Решение по делу № 2а-976/2018 от 20.07.2018

дело №2а-975/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2018 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р.Р.,

представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> по доверенности Нигматзянова Ф.Ф.,

административного ответчика Галлямова А.Ф.,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к Галлямову А. Ф. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с административным заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Галлямова А.Ф., в обоснование указывает следующее.

Приговором Советского районного суда <адрес> от 17.10.2005г. Галлямов А.Ф. осужден по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного суда РТ от 27.09.2006г. приговор <адрес> районного суда от 17.10.2005г. изменен, действия Галлямова А.Ф. переквалифицированы на ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «г» УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. 22.11.2013г. освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания. Преступление, квалифицируемое приговором Советского районного суда <адрес> от 17.10.2005г. по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, совершенное Галлямовым А.Ф., относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ. в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, Галлямов А.Ф. имеет непогашенную судимость.

В настоящее время гр. Галлямов А.Ф. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, официально признанный наркоманом.

29.07.2017г. Галлямов А.Ф. привлекался по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В 2018 году привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (14.04.2018г., 14.05.2018г.) с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа и административного ареста, то есть совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, на путь исправления данный гражданин не встал, характеризуется отрицательным поведением, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Таким образом, Галлямов А.Ф. согласно п. 1 ч. 1. п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч.5 ст.270, ч.7 ст. 272 КАС РФ, Федеральным Законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просит установить административный надзор в отношении Галлямова А. Ф. в соответствии с п.1 ч. 1 ст.5. Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что Галлямов А.Ф. склонен к совершению правонарушений и преступлений, подлежит систематическому контролю, согласно ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., просит установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль; запрещение выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел осуществляющего контроль; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований; запрещение посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Данные ограничения имеют своей целью предотвращение возможности совершения Галлямовым А.Ф. других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания будет способствовать недопущению совершения противоправных действий вне территории пределов ответственности и полномочий ОВД, осуществляющего административный надзор. Данные виды административных ограничений представляются важным средством профилактики правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца Нигматзянов Ф.Ф. административный иск поддержал, в обоснование привел те же доводы, что указаны в иске.

Административный ответчик Галлямов А.Ф. административный иск признал.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, суд считает, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда <адрес> от 17.10.2005г. Галлямов А.Ф. осужден по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Президиума Верховного суда РТ от 27.09.2006г. приговор <адрес> районного суда <адрес> от 17.10.2005г. изменен, действия Галлямова А.Ф. переквалифицированы со ст.228-1 ч.3 п. «г» УК РФ на ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.3 п. «г» УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

22.11.2013г. Галлямов А.Ф. освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Преступление, квалифицированное по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, Галлямов А.Ф. имеет непогашенную судимость.

Согласно представленным административным истцом материалам, Галлямов А.Ф. в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

29.07.2017г. Галлямов А.Ф. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В 2018 году привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (14.04.2018г., 14.05.2018г.) с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа и административного ареста, то есть совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждены копиями постановлений о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Галлямов А.Ф. согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов и интересов государства следует установить административный надзор в отношении Галлямова А.Ф.

Административный истец просит суд установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установление Галлямову А.Ф. административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом изложенного, суд считает возможным установление административному ответчику следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, в период времени с 22 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль; запретить выезд за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел осуществляющего контроль; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований; запретить посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к Галлямову А. Ф. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Галлямова А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении Галлямова А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, в период времени с 22 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль; запретить выезд за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел осуществляющего контроль; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований; запретить посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено 27 июля 2018 года.

Судья: