Решение по делу № 2-133/2018 от 15.11.2017

Дело № 2-133/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи            Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания                Волковой Е.А.,

с участием прокурора                        Пархоменко Э.С.,

представителя истца     Прохоркиной Н.Н.,

09 января 2017 года в гор. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Ершовой ФИО6 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении, возложении обязанности передать ключи,

установил:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Ершовой Е.Л. в обоснование указав, что жилое помещение- комната № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является муниципальной собственностью. В ходе проведенной проверки в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью имущества муниципального жилищного фонда Волгограда установлено, что ответчик незаконно проживает в указанном жилом помещении. Постановлением Главы Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении жилых помещений (комнат) муниципального жилищного фонда социального использования к специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма», Ершовой Е.Л., предоставлено жилое помещение–комната № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» и Ершовой Е.Л. заключен договор найма спорного служебного помещения (комнаты) в специализированном жилищном фонде №. Согласно сообщению главы <адрес> Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ответчиком прекращены. Учитывая, что служебное жилое помещение является временным, приватизации не подлежит, предоставлено на период трудовых отношений, Ершова Е.Л. добровольно жилое помещение освобождать отказывается. В этой связи, просят устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности– комнатой №, расположенной в <адрес> путем выселения Ершовой Е.Л. из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения; в судебном порядке возложить на Ершову Е.Л. обязанность сдать ключи от комнаты №, расположенной в <адрес> в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца- администрации Волгограда Прохоркина Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

В судебное заседание ответчик Ершова Е.Л. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом по месту регистрации (<адрес>). Направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция была возвращена в суд как невостребованная адресатом по истечении срока ее хранения.

Как разъяснено п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В этой связи суд в силу ст. 117 ГПК РФ, признает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключения прокурора Пархоменко Э.С., полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи с отсутствием оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40).

Статья 92 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как следует из ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Из материалов дела следует, что в муниципальную собственность Волгограда принято общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, в котором правообладателем комнаты №, является городской округ город-герой Волгоград (л.д. 12).

Таким образом, спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилищному фонду, а именно служебных помещений, в установленном законе порядке, поскольку включено в реестр муниципального имущества и до настоящего времени имеет статус служебного жилого помещения специализированного фонда Волгограда. Решение органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из специализированного жилищного фонда не принималось.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда вынесено постановление №, которым было отнесено жилое помещение – комната № муниципального социального использования, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> – к категории жилых помещений в муниципальных общежитиях специализированного жилищного фонда Волгограда. Данное помещение указанным постановлением предоставлено по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии Ершовой Е.Л., специалисту 1 категории отдела по защите прав потребителей администрации <адрес> Волгограда, на состав семьи 1 человек (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» и Ершовой Е.Л. заключен договор найма указанного жилого помещения в специализированном жилищном фонде. По условиям которого, спорное жилое помещение предоставляется ответчику в связи с работой (л.д. 6-8).

Согласно сообщению главы администрации <адрес> Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с Ершовой Е.Л. расторгнуты (л.д. 9).

В силу ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пункт 19 типового договора № найма служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Ершовой Е.Л., предусматривает, что настоящий договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; смертью нанимателя; с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы; с окончанием срока обучения.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п.20 Договора).

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор заключен на время работы ответчика специалистом 1 категории отдела по защите прав потребителей администрации <адрес> Волгограда.

Также материалами дела подтверждено, что трудовые отношения между Ершовой Е.Л. и <адрес> прекращены ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи прекращение трудовых отношений с работодателем, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, а действие указанного договора прекращено с указанной даты.

Из выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения ГКУ ВО «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, ком. № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Ершова Е.Л. (л.д. 11).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью имущества муниципального фонда Администрацией Волгограда проведена проверка, в результате которой установлено, что Ершова Е.Л. незаконно проживает в комнате №, расположенной в <адрес> был уведомлен о необходимости освобождения спорного жилого помещения. Однако в добровольном порядке освободить занимаемое служебное помещение отказался.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 10-11).

В этой связи, суд, удовлетворяя исковые требования администрации Волгограда о выселении Ершовой Е.Л. из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд исходит из того, что у ответчика отсутствует право проживания в спорном жилом помещении по основанию, предусмотренному частью 3 статьи 104, частью 1 статьи 103 ЖК РФ - в связи с увольнением Ершовой Е.Л. с администрации района.

Суд также отмечает, что с условиями договора найма служебного помещения (комнаты) в специализированном жилом фонде от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающими, что жилое помещение предоставляется Ершовой Е.Л. в связи с работой и на время работы специалистом 1 категории отдела по защите прав потребителей администрации <адрес> Волгограда, ответчик был ознакомлен и согласен. Данный договор в установленном законе порядке им не обжаловался.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С учетом вышеприведенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что проживание в спорном жилом помещении Ершовой Е.Л. нарушает права собственника жилого помещения в праве распоряжения объектом муниципальной собственности.

В связи с чем, суд находит исковые требования администрации Волгограда об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности– комнатой №, расположенной в <адрес>, обоснованными. Восстановление нарушенного права должно производиться путем выселения ответчика из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку требование о возложении обязанности на Ершову Е.Л. сдать ключи от комнаты, расположенной по адресу: Волгоград, <адрес>, ком.№ в Комитет по жилищной и социальной политике администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу, является производным от первоначального, оно также подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом указанных требований закона, поскольку администрация Волгограда освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика Ершовой Е.Л. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Волгограда к Ершовой ФИО7 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении, возложении обязанности передать ключи– удовлетворить.

Обязать Ершову ФИО8, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, устранить препятствия администрации Волгограда в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – комнатой № в <адрес>.

Выселить Ершову ФИО9, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, <адрес>, ком.№

Обязать Ершову ФИО10, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, передать ключи от комнаты № в <адрес> в Комитет по жилищной и социальной политике администрации Волгограда, в течение пяти дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Ершовой ФИО11, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 12 января 2018 года.

Судья Юрченко Д.А.