Решение по делу № 2-41/2024 (2-615/2023;) от 12.10.2023

УИД 52RS0019-01-2023-000585-29

Дело №2-41/2024 (2-615/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов 5 ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Лебедевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Емельянова В.И., Емельяновой В.Н. к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Емельянов В.И., Емельянова В.Н. обратились в суд с иском к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес>, по 1/2 доли в праве за каждым, в порядке приватизации.

В обоснование иска указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ Решением Исполнительного комитета Ардатовского совета народных депутатов истцу был выдан ордер на квартиру с семьей из 5 человек расположенную по адресу: р.<адрес>. В данном жилье они с супругой проживают по настоящее время. Их дочери в квартире не проживают, принимать участие в приватизации не желают.

В настоящее время они решили оформить право собственности на квартиру (приватизировать ее) для чего обратились с заявлением о предоставлении безвозмездно в собственность в порядке приватизации данного жилого помещения в Администрацию Ардатовского муниципального округа.

ОИЗО Администрации устно отказали в приватизации, ссылаясь на то, что данное жилое помещение не является собственностью администрации Ардатовского муниципального округа, на балансе не числится, в связи с чем, администрация не имеет право распоряжаться чужой собственностью.

В Ардатовской поселковой администрации им также сообщили, что данная квартира на балансе нем числится, в связи с чем заключить с истцами договор приватизации нет возможности.

В связи с тем, что квартира на балансе администрации Ардатовского муниципального района ни на балансе Ардатовской поселковой администрации не числится, истцы не имеют возможности оформить свои права на квартиру.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости расположенный по адресу: р.<адрес> нет.

В связи с тем, что квартира на балансе администрации Ардатовского муниципального округа не числится, истцы не имеют возможности оформить свои права на квартиру.

Полагают, что в связи с изложенной ситуацией нарушается их право на приватизацию. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Считают, что у них есть право на приватизацию жилого помещения, в котором они проживают.

Так, согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской I Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Законом Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в силу которых при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Согласно ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК Заинтересованное лицо вправе в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцы Емельянов В.И., Емельянова В.Н. и их представитель – адвокат Самсонов И.С. в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований истцов.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Емельянова О.В., Калёнова Ю.В., Ларина А.В. и Ардатовский территориальный отдел администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменных отзывах на иск не возражали против удовлетворения исковых требований истцов.

В силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных положений норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

В судебном заседании установлено, что на основании Решения Исполнительного комитета Ардатовского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ истцу Емельянову В.И. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес> семьей, состоящей из 5-х человек: муж Емельянов В.И., жена Емельянова В.Н. дочь ФИО3, дочь ФИО4, дочь ФИО5, (л.д.13-14).

В настоящее время в данной квартире проживают и прописаны: истец Емельянов В.И. и жена Емельянова В.Н., что подтверждается справкой Ардатовского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.65).

Постановлением Администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГг., присвоен почтовый адрес жилой квартире: Российская Федерация, <адрес>.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, истцы Емельяновы занимают квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес>, на условиях социального найма.

Из иска следует, что истцы обратились с заявлением к ответчику о предоставлении данного жилого помещения безвозмездно в собственность в порядке приватизации, однако ответчик отказал в приватизации ввиду того, что данное жилое помещение не является собственностью администрации Ардатовского муниципального округа.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>, является трехквартирным домом. Квартиры № и № данного дома переданы балансодержателем (ремонтно-строительным участком) безвозмездно в собственность, лицам, проживающим в них, в порядке приватизации в ДД.ММ.ГГГГ

В пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" сказано, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Учитывая изложенные обстоятельства, в настоящий момент воспользоваться правом на приватизацию данной квартиры истцы Емельяновы не имеют возможности, в связи с чем нарушено право истцов на безвозмездную приватизацию квартиры. Восстановление данного права возможно только в судебном порядке.

Ответчик администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области и третьи лица Емельянова О.В., Калёнова Ю.В., Ларина А.В. и Ардатовский территориальный отдел администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области против исковых требований истцов не возражали.

Учитывая изложенное, и дав оценку всем имеющимся в деле доказательствам в соответствии с правилами, установленными статьями 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит исковые требования о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес>, по 1/2 доли в праве за каждым, в порядке приватизации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Емельянова В.И. (СНИЛС: №), Емельяновой В.Н. (СНИЛС:№) к Администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН 5201003120, ОГРН 1025202209185) удовлетворить.

Признать за Емельяновым В.И. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по адресу: р.<адрес>, право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес>, 1/2 доля в праве.

Признать за Емельяновой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: р.<адрес>, право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес>, 1/2 доля в праве.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.В. Зрилина

...

Мотивированной решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Зрилина

..