Решение от 30.07.2015 по делу № 2-360/2015 от 30.06.2015

Дело № 2-360/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Чадан 30 июля 2015 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе судьи Кочнёвой А.Ш., при секретаре Ондар А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Дзун-Хемчикская центральная кожууная больница» об обязании установить пандусы с поручнями у входов в здания гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории, уменьшить высоту порогов наружных дверей зданий гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории до 0,014 м., установить не менее 1,4х2,0 м. или 1,5х1,85 м. размеры входной площадки зданий гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории, приспособить лестничную площадку в помещении поликлиники для маломобильных групп населения в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

с участием представителя истца – помощника прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Салчак Р.Д., представителя ответчика Павловой Д.С.,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Дзун-Хемчикская центральная кожууная больница» (далее – ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ЦКБ») об обязании установить пандусы с поручнями у входов в здания гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории, уменьшить высоту порогов наружных дверей зданий гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории до 0,014 м., установить не менее 1,4х2,0 м. или 1,5х1,85 м. размеры входной площадки зданий гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории, приспособить лестничную площадку в помещении поликлиники для маломобильных групп населения в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав на то, что в результате проверки соблюдения социальных прав граждан, в том числе прав лиц с ограниченными физическими возможностями, на беспрепятственный доступ к объектам социального назначения выявлено, что ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ЦКБ» у входов в здания гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории не имеются приспособления для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения. В нарушение требований свода правил, наружные двери указанных зданий имеют пороги превышающие 0,014 м., ширина входных дверей указанных объектов менее 1,4 м. Здание поликлиники ЦКБ является двухэтажным, лестничная площадка в помещении поликлиники не соответствует требованиям Свода правил, по имеющейся лестнице не представляется возможным подняться маломобильным группам населения на второй этаж здания поликлиники и попасть на прием к специалистам. Указанные обстоятельства ущемляют права маломобильных групп населения, лишает лиц с ограниченными физическими возможностями, использующих для передвижения кресла-коляски, самостоятельно, без посторонней помощи посетить данное учреждение, что нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Просит обязать ответчика установить пандусы с поручнями у входов в здания гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории, уменьшить высоту порогов наружных дверей зданий гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории до 0,014 м., установить не менее 1,4х2,0 м. или 1,5х1,85 м. размеры входной площадки зданий гинекологического, венерологического отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории, приспособить лестничную площадку в помещении поликлиники для маломобильных групп населения в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора района Салчак Р.Д. поддержала исковые требования и просила удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Павлова Д.С. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих лиц и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с ч.1 ст.6 указанного Закона Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Федерального закона.

Согласно п.76 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 1047-р, в указанный перечень включен СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Свод правил 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (МГН)» является актуализированной редакцией СНиП 35-01-2001.

В соответствии с пунктами 4.1.14, 4.1.15, 5.1.2 указанного Свода правил предусмотрено, что наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м., а уклон не круче 1:20. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 м. (допустимо от 0,85 до 0,92 м.) и 0,7 м. с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м. и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.

Согласно п.5.1.3, 5.1.4, 4.3.1. СП 59.13330.2012 входная площадка при входах, доступных МГН, должна иметь: навес, водоотвод. На основных путях движения людей рекомендуется предусматривать не менее чем через 100-150 м. места отдыха, доступные для МГН, оборудованные навесами, скамьями, телефонами-автоматами, указателями, светильниками, сигнализацией и т.п.

Как следует из акта проверки от 25 июня 2015 г., проведенной прокуратурой района в отношении ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ЦКБ» входы в здания гинекологической, венерологической отделений, детской консультации роддома, поликлиники, бухгалтерии, клинико-диагностической лаборатории не оборудованы пандусом с поручнями, что свидетельствует о нарушении требований СП 59.13330.2012.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», суд приходит к выводу о том, что ответчиком обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здания ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ЦКБ» не исполняется, а потому выявленные нарушения подлежат устранению ответчиком.

Суду ответчиком не представлены какие-либо доказательства в подтверждение того, что выявленные нарушения, указанные в исковом заявлении заместителя прокурора района, устранены.

При указанных обстоятельствах исковое заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

Срок, предлагаемый истцом для устранения ответчиком указанных нарушений, суд находит достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 0,014 ░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,4░2,0 ░. ░░░ 1,5░1,85 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 0,014 ░.;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,4░2,0 ░. ░░░ 1,5░1,85 ░.;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░