Решение от 06.07.2022 по делу № 2-3519/2022 от 16.05.2022

№

№

РЕШЕНИЕ

ФИО10

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ФИО11 суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО12 при секретаре ФИО13 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению Отделению Пенсионного Фонда по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 предъявил к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда по <адрес> иск, который заключается в следующем:

1) признать незаконным решение № № от ДД.ММ.ГГГГ,

2) включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Строительном управлении № треста «Свердловскгражданстрой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Строительном управлении № треста «Свердловскгражданстрой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ФИО14 Свердловского экспериментального СМУ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Туринском Райпотребсоюзе комбинате кооперативной промышленности,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в РСУ КМО «Прогресс»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Республиканском Урало-Сибирском творческо-производственном объединении «Дизайн»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Кооперативе «Радиан» при заводе Транспортного машиностроения им. ФИО7,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Туринском ремонтно-строительном кооперативе «Луч»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Свердловском АТП-10 объединения «Свердловск-Стройтранс», а/к Туринск.

3) обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что решением ОПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По расчету ответчика специальный стаж истца составил <данные изъяты>. По расчету истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у него по достижении возраста <данные изъяты> лет.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, объяснил, что по тем периодам, где не представлены архивные справки, у него нет подтверждения специального стажа.

Представитель ответчика <данные изъяты> в <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании и в письменном отзыве возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом N 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые <данные изъяты> такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, в том числе не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № треста «Свердловскгражданстрой» в качестве электрогазосварщика-арматурщика, поскольку отсутствует документальное подтверждение характера и режима работы. Профессия арматурщик и электрогазосварщик-арматурщик Списком льготных профессий не предусмотрены. Списком льготных профессий Разделом ХХХII Списка №, утвержденного постановлением ФИО16 ФИО5 от 22.08.1956г. № предусмотрены электрогазосварщики. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Пправительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Строительном управлении № треста «Свердловскгражданстрой», поскольку имели место отпуска без сохранения заработной платы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ТСО «Средуралстрой» Свердловского экспериментального СМУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Туринском Райпотребсоюзе комбинате кооперативной промышленности, поскольку проверить обоснованность внесения записей в трудовую книжку о работе в указанный период по указанной профессии не представилось возможным. Местонахождение предприятия и его архивных документов неизвестно. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Пправительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в РСУ КМО «Прогресс», поскольку документальное подтверждение о видах выполняемых работ и о том, что характер работы «мастера» соответствует характеристике работ, предусмотренной в КСДС для «мастера строительных и монтажных работ» отсутствует. Разделом XVII «Строительство…» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ». Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Республиканском Урало-Сибирском творческо-производственном объединении «Дизайн», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Кооперативе «Радиан» при заводе Транспортного машиностроения им. ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Туринском ремонтно-строительном кооперативе «Луч», общесоюзным классификатором профессий рабочих и должностей служащих предусмотрено несколько названий профессии «сварщик» по выпуску № ЕТКС : сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки; сварщик на электронно-лучевой сварочной установке; сварщик на диффузно-сварочных установках; сварщик термической сварки. Кроме того, имеются различные их наименования в ЕТКС для других производств. Всего 14 названий, все они не предусмотрены разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от 26ДД.ММ.ГГГГ №. Документально подтверждение занятости на иных сварочных работах, предусмотренных Списком №, отсутствует. Местонахождение предприятия и его архивных документов неизвестно.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Свердловском АТП-10 объединения «Свердловск-Стройтранс», а/к Туринск, поскольку документально подтверждение занятости на ручной, полуавтоматической сварке, либо на автоматической сварке с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и режима работы отсутствует. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах», занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и «электросварщики ручной сварки». Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно сообщению администрации ОАО ПТК «Свердловскстройтранс» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве отсутствуют документы, подтверждающие постоянную в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Из решения следует, что всего к зачету подлежал стаж 6 лет 10 месяцев 29 дней, при требуемых 10 годах по достижении возраста 56 лет.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он учился в Свердловском СГПТУ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на работу в Строительное управление № «Свердловскгражданстрой» электрогазосварщиком по четвертому разряду, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в армию.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № П-655, выданной филиалом ГКУСО «ГАДЛССО» Западного управленческого округа, ФИО4 принят на работу в Строительно управление № Треста «Свердловскгражданстрой» ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком-арматурщиком 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), уволен по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ОК-83). Причину некорректной записи в трудовой книжке ФИО4 объяснить нет возможности. Заявление о приеме на работу в принятых на хранение документах отсутствует. Выполнялась ли работа постоянно в течение полного рабочего дня в приказах не указано.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Строительному управлению № треста «Свердловскгражданстрой» зачислены на работу постоянно после окончания СГПТУ-46 по специальности электрогазосварщики-арматурщики с 12 июля, в том числе ФИО4, 4 разряда. В этом же приказе предоставлен очередной отпуск после окончания СГПТУ-46 ФИО4 – сварщику 4 разряда на 30 календарных дней.

В личной карточке ФИО4 в качестве основной профессии (специальности) ФИО4 указано – электрогазосварщик (без арматурщика).

Согласно приказу № ОК-38 от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии ФИО4 – электрогазосварщик 4 разряда.

В соответствии с п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая запись в трудовой книжке, аналогичную запись в личной карточке истца, то, что в приказе об увольнении также указано, что истец работал электрогазосварщиком, суд считает подтвержденным работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 3 дня) в качестве электрогазосварщика постоянно в течение полного рабочего дня.

Перед поступлением на работу ФИО4 окончил учебное заведение (Свердловское СГПТУ №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке ФИО4 также имеется запись о то, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в а/к Туринска электрогазосварщиком 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен из АТП-10 по собственному желанию.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО ПТК «Свердловскстройтранс», ФИО4 действительно работал в Северском автотранспортном предприятии № Туринской автоколонне СПОАТ «Свердловскстройтранс» электрогазосварщиком ручной сварки, работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанная информация подтверждена копией приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом получения судом подтверждения стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней) он подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом включения судом периодов в специальный стаж, он составляет 8 лет 8 месяцев 4 дня (6 лет 10 месяцев 29 дней + 9 месяцев 3 дня + 9 месяцев 3 дня + 2 месяца 29 дней).

В отношении остальных периодов, заявленных в исковом заявлении, у истца отсутствует подтверждение специального стажа, возможности восполнить указанную информацию путем оказания содействия истцу в истребовании доказательств не имеется, организации ликвидированы, документы не сохранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом спорных периодов истец не имел льготный стаж на момент обращения к ответчику и на момент вынесения решения ОПФ по <адрес>, т.к. не достиг возраста <данные изъяты> лет. Истец имеет право на назначение досрочной пенсии на момент вынесения решения судом (в виду достижения возраста 57 лет), и ее назначение, носящее заявительный характер, зависит от подачи истцом заявления.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования о признании незаконным решения ГУ Отделения Пенсионного Фонда по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, №, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░4, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░/░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░-10 ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░ ░░░ № ░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░: