Решение от 25.12.2014 по делу № 2-3711/2014 от 08.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 к Администрации городского поселения <адрес> об обжаловании решения жилищной комиссии, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель оспаривает решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 23.10.2014г. об отказе внести изменения в договор найма жилого помещения № в части включения в состав граждан, совместно проживающих с нанимателем, т.е. супруги - ФИО1.

Заявитель указал, что заявитель является нанимателем жилого помещения, состоящего из комнаты жилой площадью 19,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, <адрес> на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован в указанной квартире. Совместно с ним проживает супруга – ФИО1.

29.07.2014г. ФИО2 обратился в администрацию г.<адрес> с заявлением о регистрации супруги по фактическому месту жительства, однако 03.12.2014г. было получено письмо за подписью первого заместителя главы Администрации г.<адрес> ФИО4, в котором указано, что общественной комиссией по жилищным вопросам от 23.10.2014г. принято решение об отказе внести изменения в договор найма жилого помещения в части включения в состав граждан, совместно проживающих с нанимателем его супруги. Выписка из Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. была получена на руки ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанное решение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в указанном решении имеется ссылка на Положение о порядке предоставления специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Видное, утвержденного решением Совета депутатов г.<адрес> от 18.12.2009г. №2/4. Однако, вопрос о предоставлении помещения не ставился. Заявитель пояснил, что обратился в Администрацию г.<адрес> только в целях регистрации супруги по месту фактического жительства как члена семьи нанимателя жилого помещения.

В судебное заседание заявитель не явился, о дне слушания извещен должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель лица, чьи действия оспорены, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснила, что решением жилищной комиссии отказано, поскольку на основании ст.99, 105 ЖК РФ, Положения о порядке предоставления специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Видное, утвержденного решением Совета депутатов г.<адрес> от 18.12.2009г. № в соответствии с которым специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, и, учитывая, что ФИО1, проживает на территории г.<адрес>, ей в регистрации было отказано.

3-е лицо, ФИО1, в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что является супругой ФИО2, проживает совместно с ним в комнате площадью 19кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Считает, что решение жилищной комиссии незаконно, их ссылка на Порядок предоставления специализированного жилого помещения незаконно, поскольку вопрос стоял только по регистрации по месту фактического жительства.

Представитель УФМС по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания надлежаще извещен.

Выслушав мнение представителя Администрации г.<адрес>, 3-его лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что заявитель является нанимателем жилого помещения, состоящего из комнаты жилой площадью 19,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, <адрес> на основании договора найма № от 24.01.2013г., зарегистрирован в указанной квартире. Совместно с ним проживает супруга – ФИО1.

29.07.2014г. ФИО2 обратился в администрацию г.<адрес> с заявлением о регистрации супруги по фактическому месту жительства, однако 03.12.2014г. было получено письмо за подписью первого заместителя главы Администрации г.<адрес>, в котором указано, что общественной комиссией по жилищным вопросам от 23.10.2014г. принято решение об отказе внести изменения в договор найма жилого помещения в части включения в состав граждан, совместно проживающих с нанимателем его супруги.

Считает указанное решение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в указанном решении ссылка на Положение о порядке предоставления специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Видное, утвержденного решением Совета депутатов г.<адрес> от 18.12.2009г. №2/4. Однако, вопрос о предоставлении помещения не ставился.

В силу ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", местом жительства является любое жилое помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или жительства в пределах РФ.

В силу ст. 6 того же ФЗ, гражданин изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней обратиться в регистрирующий орган, с целью постановки на регистрационный учет, представив паспорт, и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего жилое помещение или иной документ). После получения необходимых документов, регистрирующий орган обязан в течение 3-х дней произвести регистрацию. Такой же порядок предусмотрен Правилами регистрации …, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 713.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрация гражданина, является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить факт свободного изъявления гражданина при выборе им места пребывания или жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и ограничивать данный выбор иными условиями, противоречащими основному закону.

В судебном заседании, установлено, что ФИО1 является членом семьи нанимателя, постоянно проживает в квартире, возможность регистрации члена семьи нанимателя прямо предусмотрена законом и иными нормативными актами.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░ <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 3-░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░