Решение по делу № 5-148/2015 от 02.02.2015

Дело № 5-148/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 26 февраля 2015 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ДОЛГОВА Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вента», <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2014 г. в 14 часов 00 минут ООО «Вента» в лице директора Лесиной Е.В. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> А, незаконно организовало проведение азартных игр с использованием сети интернет вне игорной зоны.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Вента» не явился.

Согласно сведений с интернет сайта Почты России об отслеживании потовых отправлений, судебное извещение (повестка) о времени и месте рассмотрения дела, направленная в адрес юридического лица о вызове в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении, адресату не вручена, что в силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, является надлежащим уведомлением, в связи с чем, представитель ООО «Вента» считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица ООО «Вента», привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель ОП ПР УМВД России по гор. Новороссийску не явился, о слушании уведомлены.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Вента» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.14.1.1 КоАП РФ, а именно: незаконные организация и проведение азартных игр.

Частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ "О лотереях", лотерея – это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Розыгрыш призового фонда тиражной лотереи - процедура, которая проводится оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования и основана на принципе определения случайным образом выигрышей, подлежащих выплате, передаче или предоставлению выигравшим участникам лотереи в соответствии с условиями проведения лотереи ( п. 4 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ ).

Согласно п.14 ст.2 Федерального закона "О лотереях", лотерейное оборудование – это оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

Используемое при проведении лотереи оборудование должно соответствовать требованиям по контролю отсутствия незаявленных возможностей в нем, являться продукцией, зарегистрированной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивающей     надлежащую защиту розыгрыша призов лотереи и иной информации, полученной в ходе проведения розыгрыша призов лотереи, защиту информации от подделки, а также от несанкционированных действий по ее модификации, копированию, и иных подобных действий и несанкционированного доступа и не содержащей скрытых алгоритмов.

В соответствии с п.6 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр – это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «азартная игра – это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры».

В материалах дела имеется заявление (л.д.86) представителя ООО «Вента» Фоменко И.А., действовавшего по доверенности сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указал, что по договорам, которые он получал от представителя ООО «Вента», общество являлось официальным распространителем лотереи.

Из договора № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-49) между ООО «Государственные лотереи «Победа» и ООО «Вента» следует, что ООО «Вента» является распространителем лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов лотерей, и т.д.

Согласно Приложения № к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Вента» организует организацию лотерейных (электронных лотерейных) квитанций по следующим адресам в гор. Новороссийске: магазин «Продукты» <адрес>

При этом ООО «Вента» не является ни организатором, ни оператором лотереи, игровой аппарат, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Продукты», по адресу: <адрес> «а», не является лотерейным оборудованием. В нарушение п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ "О лотереях" лотерейный билет, квитанция, другой документ игроку игровым аппаратом не выдавался, что подтверждается объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ответа на запрос генерального директора ООО «Государственные лотереи «Победа» ФИО5 (л.д.67), у данной организации никогда не было заключено никаких договорных отношений с ООО «Вента» по распространению Всероссийских государственных лотерей «Победа».

Таким образом, ООО «Вента» в нарушение Федерального закона «О лотереях», организовало проведение азартной игры под видом проведения лотереи.

Создание игорных зон в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Однако территория магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> «а», в котором было установлено игровое оборудование ООО «Вента» не входит в список игорных зон страны, а значит организованная ООО «Вента» азартная игра происходила вне игровой зоны.

Виновность юридического лица ООО «Вента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 20 ноября 2014 года, рапортом УУМ ОП ПР УМВД России по г. Новороссийску от 12 июля 2014 года, протоколом изъятия веще и документов от 12.07.2014 года, согласно которому в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес> «а», изъят игровой платежный терминал, объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, которая непосредственно с использованием установленного игрового оборудования проиграла 50 рублей в вышеуказанном магазине.

При определении вида и меры административного наказания судья принимает во внимании характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица.

С учетом данных обстоятельств и в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ООО «Вента» административное наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1. ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Вента» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере семьсот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования (игрового платежного терминала, изъятого протоколом от 12.07.2014 года УУП ОП по ПР г. Новороссийска ФИО6) и последующим его уничтожением.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Назначенный штраф перечислять на следующие реквизиты: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу .

    СУДЬЯ __________________________