Решение по делу № А65-12465/2006 от 03.07.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                            Дело №А65-12465/2006-_СА3-44

03 июля 2006 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:      председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

лица, ведущего протокол – судья Галиуллин Э.Р.,

с участием:

от заявителя –  Хайруллина Э.Г. по доверенности от 31.05.06г. №01-12/1177,

от лица, привлекаемого к административной ответственности –  не явился (извещен н.о.),

рассмотрев 03.07.06г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Прикамский отдел,  г.Набережные Челны к индивидуальному предпринимателю Сальникову Дмитрию Викторовичу, г.Набережные Челны о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан ФСНСТ (Прикамский отдел), г.Набережные Челны (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Сальникову Дмитрию Викторовичу, г.Набережные Челны (далее - лицо, привлекаемое к ответственности) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель заявленные требования поддержал, пояснив, что факт правонарушения подтверждается материалами административного дела.

 Лицо, привлекаемое к ответственности, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилось.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 22.05.06г. заявителем была проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя на предмет осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом - автобус марки Ссангйонг Транстар, оборудованным для перевозок более 8 человек, в ходе которой выявлены нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:

-в нарушение требований п.4 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 4.2 приказа МТ РФ №27 от 09.03.1995г.- внесены несанкционированные изменения в конструкцию автобуса, влияющие на обеспечение безопасности перевозки пассажиров без проведения повторной сертификации (в салоне установлены лежащие места);

-в нарушение требований п. 2.2 приказа МТ РФ от 08.01.1997г. №2 – не ведется учет режима труда и отдыха водителей.

По данному факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении № 000711  от 15.06.06г., за которое предусмотрена ответственность по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

           Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что требования заявителя о привлечении лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

           Статьей 2 Федерального закона от 8 августа 2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено понятие "лицензионные требования и условия" как совокупность предусмотренных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

            Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002 года N 402 установлен перечень лицензионных требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом. К ним относятся: выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности; соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных средств к эксплуатации.

             Вышеназванные требования лицензиатом нарушены, следовательно, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

   П.3 ст.14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

   Факт нарушений отражен в протоколе об административном правонарушении и подтверждается материалами административного дела.

    Учитывая факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения и принимая во внимание повторное совершение однородного административного правонарушения (решение Арбитражного суда РТ от 26 октября 2005г. по делу №А65-31806/2005-СА1-36), арбитражный суд в соответствии со ст.ст. 4.1 и 4.3 КоАП РФ считает правомерным назначить штраф в размере 4000 рублей по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

   Руководствуясь ст. 167-170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя Сальникова Дмитрия Викторовича, 21.08.1964 г.р., проживающего по адресу: РТ, г.Набережные Челны, пр-т Сююмбике, д. 65/35, кв.43, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 304165025900190 по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Реквизиты на оплату штрафа:

УФК по РТ (Управление ГАДН по РТ ФСНСТ) г.Казань

ИНН/КПП 1660050384/166001001 получатель платежа: учреждение банка ГРКЦ НБ РТ г.Казань

Счет получателя 40101810800000010001 БИК 049205001 ОКАТО 92401367000.

Вид платежа 106 1 16 90040040000140

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                                               Э.Р. Галиуллин