Решение по делу № 8Г-16595/2023 [88-22232/2023] от 18.05.2023

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-22232/2023

№ дела в суде 1-й инстанции № 2-821/2022

УИД 23RS0032-01-2022-002322-76

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснодар                              22 июня 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Дурневой С.Н.,

судей Ивановой О.Н., Яковлева А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу генерального директора ООО «Аркас Раша» ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 ноября 2022 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23 марта 2023 года по гражданскому делу по иску Новороссийской таможни о признании имущества бесхозяйным и передаче его в федеральную собственность,

заслушав доклад судьи Дурневой С.Н., выслушав представителя ООО «Аркас Раша» ФИО3, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея ФИО4, Новороссийской таможни ФИО5, возражавших против её удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Новороссийская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и передаче его в федеральную собственность.

В обоснование заявленных требований указано, что 10.06.2022 года при проведении таможенного контроля за сроками временного «хранения товаров, находящихся на территории ПЗТК АО «Новорослесэкспорт» установлено, что товар «Текстиль, одежда из текстильного материала и химических нитей; обувь; аксессуары для одежды; посуда для кухни и кухонные аксессуары; сувенирная продукция; бижутерия; средства личной гигиены, в количестве 202 грузовых места, весом брутто 8982 кг., прибывший в адрес ООО «Виктория» по коносаменту № ARKIST0000348155 в контейнере № ARKU8490625, в соответствии со ст. 92 ТК ЕАЭС фактически не был вывезен с таможенной территории Союза.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра в отношении товара выявлен факт несоответствия наименования товара, веса брутто товара, получателя и адреса получателя товара, прибывшего по коносаменту ARKIST0000348155 в контейнере № ARKU8490625. Срок временного хранения (4 месяца) истек. За 4 месяца временного хранения факты обращений вышеуказанного лица в целях декларирования товара, прибывшего в контейнере № ARKU8490625, не зафиксированы.

14.06.2022 года на основании п. 3 ст. 101 ТК ЕАЭС, по факту истечения сроков временного хранения товара составлен протокол задержания товаров и документов на них и в этот же день направлен в ООО «Виктория».

22.06.2022 года Новороссийским западным таможенным постом в адрес ООО «Виктория» направлен запрос о предоставлении обществом пояснений, а также приложения копий подтверждающих документов, ответ до настоящего времени не получен.

28.06.2022 года в адрес ООО «Виктория» направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров.

14.07.2022 года в адрес ООО «Виктория» направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № 36-28/0659. Однако, собственник товара самоустранился от получения товара, уведомления о необходимости решения вопроса о получении товара проигнорировал, товар по настоящее время находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни.

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 29.11.2022 года заявление Новороссийской таможни удовлетворено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 марта 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО «Аркас Раша» поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения ввиду нарушения норм материального и процессуального права, несоответствия выводов судов установленным обстоятельствам дела и неверной оценки доказательств по делу. Кассатор указывает, что Новороссийской таможней нарушен установленный законом Порядок обращения с задержанным товаром, в частности Новороссийская таможня не исполнила обязанность по передаче задержанного и невостребованного товара на реализацию в уполномоченную организацию. Таможенный орган не произвел распоряжение полученными от реализации задержанных товаров в установленном административном порядке, в том числе на погашение расходов по хранению и реализации задержанных товаров. Также ссылается на процессуальные нарушения, допущенные судом апелляционной инстанции, выраженные в несвоевременном отправлении в адрес заявителя копии апелляционного определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Судом первой и апелляционной инстанций установлено, что 09.02.2022 года в порт Новороссийск прибыл т/х «Daniel А», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: <адрес>, был выгружен контейнер № ARKU8490625 по коносаменту № ARKIST0000348155 от 06.02.2022 года с товаром «Текстиль», в количестве 202 грузовых мест, весом брутто 8760 кг. Грузополучатель товара - «КХУЧИТ БЕЗЗОН ЧОЛУТ БУС M N, <адрес> Сум, провинция Селенге». Перевозчик товара - ООО «Аркас Раша».

Указанный товар был помещен на временное хранение на территорию ЗТК АО «Новорослесэкспорт» (ДО-1 №).

Ввиду выявления несоответствия в сведениях о получателе товара, представленных таможенному органу и отраженных в линейном коносаменте, Новороссийской таможней в адрес ООО «Аркас Раша» было направлено письмо (исх. № 36-28/0265 от 16.03.2022), содержащее просьбу сообщить фактического получателя товара. Дополнительно сообщено, что Новороссийским таможенным постом принято решение о необходимости проведения формы таможенного контроля в отношении вышеуказанного товара в форме таможенного досмотра.

Согласно ответу ООО «Аркас Раша» от 16.03.2022 года исх., № 203, получателем товара по коносаменту № ARKIST0000348155 является ООО «Виктория» (Россия, г. Ростов-на-Дону).

Из письма ООО «Виктория» от 30.03.2022 года за подписью директора ФИО6 в адрес Новороссийской таможни следует, что в связи с возникшими финансовыми вопросами с линией ООО «Аркас Раша», просят не вскрывать контейнер № ARKU8490625.

18.05.2022 года при проведении таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на территории ПЗТК АО «Новорослесэкспорт» («Текстиль») в адрес ООО «Виктория» посредством почтовой связи Новороссийским западным таможенным постом Новороссийской таможни было направлено уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров - 10.06.2022 года (исх. № 36- 28/0503).

27.05.2022 года Новороссийским западным таможенным постом составлен акт таможенного досмотра, согласно которому в результате выборочного вскрытия грузовых мест было установлено наличие товаров, сведения о которых отсутствуют в к/с № ARKIST0000348155. Общий вес брутто составляет 8982 кг., что на 222 кг. превышает сведения, отраженные в вышеуказанном коносаменте.

Указанный факт отражен в коммерческом акте № 1 от 27.05.2022 года.

14.06.2022 года при проведении таможенного контроля за сроками временного хранения товаров и документов на них, находящихся на территории ПЗТК АО «Новорослесэкспорт», установлено, что товар «Текстиль», в количестве 202 грузовых мест, весом брутто 8982 кг., прибывший в адрес ООО «Виктория» по к/с № ARKIST0000348155, в контейнере № ARKU8490625 в соответствии со ст. 92 ТКЕАЭС фактически не был вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза, срок временного хранения (4 месяца) истек.

14.06.2022 года по факту истечения сроков временного хранения вышеуказанного товара составлен акт об истечении сроков хранения товара (исх. Новороссийского западного т/п №). За 4 месяца временного хранения факты обращений вышеуказанных лиц в целях декларирования товара, прибывшего в контейнере № ARKU 8490625, не зафиксированы.

Согласно протоколу задержания товаров и документов серии №000144 от 14.06.2022 года, составленному Новороссийской таможней, задержан следующий товар: «Текстиль, одежда из текстильного материала и химических нитей, обувь, аксессуары для одежды, посуда для кухни и кухонные аксессуары, сувенирная продукция, бижутерия, средства личной гигиены».

Указанный протокол направлен в адрес ООО «Виктория» письмом от 14.06.2022 года исх.№ 36-28/0574, из которого следует, что срок хранения задержанного товара установлен до 13.07.2022 года, также указанное письмо содержит просьбу о предоставлении объяснений по факту нарушения срока временного хранения товара.

20.06.2022 года Новороссийским западным таможенным постом направлен запрос в ОАР Новороссийской таможни о наличии (отсутствии) состава административного правонарушения, квалифицируемого по ст. 16.16 КоАП РФ, в действиях ООО «Виктория».

Согласно поступившей из ОАР Новороссийской таможни служебной записке от 21.06.2022 года, в целях определения наличия или отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, необходимо достоверно получить информацию о получателе товара (наличие внешнеэкономического контракта, товаросопроводительных документов), в адрес которого прибыли товары, а также документально подтвердить надлежащее уведомление получателя о прибытии в его адрес товаров, о предстоящем уведомлении об истечении срока хранения товаров, об истечении срока хранения товаров.

20.06.2022 года западным таможенным постом в адрес OOО «Виктория» был направлен запрос о предоставлении Обществом пояснений, а также приложения копий следующих документов: внешнеэкономического контракта, транспортных (перевозочных), товаросопроводительных документов.

Ответ на запрос не был получен.

28.06.2022 года Новороссийским западным таможенным постом в адрес ООО «Виктория» направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров по протоколу задержания серии НТ № 000144 от 14.06.2022 года.

14.07.2022 года Новороссийским западным таможенным постом в адрес ООО «Виктория» направлен Акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № 36-28/0659 от 14.07.2022 года.

14.07.2022 года Новороссийским западным таможенным постом в ОАР Новороссийской таможни направлена служебная записка с пакетом документов во исполнение приказа ФТС от 12.08.2013 года № 1510 «Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений и преступлений», по протоколу задержания серии НТ № 000144 от 14.06.2022.

12.08.2022 года в Новороссийский западный таможенный пост поступила служебная записка отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Новороссийской таможни от 12.08.2022 года № 17-35/0709 «О возврате документов по задержанному имуществу», согласно которой, документы возвращены Новороссийскому западному таможенному посту с целью дальнейшего формирования полного пакета документов.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 212, 214, 225 ГК РФ, ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, установив, что движимое имущество - товар: «Текстиль, одежда из текстильного материала и химических нитей, обувь, аксессуары для одежды, посуда для кухни и кухонные аксессуары, сувенирная продукция, бижутерия, средства личной гигиены», находящийся в контейнере № ARKU8490625 по коносаменту № ARК18Т0000348155 от 06.02.2022 года в количестве 202 грузовых мест, весом 8982 кг, никем не востребован, тем самым от права собственности на спорное имущество собственник отказался, пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания указанного выше товара бесхозяйным.

Судебная коллегия при апелляционном рассмотрении дела с выводами суда первой инстанции согласилась, указав, что судом первой инстанции юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого спора установлены верно.

Судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции с данными выводами соглашается и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Доводы кассатора о неправомерном удовлетворении заявленных требований, судебной коллегией отклоняются исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статей 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правами, в том числе предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления.

Согласно пункту 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с пунктом 5.5 Приказа Росимущества от 19.12.2016 N 459 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (вместе с "Положением о Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея"), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея имеет право принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Поскольку судами было установлено, что прибывшее в зону таможенного контроля движимого имущества – товар: «Текстиль, одежда из текстильного материала и химических нитей, обувь, аксессуары для одежды, посуда для кухни и кухонные аксессуары, сувенирная продукция, бижутерия, средства личной гигиены», находящийся в контейнере № ARKU8490625 по коносаменту № ARК18Т0000348155 от 06.02.2022 года в количестве 202 грузовых мест, весом 8982 кг, никем не был востребован, суды нижестоящих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что собственник от права собственности на спорное имущество отказался.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции обоснованно пришли к выводу о наличии правовых оснований для признания указанного выше товара бесхозяйным.

Доводы кассационной жалобы о том, что Новороссийской таможней нарушен установленный законом Порядок обращения с задержанным товаром, в частности Новороссийская таможня не исполнила обязанность по передаче задержанного и невостребованного товара на реализацию в уполномоченную организацию; Таможенный орган не произвел распоряжение полученными от реализации задержанных товаров в установленном административном порядке, в том числе на погашение расходов по хранению и реализации задержанных товаров, уже являлись предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и правомерно отклонены как основанные на неверном толковании норм материального права, при этом судами верно было отмечено, что материалы настоящего гражданского дела не содержат доказательств, подтверждающих факт нарушения Новороссийской таможней административного порядка обращения с ввезенными и задержанными иностранными товарами.

Ссылка кассатора на процессуальные нарушения, допущенные судом апелляционной инстанции, которым в адрес заявителя не была направлена копия апелляционного определения судебной коллегией во внимание приняты быть не могут, поскольку указанные заявителем обстоятельства не являются основанием для отмены правильно принятых по существу обжалуемых судебных постановлений.

В целом, судебная коллегия соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций, так как они основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судами в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Выраженное заявителем несогласие с выводами судов в части установленных обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств в соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судебными инстанциями существенных (фундаментальных) нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, вопреки позиции кассатора, обжалуемые судебные акты оснований к их отмене не содержит.

Выводы судов основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без - удовлетворения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 ноября 2022 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

    Председательствующий     Дурнева С.Н.

    Судьи     Иванова О.Н.

        Яковлев А.М.