Решение от 27.04.2021 по делу № 2а-448/2021 от 23.04.2021

Дело 2а-448/2021

УИД 39RS0009-01-2021-000603-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2021 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Вераксич И.Н.

с участием прокурора Лимова Д.А.

при секретаре Тарасюк А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД России по Калининградской области к Соловьеву Александру Геннадьевичу о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л :

УВМ УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к Соловьеву А.Г. о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области. В обоснование иска, истец указал, что Соловьев А.Г., являясь гражданином Республики <данные изъяты> прибыл на территорию Калининградской области в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Соловьев А.Г. освобожден из учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) Соловьева А.Г. в Российской Федерации. С данным распоряжением Соловьев А.Г. ознакомлен под роспись. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соловьева А.Г. УМВД России по Калининградской области принято решение о депортации №. В настоящее время законных оснований для пребывания его на территории РФ гражданин не имеется, в связи с чем, истец просит вынести решение о временном размещении Соловьева А.Г. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 60 суток для подготовки документов и завершения процедуры депортации.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Калининградской области Попов П.В., действующий на основании доверенности, поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик Соловьев А.Г. и его представитель- адвокат Сазонов А.А. в судебном заседании иск не признали, просили в иске отказать ссылаясь на то, что все родственники Соловьева А.Г. проживают на территории РФ в <адрес> имеют <данные изъяты> гражданство, дом в <адрес> продан, Соловьев А.Г. имеет тяжелое заболевание- <данные изъяты> лечение которого возможно только в условиях стационара. В настоящее время Соловьевым А.Г. самостоятельно предпринимаются попытки к легализации его проживания на территории РФ.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. (п.11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Соловьев А.Г. прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ Соловьев А.Г. осужден <адрес> районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ ( с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина Республики <адрес> Соловьева Александра Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ.рождения. О чем Соловьеву А.Г. объявлено ДД.ММ.ГГГГ.

Соловьев А.Г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области принято решение о депортации № гражданина Республика <адрес> Соловьева А.Г. за пределы Российской Федерации.

Определением <адрес> районного суда гор. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ жалоба Соловьева А.Г. к Минюсту России об оспаривании решения оставлена без движения, срок для устранения недостатков установлен ДД.ММ.ГГГГ Определением от ДД.ММ.ГГГГ заявление Соловьева А.Г. возвращено заявителю в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданин <адрес> ФИО2 не имеет.

На основании решения УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области на срок, не превышающий 48 часов, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Гвардейского районного суда Калининградской области срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Соловьеву А.Г. продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о невозможности содержания Соловьева А.Г. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области по состоянию здоровья не имеется и административным ответчиком таких данных не представлено.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, наличие в отношении Соловьева А.Г. не отменного решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, решения начальника УМВД России по Калининградской области о его депортации, длительность процесса оформления необходимых документов для оформления процедуры депортации, а также то, что ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости временного размещения Соловьева А.Г. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, на срок 60 суток. Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что Соловьев А.Г. желает остаться на территории Российской Федерации с семьей для постоянного проживания, наличия места для постоянного проживания и регистрации, нахождении близких родственников на территории Калининградской области при наличии не отмененного распоряжения ФСИН России о нежелательности пребывания(проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, освобожденного из мест лишения свободы, основанием для отказа в иске не являются, а могут быть представлены в качестве оснований по делу об обжаловании распоряжения ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. 1-░ ░░░░░░░░, 11 ░░ ░░░░ 60 ░░░░, ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.