РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2018 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре Маслобоевой Т.В.,
с участием представителя истца Сокол Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Малышева А.А. к Администрации Хомутовского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Малышев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Хомутовского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью 160,8 кв.м.
В обоснование исковых требований указав, что Малышев А.А. является собственником земельного участка общей площадью 1 000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: .....
На вышеуказанном земельном участке, истец своими собственными силами и за собственный счет возвел в 2018 года самовольное строение - жилой дом. Разрешение на строительство истцом в установленном законом порядке истцом получено не было.
Сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебное заседание истец Малышев А.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В судебном заседании представитель истца Сокол Н.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Хомутовского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Возражений относительно заявленных исковых требований представитель ответчика не представил.
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями частью 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 ГК РФ.
Согласно пункту 25 Постановления, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Согласно пункту 26 постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Малышеву А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1 000 +/- 2 кв.м., расположенный по адресу: ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: ...., имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками.
Постановлением Главы Хомутовского муниципального образования от **/**/**** № пз земельному участку с кадастровым номером №, присвоен почтовый номер .....
Из ответа директора Филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» следует, что строение, расположенное на земельном участке: ...., не входит в охранную зону объекта электросетевого хозяйства.
Согласно ответа руководителя службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области земельный участок Малышева А.А. (....) расположен вне зоны охраны, защитных зон объектов культурного наследия.
Судом установлено, что после приобретения земельного участка, а именно в 2018 году, истец Малышев А.А. собственными силами и за собственный счет самовольно возвел самовольное строение - жилой дом, общей площадью 160,8 кв.м.
Согласно заключению специалиста АНО Экспертный центр «Регион Эксперт» № жилой дом, расположенный по адресу: .... соответствует требованиям строительных норм и правил. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома в целом оценивается как нормативное. Указанный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям по безопасной эксплуатации согласно правилам ст. 7 ФЗ от **/**/**** №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также требованиям п. 6.3 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные».
Согласно заключению кадастрового инженера жилой дом располагается в границах земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: .....
В материалы дела представлено заключение №ои/2853 от **/**/****, выданное Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», согласно которому индивидуальный одноэтажный жилой дом, общей площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: .....**/**/****-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Из ответа начальника ОНД и ПР по Иркутскому району следует, что спорное строение отвечает предъявляемым требованиям пожарной безопасности, против признания права собственности на строение не возражает.
Как следует из материалов дела, истцом Малышевым А.А. предпринимались меры по разрешению вопроса об оформлении прав на самовольное строение во внесудебном порядке, однако в выдаче разрешения было отказано.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенной постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем полагает возможным удовлетворить исковые требования Малышева А.А. о признании за ним права собственности на самовольную постройку.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Малышева А.А. к Администрации Хомутовского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за Малышевым А.А. право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 160,8 кв.м., из которой жилой площадью 94,4 кв.м., расположенный по адресу: .....
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья К.Н. Борзина