ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении
для устранения недостатков
26 апреля 2021 года город Ставрополь
Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Дубровская М.Г., рассмотрев в стадии принятия протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № и административный материал к нему в отношении Сидорова Анатолия Владимировича, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд города Ставрополя поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № и административный материал к нему в отношении Сидорова А.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об АП.
Изучив представленный протокол, нахожу, что дело не может быть рассмотрено в судебном заседании в связи с неполнотой представленных материалов.
Из содержания статьи 29.4 Кодекса РФ об АП, следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП, в протоколе об административном правонарушении указываются данные о личности лица, в отношении которого составляется протокол. Однако, в суд не представлен надлежащий документ, удостоверяющий личность.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации, является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством, обязанность удостовериться в личности лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на должностном лице, составившем протокол.
Указанные материалы дела поступили в Октябрьский районный суд города Ставрополя определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в указанном определении отсутствует подпись заместителя начальника ОП № 2 Управления МВЛД России по г. ФИО3 Фролова.
Так же, из представленных судье материалов следует, что в протоколе об административном правонарушении в качестве документа, удостоверяющего личность, указан паспорт №, однако к протоколу не представлен паспорт задержанного лица.
Отсутствие документа, удостоверяющего личность при составлении протокола об административном правонарушении, ставит под сомнение обоснованность составления самого протокола, поскольку личность надлежащим образом не была установлена должностным лицом.
Санкция ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об АП предусматривает в качестве одного из вида наказания административный арест, наличие достоверных сведений о личности привлекаемого лица является одним из основных требований, соблюдение которых необходимо для принятия судом законного и обоснованного решения по рассматриваемому делу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Указанные нарушения не могут быть восполнены судом в ходе рассмотрения дела, поскольку при отсутствии вышеуказанных сведений, ставится под сомнение обоснованность составления самого протокола.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № и административный материал к нему в отношении Сидорова Анатолия Владимировича, для устранения указанных недостатков.
Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья М.Г. Дубровская