Решение по делу № 12-2716/2024 от 07.08.2024

№

УИД - 23RS0№-18

    категория - ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ

№-КЗ «Об административных правонарушениях»

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                           г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара В.А. Лавров, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях»       № БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар № БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В обоснование жалобы, указывает, что считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, т.к. заявитель своевременно и в полном объеме оплатил все услуги городских парковок. Так, согласно доводам жалобы, автомобиль заявителя находился на парковочном месте в периоды с 08 часов 50 минут по 10 часов 50 минут, с 10 часов 54 минуты по 11 часов 54 минуты и с 17 часов 01 минуты по 18 часов 38 минут. Оплата парковочного места подтверждается парковочными чеками серии 0000         №, серии № №, серии № №. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, о проведении судебного заседания в его отсутствие не просил. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № зафиксирована неудачная попытка вручения, судебное извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще и своевременно, причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении жалобы в его отсутствие не просил.

Учитывая предпринятые судом меры по извещению сторон, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства марки «Ниссан X-TRAIL 2.0 ELEGANCE» c государственным регистрационным знаком №, в период времени с 10 часов 33 минуты 45 секунд по 17 часов 38 минуту 36 секунд разместил указанное транспортное средство на платной парковке №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, от <адрес> до <адрес>, без осуществления оплаты, что образуется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 КоАП РФ.

Собственником транспортного средства марки «Ниссан X-TRAIL 2.0 ELEGANCE» c государственным регистрационным знаком № является ФИО1

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Постановлением № БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

В соответствии ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением является неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар» утвержден перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Краснодар.

В соответствии с п. 16 постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар» (далее - Порядок) к территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знака и/или разметкой, предусмотренными приложениями №, 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

Пунктом 32 Порядка установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке, за исключением следующих случаев, установленных настоящим Порядком.

Из обжалуемого постановления, представленных материалов фото-фиксации специальным техническим средством - комплексом измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт» идентификационный номер PR 2302009, схемы размещения оборудования и средств ОДД муниципальной платной парковки, расположенной по адресу: г. <адрес>, нечетная сторона <адрес>, от <адрес> до <адрес>, видно, что транспортное средство «Ниссан X-TRAIL 2.0 ELEGANCE» c государственным регистрационным знаком №, находится на специально отведенном парковочном месте зоны платной муниципальной парковки №.

Факт правонарушения подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки.

Допустимость и достоверность собранных доказательств сомнений не вызывает. Техническое средство <адрес>т, идентификатор PR 2302009 имеет свидетельство о поверке № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дата загрузки: ДД.ММ.ГГГГ.

Размещение транспортного средства «Ниссан X-TRAIL 2.0 ELEGANCE» c государственным регистрационным знаком № на специально обозначенном парковочном месте городской платной парковки, без уплаты стоимости таких услуг, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Таким образом, квалификация действий ФИО1 по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» правильна.

Постановление составлено в соответствии со ст. 29.10 ч. 6 КоАП РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме технических средств, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом усиленной электронной подписью.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 1.3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» именно собственник транспортного средства должен представить доказательства своей невиновности.

Доводы жалобы о своевременной и полной оплате парковочного места, не могут служить объективными основаниями для отмены постановления № БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не нашли своего подтверждения в судебном заседании, более того аргументы заявителя являются недостоверными и направлены на уклонение от административной ответственности. Факта оплаты платной муниципальной парковки № в период с 11 часов 54 минут по 17 часов 01 минуту не установлено, транспортное средство «Ниссан X-TRAIL 2.0 ELEGANCE» c государственным регистрационным знаком №, принадлежащее ФИО1 было зафиксировано на парковке в период времени с 10 часов 33 минуты 45 секунд по 17 часов 38 минуту 36 секунд. Парковочными чеками серии № №, серии № №, серии 0000 № подтверждена оплата периодов с 08 часов 50 минут 49 секунд по 10 часов 50 минут 49 секунд, с 10 часов 54 минут 50 секунд по 11 часов 54 минут 50, с 17 часов 01 минут 28 секунд по 18 часов 38 минут 43 секунд, тогда как в период с 11 часов 54 минут 50 секунд по 17 часов 01 минут 28 секунд подтверждение оплаты заявителем не представлено.

Суд приходит к выводу, что при должной осмотрительности и внимательности, оплата парковки могла быть осуществлена ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представленные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, на предмет допустимости, достоверности и достаточности, постановление административной комиссии является законным и обоснованным.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией статьи 3.10 Закона №-КЗ об административных правонарушениях, в связи с чем, считать его слишком суровым оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Краснодар БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий