использует их в качестве доказательств виновности Николайчик А.В. в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Николайчик А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она совершила административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

        Относительно доводов Николайчик А.В. суд исходит из того, что используемый ею шарф не является средством индивидуальной защиты органов дыхания, в частности немедицинской маской. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов не обязан обеспечивать лиц средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

        Доводы Николайчик А.В. о том, что она не является субъектом административного правонарушения, поскольку не приобретала гражданства какого-либо государства, являются надуманными, поскольку материалами дела подтверждается, что Николайчик А.В. ДД.ММ.ГГГГ документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

При назначении Николайчик А.В. административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о её личности, материальное положение.

Смягчающим обстоятельством является наличие у Николайчик А.В. малолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Николайчик А.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Николайчик А. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Наименование банка: Отделение Республика Крым, расч. счет: 40101810335100010001, БИК банка: 043510001, ИНН: 9106000085, КПП: 910601001, получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/сч 04751А92550), ОКТМО:35706000, КБК: 18811601201010601140, УИН:18880491200003634603.

    Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

             Судья                                                                           Л.А. Лихачева

Резолютивная часть постановления объявлена 21.12.2020г.

Судья                                                                           Л.А. Лихачева